坛建复〔2025〕第25号

蔡建平委员：

你提出的《关于加强老小区改造工程文明施工管理的建议》的提案收悉，现答复如下：

老旧小区改造作为一项重要的民生工程，对于改善居民生活条件、提升居住品质和城市形象意义重大。区住建局自2021年起牵头统筹推进我区城镇老旧小区改造工作，今年是2000年底前建成的老旧小区改造工作的收官之年，为进一步加强改造过程中的安全文明施工管理、提升工程品质，切实把好事办实、实事办好，区住建局将重点做好以下四个方面：

一、合理安排施工，降低休息时段噪音影响

老旧小区改造工程不同于一般的建筑工地，改造涉及面广量大，地下管网复杂，改造期间还要保证原有设施的正常使用和居民的正常生活。为了让居民尽快恢复正常生活，施工单位可能会采取早晨6点后尽快施工、中午不午休施工的方式来加快施工进度，为了尽量降低休息时段对居民的影响，我们将指导并督促施工单位采取错时施工，即在上午六点至八点、中午十二点至下午两点期间尽量避免高分贝作业。

二、统一停车管理，保障改造期间停车需求

一方面，指导属地政府在老旧小区改造前完成小区内已缴纳物业管理费车辆的信息统计，将车辆信息推送给江东资源进行登记，改造期间已登记的车辆可在属地范围的公共停车区域进行免费停放，保障居民停车需求。同时，根据改造工期顺延车辆的物业管理费期限。另一方面，督促施工单位做好改造期间进入小区车辆的管理，安排人员在通行高峰期对小区周围道路进行指挥，避免出现交通堵塞现象。

三、压实主体责任，实现精细化管理

进一步压实2025年度城镇老旧小区改造项目参建各方主体责任，建立日巡查机制、周例会制度等，推动参建各方主动开展自查自纠工作，在聚焦施工安全的同时也重点关注居民临时通行的安全保障措施、扬尘管控措施、工完场清工作等是否落实到位，对于问题反复发生、拒不整改的项目，依据有关规定从严从重处理。同时，充分用好安全生产动态核查、综合大检查等考评机制，将项目施工现场管理与企业信用管理挂钩，倒逼企业加强施工现场管理工作。

四、健全响应机制，及时协调处理问题

要求施工现场每栋改造楼栋，在醒目位置张贴包含建设、监理、施工单位现场负责人在内的联系牌，畅通居民表达述求的渠道。同时，改造过程中加强与社区的联动沟通，引导居民理性表达述求，及时协调处理问题。

老旧小区改造不是简单的工程，而是需要居民积极参与的共治共建活动‌，我们将进步一发挥社区治理的群众优势，同时也希望政协委员们积极发挥带头及纽带作用，鼓励更多的居民理解支持并参与到老旧小区改造工作中来。

感谢您对住房和城乡建设事业的关心和支持！

签 发 人：杨擒龙

经 办 人：袁汉

联系电话：0519-82698525

常州市金坛区住房和城乡建设局

2025年6月24日

抄送：区政府办公室、区政协提案委。

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