杨慧慧代表：

您提出的《关于加快全区低效用地和闲置土地盘活利用的建议》已收悉，现答复如下：

在土地资源日趋紧张的形势下，盘活低效用地、挖掘存量空间、推动产业用地提质增效是践行新发展理念、推动高质量发展的必由之路。近年来，我区多措并举，积极落实用地政策，探索盘活存量用地的新模式、新机制，进一步推动工业用地提质增效，为高质量发展提供保障。

一、工作进展情况

（一）强化组织领导

成立区“危污乱散低”综合治理盘活利用工作专班，制定《常州市金坛区“危污乱散低”综合治理盘活利用专项工作方案》（坛危污乱散低办〔2023〕1号），明确“确保每年盘活利用工业用地不低于3000亩，力争三年总量达到10000亩”目标任务，通过“依法收回一批、提升改造一批、兼并重组一批、关停淘汰一批”等方式，盘活供而未用、用而未尽、僵尸企业、闲置低效土地。

（二）实地摸排底数

开展实地调研，进一步摸清底数，调整动态管理数据库“区拟盘活利用工业用地清单库（2023—2025）”，形成“一宗地一方案”“一企业一政策”，与资源规划、招商等部门对接建立共享机制。

（三）细化目标任务

将盘活利用存量用地面积和计划用于“五新产业”项目招引用地面积两项指标细化、量化分解到各板块，完成“微笑经济创新行动”“重大项目突破行动”中考核目标任务清单。

（四）健全工作机制

与区发改局、资源规划局、住建局、商务局、应急管理局、生态环境局等部门加强沟通，建立健全专班推进、定期会商、协调推进等工作机制，及时通报、反馈推进情况，商讨问题解决方案，共同开展盘活利用及“五新产业”项目招引集中现场勘查、认定工作。

（五）做好法拍联动

深化企业破产处置“府院联动”机制，与法院主动对接，提前获取破产办案平台及执行办案平台的法拍信息，提醒板块及时介入，支持国有企业适度参与，开展常态化的协调联动。

（六）探索政策路径

深入与先进地区交流，学习借鉴实施重大项目“招推服一体化”集成工作体系、运用差别化政策、建立板块激励机制等先进做法。与各板块盘活利用工作专班负责人进行座谈交流，听取做好盘活利用工作的意见和建议，汇总政策诉求。

二、下一步计划

一是统筹兼顾，加强深度谋划。加强组织领导，落实主体责任，进一步优化、完善工作方案，与日常工作推进有机结合，将相关工作清单化、项目化，明确序时进度，细化工作举措。动态更新和完善清单库，应统尽统，精准到位，使底数更明、任务更清。逐步开展精细化管理，以宗地为单位逐一制定方案和具体措施，排定时间计划表，形成“一宗地一方案”“一企业一对策”。

二是协调推进，加强部门联动。进一步明确各板块主体责任和部门工作职责，落实好专班推进、定期会商、分类指导、督查通报等工作机制，完善工作流程，强化成员单位之间的沟通协调，开展部门联动，形成工作合力。鼓励和支持区管国有公司参与，提升市场化运作水平。及时组织对已认定宗地（项目）开展“回头看”，实施跟踪问效，坚决防止已盘活利用地块再次闲置，切实巩固和提升整治的成效。

三是广泛宣传，加强舆论引导。结合实践，适时总结工作中的先进经验和典型做法。提炼特色亮点，通过多种形式进行广泛宣传。正确引导企业预期，切实转变企业发展理念，真正树立“亩产论英雄”理念，辐射带动行业整体提升，为盘活利用工作营造良好的舆论氛围和社会环境，尽快形成产业集聚、配套完善、宜业宜居的良好局面。

非常感谢您对我区工业经济的关注、支持，也恳请您一如既往地对我区工业经济发展提出您的宝贵建议。让我们共同努力，使我区工业经济发展再上新台阶，实现新跨越！

签发人：于立俊

经办人：吴云灏

联系电话：82822768

常州市金坛区工业和信息化局

2024年6月28日     

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