一、2025年工作总结

（一）数字赋能，发展根基更为坚实

规划引领与基础夯实并重。系统梳理“十四五”数字化发展成果，精准谋划“十五五”发展思路。对54家企事业单位开展数据资源统计调查，全面掌握数据生产、存储、应用等核心指标。加强数据法治建设，邀请专家开展《江苏省数据条例》专题辅导，组建代表队参加全省数据法律法规知识竞赛，斩获常州市团体及个人一等奖，助力常州队荣获省决赛二等奖。

产业培育与场景挖掘并行。推动20家优质企业完成省级数据企业入库申报；推动中汇新能源、理成科技等6家企业升规入库，三季度，全区规模以上数字经济核心产业企业达150家，实现营业收入361.13亿元，占比达21.24%，位列全市第一。组织召开全区数字经济工作座谈会，协同发改、工信、住建、商务、统计等部门共商数字经济发展方向。挖掘13个数字社会创新场景案例，8个入选省级评审；报送5个“数据要素×”大赛案例，金坛数字化渔场获评市级优秀项目。

数据共享与应用创新突破。建成区级数据共享交换平台，归集24个部门234类数据近3亿条，形成818个数据资源目录，挂载率100%。搭建数据服务平台，满足板块和财政、残联等十余部门数据共享需求，完成“西城长荡湖”“数智指前”等智慧镇街数据对接，截至11月底，9个部门申请26类接口，日均调用量1000次/接口。创新数据产业应用，“全域智慧治理低空经济感知网”入选省级公共数据场景，推动数据要素“市场化价值化”，近期有望完成常州市首单低空经济类数据产品交易。

（二）政务提质，营商环境持续优化

服务效能大幅提升。以“金钥匙”政务服务品牌建设为引领，建立重点项目全流程跟踪机制，从局机关选派6名骨干下沉项目服务核心窗口，实现“四证同发”项目10个、“联合竣工验收”项目16个。摸排50余家工业厂房改扩建意向企业，联合区资源规划局上门服务，加速项目落地。

服务体系不断健全。修订《常州市金坛区行政许可事项清单（2025年版）》，组织部门开展事项认领培训，规范办事指南编制。推动住房公积金、水利局业务整体入驻政务大厅，完成9个部门综窗改革，实现“一窗收件、一窗出件”。设立“办不成事”反映窗口，切实解决群众办事堵点。

服务广度持续拓展。在东城街道5个社区开展民生档案查询试点，10大类22项档案实现“5分钟就近办、一网通查”。深化“高效办成一件事”改革，部署40个国定省定事项，办件量达16.6万件。基层高频事项“一平台办理”覆盖9个镇（街道）、120个村（社区），办件量超5000件。

惠企政策直达快享。印发2025年营商环境重点任务清单，督促各责任单位加强工作落实，报送5篇高质量创新实践案例，2条内容纳入市级任务清单。优化“政企通”平台服务，扩大惠企政策覆盖面，推动政策红利精准滴灌。

（三）交易严管，市场秩序规范高效

强化交易保障。截至今年11月，完成各类公共资源交易项目 1437 宗，实现交易总额67.67亿元，累计节约资金 3.53亿元，增值0.04亿元。

规范交易秩序。提前介入金沙府高端人才社区、老旧小区改造等重点项目，高效完成10个水利、高标准农田项目交易。严格评标现场管理，实施“问题追溯制”，规范代理机构行为。助力金坛经开区、西城街道等4家采购人打造标准化不见面交易场地，提升限额以下项目交易规范性。

加强交易监管。升级电子交易系统，实现邀请招标全流程线上办理。推进交易档案数字化转型，形成“自动化归档、可溯化管理”模式，确保全程留痕、不可篡改。完善“苏采云平台+线下审核”双监管模式，审核框架协议订单1498笔，退回不合规订单64份，节省资金55.9万元。联合儒林镇、教育局等单位开展标后履约“回访”，筑牢采购质量防线。

二、2026年工作计划

（一）聚焦数据价值释放，纵深推进“数字金坛”建设

深化数据要素配置改革。开展新一轮数据资源统计调查，动态更新全区数据资源家底。深入推进数据企业入库培育工作，力争新增入库优质数据企业10家以上。全面排摸企事业单位数据应用场景，形成区域数据要素应用需求清单与潜力图谱。聚焦新能源、农业等领域，推动数据产品上架交易。

推动数字经济核心产业扩面增质。深入实施数字化转型工程，持续挖掘和培育数字经济新增长点。加强对当升科技、信维通信等重点企业的跟踪服务与指导。组织召开数字经济供需对接会、政策宣讲会，促进产业链上下游协同。聚焦能源电子、动力电池等优势产业集群，推动1—2个“产业数字化”标杆场景建设。

完善数据基础设施共享体系。建成新一代电子政务网，实现人社、医保等重点部门专网整合接入，提升“一网统管”“一网通办”基础支撑能力。持续推进公共数据归集治理，力争新增归集高质量数据资源30类以上，数据总量突破3.5亿条。深化数据共享应用，聚焦“免申即享”“精准核验”等场景，开发上线3个以上高频、高效数据共享服务接口，切实提升数据赋能基层治理和公共服务水平。

（二）聚焦企业群众需求，全面提升政务服务效能

推动项目审批提速与帮代办升级。深化部门协同，依托“金钥匙”等服务品牌，拓展“项目服务专窗”功能，对重大项目实施“一对一”全程跟踪服务。进一步优化联合验收流程，压缩验收时限。建强帮代办队伍，延伸拓展帮代办服务范围。

夯实政务服务标准化基础。持续抓好行政许可事项清单动态管理，编制标准化、通俗化高频事项办事指南。常态化开展对镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站运行情况的检查与指导。加强基层窗口人员业务培训，举办全区性政务服务技能竞赛。

深化“高效办成一件事”改革。推动40个国定、省定“一件事”线上线下一体化高效运行，探索新增1—2个具有金坛特色的“一件事”集成服务套餐。深化基层高频事项“一平台办理”改革，推动接入事项向卫生健康等领域延伸，力争镇级平台接入事项超70项，村级平台接入事项超30项。全面推进基层证明线上开具。

放大“政企通”平台惠企效应。着力提升“政企通”平台数据服务与政策推送精准度，确保区级惠企政策上线率100%，符合条件的企业注册率提升至90%以上。开展“政企通”平台功能与应用集中宣传推介活动。

（三）聚焦公平规范高效，持续优化公共资源交易环境

完善全流程电子化交易体系。全面应用建设工程电子档案管理系统，实现交易档案“无纸化”管理。维护优化评标专家管理模块，支持专家全流程线上操作。大力推行远程异地评标，力争工程建设项目远程异地评标率同比提升20%以上。

强化事中事后智慧监管。扩大政府采购标后履约“回访”专项行动覆盖范围，开展联合回访检查。完善智能见证系统，完成评标区关键点位音视频监控设备升级，实现交易全过程音视频同步归档、智能行为分析预警。全面推行招标文件AI智能审查，从源头上规范招标行为。

拓展平台服务与交易种类。积极协助各板块推进限额以下项目交易场地标准化建设。在规范现有交易品类的基础上，积极探索非常规产权（如特许经营权、农村集体经营性资产等）进场交易的服务流程与规范，拓宽平台服务范围，提升资源要素配置效率。