姜莹委员：

你提出的关于《关于进一步规范产业链政策落实及专项资金绩效的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢你对我区工业发展的高度关注和宝贵建议。提案提出的三点建议具有很强的针对性和指导性，对我们进一步优化工作、提升效能具有重要参考价值。

近年来，在区委区政府和条线上级部门的坚强领导下，区工信局聚焦主责主业，积极争取并落实各项惠企政策，全力做好政策宣贯解读和资金争取服务，努力为企业发展营造良好环境。

一、关于“严格政策制定落实”的建议

你提出的围绕先进制造业集群培育、转型升级和上级政策要求，积极制定区级规范制度、严格落实上级文件要求的建议，非常中肯。我们对此深表认同并已在积极开展相关工作：

强化政策体系构建：我局始终将政策制定与落实作为推动产业升级的核心抓手。近年来，我们紧密对接国家、省、市关于发展先进制造业、推动新型工业化、促进产业转型升级的最新部署和要求，结合我区产业特色和发展阶段，牵头或参与制定了《进一步推动全区工业企业技术改造工作的实施细则》、《关于全区印染企业综合整治提升补偿政策的意见》等区级政策文件，旨在为产业发展提供清晰指引和有力支撑。

狠抓政策落地见效：我局建立了政策宣贯解读常态化机制，通过线上线下多种渠道，及时解读上级政策并传递到企业。同时，加强与各经济板块及相关部门的协同联动，明确责任分工和时间节点，定期跟踪政策执行情况，确保各项惠企政策“应享尽享”、“直达快享”。对于上级文件要求，我们坚决做到不折不扣贯彻执行，力求实现政策红利精准滴灌。

持续优化政策供给：下一步，我们将根据你的建议，进一步聚焦省“1650”、市“1028”先进制造业产业体系培育和“智改数转网联”的实施推广，动态评估现有政策实施效果，学习借鉴先进地区经验，适时研究出台或修订完善更具针对性、操作性的区级配套制度和实施细则。加大政策执行的穿透力，探索建立政策落实效果评估反馈机制，确保政策制定与落实形成闭环，真正起到引导企业规范发展、推动工业转型升级的实效。同时，我们将持续开展“一企一策”精准辅导，帮助企业用足用好政策。

二、关于“规范项目申报审核”的建议

你提出的规范项目申报及审核流程、严把申报材料和第三方报告质量关、确保评审合法合规公平公正、资金分配科学合理的建议，是我们项目管理工作的核心准则和持续努力的方向：

健全项目管理机制：我局高度重视项目管理的规范性和透明度。对于上级各类扶持资金项目，均按照上级申报通知及相应管理办法等文件要求严格落实，明确项目征集、企业申报、材料初审、现场核查等区级部门参与环节的责任主体、工作标准和时限要求。

严把申报初审关口：在项目申报阶段，我们通过发布申报指南及解读、组织申报培训、提供咨询服务等方式，指导企业规范、准确填报材料。在初审环节，强化对申报材料的完整性、真实性、合规性进行形式审查和初步筛选。对于需要第三方机构出具报告的项目，我们要求企业选择具备相应资质的机构，上级部门在组织评审过程中也会对报告质量进行重点核查，必要时引入专家进行专业评判。

确保评审公平公正：上级资金项目评审一贯坚持“公开、公平、公正”原则。对于重大或专业性强的项目，普遍采用专家评审制，专家库成员随机抽取，评审过程独立进行，并严格执行回避制度。评审标准提前公开，评审结果及时公示，接受社会监督。我局及时并逐一告知参与评审企业，帮助企业审核评审材料，全力争取政策支持。

优化资金分配方式：项目资金分配严格依据上级部门评审结果，结合年度资金预算额度，按照“扶优扶强、突出重点、注重绩效”的原则进行科学合理的分配，确保资金真正流向优质项目和企业。同时，严格防范和杜绝多头申报、重复申报等行为。下一步，我们将根据你的建议，进一步梳理优化申报审核流程，探索利用信息化手段提升审核效率和透明度，帮助上级部门完善专家库建设，不断提升项目评审的专业化、规范化水平。

三、关于“加强资金绩效管理”的建议

你提出的完善绩效管理制度、建立绩效目标、强化结果应用和反馈的建议，是提升财政资金使用效益的关键，也是我们工作的重中之重：

构建全过程绩效管理体系：我局始终坚持“花钱必问效”的绩效原则，各级资金均已建立覆盖项目申报、实施、验收全过程的绩效管理体系。在项目申报阶段，即要求企业或项目单位设定清晰、量化、可考核的绩效目标，并将其作为项目评审和立项的重要依据。

强化绩效运行监控：在项目实施过程中，我们会同上级条线部门要求项目承担单位定期报送绩效目标完成情况，并不定期开展现场检查或抽查，动态跟踪项目进展和资金使用情况，及时发现和纠正偏差。

注重绩效评价及结果应用：项目完成后，我们按照上级条线部门要求组织开展绩效评价工作。对于绩效优良的项目和单位，在后续申报中予以优先支持；对于绩效不佳的，视情况采取约谈、限期整改、收回资金等措施，并可能影响其后续申报资格。同时，我们建立了绩效评价结果反馈机制，将评价中发现的问题和改进建议反馈给项目单位，促进其提升管理水平和项目成效。

持续深化绩效管理：下一步，我们将根据你的建议，帮助条线上级部门研究制定更科学、更符合产业特点的绩效评价指标体系，加强绩效目标审核，深化绩效评价结果的应用，探索将评价结果与预算安排、政策完善、管理改进更紧密地挂钩。同时，加强对项目单位的绩效管理培训和指导，提升其绩效管理意识和能力，共同提高财政资金使用效益。

再次衷心感谢你对我区工业发展的关心和支持！下一步，区工信局将持续提升服务效能，严格政策落实，规范项目管理，强化资金绩效，奋力推动全区工业经济高质量发展行稳致远。

签发人：于立俊

经办人：石维佳

联系电话：82822650

常州市金坛区工业和信息化局

2025年6月24日

扫一扫在手机打开当前页