王道俊代表：

你提出的关于进一步抓好食品安全工作的建议收悉，现答复如下：

近年以来，区市场监管局在区委、区政府正确领导和有力指导下，充分领会和把握食品安全新形势新要求，坚持“四个最严”原则，牢固树立底线思维、风险意识，以保障人民群众食品安全为目标，持续压紧压实各方责任，不断提升食品安全治理能力和保障水平，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

一、推进食品安全“两个责任”

落实食品安全“两个责任”，是国家、省、市部署的重点工作，可以进一步压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”。建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，严防严管严控食品安全风险。一是开展包保督导落实属地管理责任。截至目前，全区包保主体共9593家，按标准划分B级32家、C级393家、D级9168家，与7名区级、69名街镇级、371名村（社区）级包保干部建立包保关系。对督导发现问题的，包保干部督促包保主体及时纠正，做到责任层层压实、问题精准发现、整改及时落实，确保督导发挥实效。二是督促食品生产经营单位落实主体责任。要求企业抓住“主要负责人、食品安全总监、食品安全员”三类人、管好“日管控、周排查、月调度”三件事、健全“日记录、周报告、月纪要”三本账。截至目前食品生产经营企业三类人三件事填报覆盖率为100%。

二、开展食品安全专项整治

（一）加强食品生产企业监督检查。先后开展了食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动、常州市“特供酒”清源打链专项行动、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治、茶叶生产企业专项检查、预制菜食品生产企业调查摸底等专项监督检查。截至目前，检查食品生产企业53家，覆盖率55.21%；检查食品小作坊37家，覆盖率46.25%；食品生产企业完成自查报告31家，自查完成率32.29%。

（二）开展餐饮场所环境卫生专项整治。制定专项整治方案，聚焦小微餐饮集聚区和订餐量大、频次高、排名靠前的“网红餐厅”，组织开展网络餐饮、景区餐饮单位、小龙虾烧烤等多业态多批次的食品安全交叉检查，以“黑榜”形式曝光食品安全管理水平较差的餐饮单位。截至目前共发布黑榜7期34家，网络第三方平台下架餐饮单位10家。

（三）加强校园等集中用餐单位监管。先后开展了校园食品安全排查整治专项行动、校园食堂鼠类等有害生物防制、春季校园及周边食品安全专项检查、“市监蓝·常安行”校园食品安全守护行动直播检查、学校食堂“四不两直”交叉检查等行动，共出动执法人员438人次，检查学校食堂178家次，学校集中用餐配送单位1家次，发现存在问题229个，督促安装各类挡鼠防蝇防虫设施78个，发出责令改正通知书9份。强化养老机构食堂等集中用餐单位食品安全管理，联合区民政局对3家养老助餐点开展检查，发现问题15个。

（四）开展网络餐饮“阳光后厨”行动。规范网络餐饮服务质量安全管理，推行“阳光餐饮”“食安封签”“外卖骑手”社会监督等措施，推动100家网络订餐单位实施“阳光餐饮”，打造网络餐饮示范店12家，培育提升11条餐饮质量安全示范街区，形成“餐饮安全”“放心消费”融合创建格局，有效改善餐饮消费体验。

三、强化食品安全宣传

按照“扩大覆盖面，提高感受度，增强安全感”的原则，将宣传科普与监管工作同部署、同推进。一是集中开展科普宣传。利用每年的3·15消费者权益日、4·26知识产权日、科技周、全国科普日、食品安全宣传周等特定宣传日，把食品安全宣传作为一项重要宣讲内容，吸引广大市民参与，发放科普手册、图书等。二是开展食品宣传“三进”活动。走进“社区”，邀请执业药师做用药安全及健康小药箱小讲座，提醒老年消费者保健食品不能代替药品，消除日常生活中可能遇及的用药误区，现场发放安全用药宣传册，对用药、换药、各类用药保障等问题进行解答。走进“企业”，通过以会代训、自主学习、抽查考核等形式，对食品药品生产企业、经营单位开展法律法规等培训，积极引导企业严格自律，牢固树立风险防控意识，提升管理水平，强化主体责任，依法规范生产经营行为。走进“学校”，开展春学期中小学生食品安全知识宣传活动，向中小学生讲解食品安全、安全用药等相关知识；将食品安全快速检测车开入段玉裁实验小学，现场带领学生们进行快检实验。三是打造“食安驿站”特色品牌。在河滨社区试点基础上，在西城街道（社区、村）、学校、重点商圈等设立更多“食安驿站”，使“食安驿站”真正成为全面普及食品安全知识的“科普宣传站”，全面提升食品安全“两个责任”落实水平的“技能培训站”，全面开展食品安全检测的“快速检测站”，全面强化食品安全社会共治的“志愿服务站”，全面征集食品安全工作建议的“信息搜集站”，进一步提升食品生产经营者主体责任意识和消费者食品安全科普素养。

四、推进食品安全抽检

按照每千人7批次的抽检任务数为4060批次，截至目前已完成食品安全抽样2363批次，占全年计划的58.2%，完成检测820批，其中不合格批次10批次。组织召开全区安心菜场快检员培训会，现场教学相关快检试剂操作使用方法，督促各安心菜场举办方履行主体责任，做好入场食用农产品的快检工作，按照规定要求落实食品安全快检批次和品类，谨防“鬼秤”。现场发放10700批次试剂，截至目前已完成14892批次。开展春季学期校园食品安全专项抽检监测工作，共抽检20所学校30批次均为合格。

五、加大监督执法力度

印发《常州市金坛区市场监督管理局市场监管重点领域监管执法一体化工作方案》，成立食品安全监管执法一体化专班。专班成立以来，统一制定了《专项整治行动方案》《餐饮服务提供者环境卫生水平常见问题清单及处理依据》《处罚指引》《每日问题清单（模板）》《外卖平台下架函（模板）》；梳理了全区小微型餐饮名单及重点检查对象并制定了目标任务，共发布7期各类工作提示、提醒。截至目前共出动执法人员3150人次，监督检查1456家次，发现问题1011家，发现问题2586个，发放责令改正通知书376份，立案147起。

通过监管执法一体化专班工作进一步整合了监管执法资源，凝聚了监管执法合力，增强监管执法体制机制，推动市场监管执法效能实现新的提升。

六、下一步工作措施

我们将深入汲取本次提出的意见建议，改进完善短板不足，切实提升食品安全的治理能力。

（一）压紧压实食品安全“两个责任”。不断健全完善食品安全齐抓共管机制，创新方式方法、推进综合治理，健全风险会商、应急处置等机制，抓好属地责任、企业主体责任等“两个责任”规定的贯彻落实，推动企业建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制和属地落实“责任、任务、督查”等三张清单推动食品安全属地管理责任各项措施落实落细。

（二）严防严控食品安全风险隐患。坚持问题导向，从农村食品、校园食品、老百姓反映强烈问题入手，加强食品安全监管。持续推进学校校园及周边食品安全专项检查工作，切实筑牢校园食品安全防线。

（三）强化宣传引导推动社会共治。聚焦人民群众关注的食品安全风险，推动“你点我检”“你点我查”常态化、规范化。大力开展各类宣传科普活动，报道食品安全工作成效。及时发布消费提醒，提高公众科学理性消费和安全防范意识，做好反食品浪费的宣传引导。畅通投诉举报渠道，依法维护消费者合法权益。

签发人：李俊

经办人：谢瑶

联系电话：82299038

常州市金坛区市场监督管理局

2024年6月24日

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