坛城复〔2025〕第21号

尊敬的丁国荣委员：

首先感谢您对城市管理工作的关心和支持。

您提出的“关于有效解决流动摊贩问题的建议”收悉，现答复如下：

一、关于“建立疏导点”的建议

您提案中提到的华高新园区流摊问题确实存在。近年来，华高新园区由于企业多、职工居民聚集，逐渐在信维通信东门、清香苑十字路口、中航锂电宿舍楼北门和竹香苑南门4个区域形成流摊聚集点。2025年一季度，尧塘街道综合行政执法办受理该区域流摊问题举报381起，较去年同期明显上升。

结合您的建议，2025年4月，尧塘街道会同我局共同召开了流动摊贩管理协商会，组织园区企业、物业公司、街道执法办、社区相关负责人与流动摊贩代表共同研究解决方案。经过征求多方意见，决定优化完善现有的林丰美食疏导点基础设施，增设水电供应、垃圾处理、公厕、污水排放等措施，设定准入规则和管理规约，同时要求多部门联合执法常态化，积极配合查处流摊占道经营和无照经营行为。

5月13日，在园区流动摊贩林丰疏导点管理规约交流会上，各方确认并通过了疏导点管理规约中的管理方式、经营规则、必要证件、注意事项等11项内容。会后，尧塘街道执法办向信维通信东门、清香苑十字路口、中航锂电宿舍楼北门和竹香苑南门等地的流摊经营者发放温馨告知书100余份，告知他们前往社区报备，通过审核后至林丰美食街疏导点经营。5月17日，优化后的林丰疏导点正式投入使用，由林丰社区负责前期管理，并在摊贩经营户中组织推选出现场管理负责人进行共同管理。下一步，我局将与尧塘街道、市场监管局、林丰社区等部门协同做好相关管理工作。

二、关于“汇总摊贩信息”的建议

为更好地取缔无照经营和占道经营行为，加强对流摊群体的把控和跟踪管理，我局执法大队已根据您的建议，在全区开展流摊信息登记汇总工作。目前全区各派驻中队已将现有流摊信息汇总成流摊管理档案数据库，未来将通过微信小程序持续收集数据，汇总经营内容、经营时间、人员信息等内容，将流摊信息登记汇总工作常态化、规范化，以便为后续管理提供数据支持和决策依据。

为进一步加强华高新园区流摊统一纳入林丰美食街疏导点管理工作，4月25日起，尧塘街道城管队员实行早晚两班定岗制。日间安排专职网格员巡查管控，夜间（16:30-23:00）增派人员重点值守，及时引导流摊至疏导点经营。截至5月29日，开展全辖区流摊聚集点集中夜整治12次，共出动200余人次，执法车辆70余车次，劝离夜间流摊40余个，依法对12处流动摊点的经营工具实施证据先行登记保存程序，其中简易程序处罚3起，罚款250元；一般程序处罚1起（已发告知书），罚款500元；首违不罚8起。流摊举报由平均每周40起降至10起。

三、关于“办理健康证”的建议

食品安全大于天。林丰疏导点管理规约明确指出，经营户需持居民身份证、暂住证（限金坛区范围内）和健康证至尧塘街道林丰社区申请经营资格，申请通过后可在疏导点内经营。同时，经营户需遵守各项法规规约，按规定时间、点位、经营项目规范经营，确保所售食品的卫生安全、场地卫生和公共设施完好，保证诚信经营、服从管理，配合相关部门检查工作。

另外，市场监管部门也将定期不定期组织开展餐饮专项整治，加强对各疏导点和集市摊贩的监管，如去年就抽调各分局监管执法人员对金江苑夜宵聚集区和城南大排档开展小龙虾食品安全专项夜查。检查的内容包括食品经营者许可或备案资质、进货查验台账、索证索票、明码标价、计量器具检验检测、从业人员健康证、食品卫生防护等，督促经营者规范食品经营行为，履行食品安全主体责任。

总之，我局将积极会同各属地及市场监管等部门，遵循不影响交通安全、不影响环境卫生、不影响他人生活原则，在全区积极推进流摊定点疏导安置工作，对流摊加强规范管理。

以上答复不尽全面，工作不到之处恳请您的理解。城市管理工作任重而道远，感谢您对我区市容管理工作的关心，希望在今后的工作中，得到您一如既往的关心、支持和监督，推动和改进我们的各项工作。

签发人：韩巧生

经办人：孙 斌

联系电话：82805906

常州市金坛区城市管理局

2025年6月26日    

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