2025年第三季度，面对农村集体建设用地、设施农用地及耕地上日益突出的违法用地、违规建设问题，金城镇党委、政府勇于创新，攻坚克难，探索并建立了一套高效、精准的“一站式”多部门联合执法机制，取得了阶段性成果，有效遏制了“两违”蔓延势头，为守护耕地红线、规范农村建设秩序提供了坚实保障。

金城镇深刻认识到，“两违”问题成因复杂，往往涉及国土、规划、农业、城管等多个部门的管辖权限，传统的“条块分割、分段处理”模式容易导致职责不清、推诿扯皮、处置滞后，从而错失最佳管控时机。为此，金城镇果断决策，构建“一个平台牵头、多部门现场办公”的快速反应体系。以镇综合指挥平台为中枢，打造了全新的联动执法模式：一是统一受理，中枢调度。对所有涉及多部门管辖权的“两违”投诉举报，均由镇指挥平台统一受理、第一时间派发指令，担任案件处置的“总指挥”。二是现场集结，联合定责。平台第一时间组织城管派驻中队、农发办、规建办、国土服务站等相关执法人员，共同赶赴违法现场。变“文来文往”为“人到现场”，在违建第一线进行联合勘查、现场会商。三是明晰权责，同步处置。在现场，各部门依据法律法规，迅速明确违法性质、认定职责主体，制定联合处置方案。该制止的立即制止，该取证的高效取证，该宣讲政策的现场宣讲，形成了强大的执法合力。四是闭环管理，平台复核。案件处置后，由镇指挥平台对办理结果进行复核，确保执法程序规范、处置措施到位，形成“发现-派遣-处置-反馈-复核”的管理闭环。

该项机制的运行，实现了从“单打独斗”到“集团作战”的根本性转变，并带来了立竿见影的积极效果：一是执法效率倍增。彻底改变了以往部门间沟通协调耗时费力的局面，平均案件响应和处置时间明显缩短，实现了对“两违”行为的“早发现、快反应、狠打击”。二是执法权威提升。多部门执法人员联合执法，形成了较大的法律震慑力，有效打消了违建户的观望和侥幸心理，使执法工作更具权威性和说服力。三是源头管控强化。通过现场联合认定，能够最快速、最准确地从源头上切断违法建设的供应链（如建材、施工队伍），将违法行为遏制在萌芽状态，大大降低了后续执法成本和社会矛盾。四是干部职责明晰。机制倒逼各部门责任落实，杜绝了推诿空间，锻炼了基层干部的协同作战能力，提升了整体治理效能。

在新机制的有效激励和示范下，金城镇各村（社区）的“两违”管控主体责任意识显著增强。其中，白塔村委积极响应，变“被动应对”为“主动巡查”，充分发挥网格化管理优势，对辖区内在建工程进行了密集排查。一经发现苗头，立即上报镇指挥平台，并积极配合后续联合执法行动，成功消除了多处处于初始阶段的违法建设，避免了既成事实后造成的更大损失。白塔村委的主动作为，是镇村联动、群防群治的成功典范，为全镇“两违”管控工作树立了榜样。

下一步，金城镇将不断完善该机制，总结推广基层组织化解矛盾的先进经验，坚决守住耕地保护红线和城乡规划底线，为全镇高质量发展营造更加规范、有序的用地环境。

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