孙文春、高新平委员：

您提出的关于开放公共资源促进全民健身活动的建议收悉，现答复如下：

一、关于全民健身场地建设

近年来，区委、区政府高度重视全民健身场地建设工作，每年都将该工作列为民生实事项目，区文旅局以此为契机，大力推进全民健身场地设施建设，截至目前，已经建成690余个室外全民健身场地（包括健身小游园、多功能运动场、多功能示范运动场等），覆盖全区所有行政村（社区），全区人均体育场地面积达到5.63平方米，基本满足群众参与体育健身的硬件需求。

二、关于公共体育场馆对外开放

为提升大型体育场馆开放服务效益，区体育馆、室外球场以及四周广场常年实施低免开放。体育馆上午8:30-10:30除有赛事活动外均免费开放，室外球场周一至周五上午8:30-10:30除寒暑假及有赛事活动免费开放，四周广场全天候对广大市民免费开放，体育场6:00-8:30对市民免费开放。此外体育馆、室外球场8月8日全民健身日免费开放，敬老日、护士节、建军节、教师节等特定节日对相应人群免费开放。

根据常州市教育局等三部门《关于做好2024年常州市学校体育设施向社会开放工作的实施意见》，金坛教育局制定了我区学校运动设施对外开放实施方案：

开放原则：坚持统筹推进、坚持安全为重、坚持公益服务。

开放范围：根据“先城市后乡镇”的原则，整体布局，分批推进。先开放除高中以外的所有城区学校：二中、三中、五中、东城实验小学、段玉裁中学、新城分校、春风分校、华罗庚实验学校、金坛中等专业学校。

开放条件：为了确保学校体育场地设施早日对社会公众开放，本次确定的学校要尽快完善以下条件:

1.学校体育场地设施与学校教学区域有完备的物理隔离措施，对外开放区域不影响学校正常的教育教学秩序。

2.学校体育场地设施要具有相应的监控设备、良好的场地灯光照明条件，完善的安全管理办法，以及具备应对突发情况的处置能力。

3.学校体育场地设施和器材符合国家相关标准，有明显的体育器械使用方法指示牌和安全警示标识。

开放对象：有行为责任能力的社区居民

开放办法：市民提前在“我的常州”APP内的“常享动”—“校园预约”上预约学校和时间段，市民凭预约成功信息和身份证在学校门卫刷卡进入校园。

开放时间：目前已申报成为2025年金坛区民生实事项目，3月：细化论证改造方案；4月：确定改造方案和施工安排；5月：完成“我的常州”常享动预约系统软件制作工作；6月：完成招标采购工作；7-8月：消除拟对外开放学校运动场地安全隐患；9月：正式开放10所学校运动场地。

三、关于科学健身指导

一是积极开展“运动健康大讲堂”活动，在全区范围内举办运动健康知识讲座，引导市民掌握科学健身知识技能。二是在社会体育指导员培训中设置运动损伤预防、急救等课程，指导市民科学健身。三是推动金坛区第二人民医院申报2025年江苏省运动促进健康中心，推广“运动是良医”健康理念。

四、关于税收优惠政策

区税务局将不断通过税收优惠政策支持和激励体育事业发展。如，符合条件的从事现代体育服务支撑技术的企业，可申请享受高新技术企业资格减按15%税率征收企业所得税；符合条件的非营利体育社会组织取得的捐赠收入、会费收入等免征企业所得税。对企业和个人通过县以上政府部门、公益性社会组织对体育事业的捐赠支出，可以按规定标准在所得税税前扣除。对个人取得省级以上等单位颁发的体育奖金免征个人所得税。对符合条件的用于体育活动的房产、土地，减免房产税和城镇土地使用税。对于重大国际体育赛事还给予专项税收优惠政策等。区税务局将持续用“政策找人”服务模式，按照总局制定编发各类税费优惠政策清单及相关指引，精准落实国家减税、退税、缓税等组合式税费支持政策，确保各项税收政策红利及时快享、应享尽享、精准落袋，以落实税费支持政策“精准滴灌”激发公共体育经济活力，为公共体育行业发展壮大赋能。

再次对您的提案建议表示感谢，感谢您对我区体育事业的关心和关注，希望您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。

签发人：尹韧、吴军华

经办人：石勇、张建明

联系电话：0519-82826140；0519-82835608

常州市金坛区文体广电和旅游局    常州市金坛区教育局

2025年6月19日

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