各村（居）委会，各局、办，惠尧公司：

现将《尧塘街道社会面小场所安全治理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

    常州市金坛区尧塘街道办事处

    2024年5月30日

尧塘街道社会面小场所安全治理工作实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实省、市、区关于社会面小场所安全治理工作部署，推广使用常州市在基层数智平台中开发的社会面小场所安全治理模块，深入推进社会面小场所安全风险智能化管控、安全治理数字化转型，有效防范化解社会面小场所安全风险隐患，结合街道实际特制定本方案。

一、职责分工

（一）党政领导责任。党政领导按照驻村（社区）分工，督促村（社区）及时完成排查整治任务，每月对社会面小场所开展安全检查，推动社会面小场所安全治理制度化、规范化。

（二）部门监管责任。根据区安委会、区消委会划定的行业主管部门，明确系统内各类场所对应的街道职能部门。机关各部门、各有关单位要通过安全治理模块全面掌握行业领域小场所的安全状况，定期开展安全巡查和消防监督指导，落实部门监管责任。

（三）村居属地责任。各村（社区）要按照要求，严格落实每个小场所1名消防指导员（暂由安全生产联络员担任）和1名安全巡查员（网格员），定期开展安全巡查，督促隐患落实整改。同时督促每个小场所配备不少于1名消防安全员，落实自我安全管理。

（四）企业主体责任。各类生产经营单位是安全治理责任主体，承包主体和经营主体应严格落实第一责任人责任，加强员工教育培训，坚持通过安全治理模块开展每月安全自查和每日“五看”打卡（看火源是否关闭，看电源是否关闭，看气源是否关闭，看电动自行车是否在室内停放并充电，看安全出口或消防疏散通道是否畅通），及时消除各类安全风险隐患，防范事故发生。

二、时序安排

（一）摸排走访阶段（6月30日前）。各村（社区）全面组织网格员开展拉网式、起底式摸排走访，对系统内推送数据逐一核实签收，完善各类场所信息上报。

（二）查漏补缺阶段（7月30日前）。对不在系统内的社会面小场所，及时采集信息录入系统，确保小场所信息采集全覆盖、无盲区。

（三）排查整治阶段（11月30日前）。11月30日前，各村（社区）需至少开展一次社会面小场所隐患排查集中整治行动，实现每个小场所全方位检查，对发现的问题隐患立行立改，对拒不整改或整改不力的及时上报，推动社会面小场所落实安全生产责任。

（四）长效治理阶段（12月1日后）。各村（社区）每季度开展不少于一次的全覆盖安全巡查，及时更新场所底数，排查上报安全隐患，指导回访隐患整改。同时督促各类小场所通过安全治理模块每月开展不少于一次消防、用火、用电、用气等全方面的安全自查，每日落实“五看”打卡检查。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各村（社区），各相关单位要高度重视，全力组织做好安全治理模块推广应用工作，切实履行属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任、员工岗位责任和“三管三必须”要求落地见效，努力实现对社会面小场所的全链条、全过程实时动态监管，构建形成有创新、有温度、有发展的基层安全治理模式，全面夯实安全生产基层基础。

（二）加强组织领导。各村（社区），各相关单位主要负责同志要亲自谋划、亲自推动，重点督办安全治理模块应用情况，及时协调解决矛盾难题，不断提升基层安全治理能力水平；各村（社区），各相关单位主要负责同志要统筹安排、整合力量，充分调动网格员、社工、政府购买服务人员等基层工作人员参与社会面小场所安全治理，确保各类小场所分片包干、责任到人；要加强人员力量配备，确保安全治理模块应用各项工作有专人全面协调推进，推动安全治理模块运用的常态化、规范化、长效化；要坚持正向激励，加大工作经费保障，提高基层工作人员的积极性、主动性。

（三）统筹形成合力。街道综合行政执法和安全生产监督管理局要发挥统筹协调作用，会同相关部门和单位定期会商研判，分析研究小场所风险防控和隐患整治情况，制定防范措施，组织联合检查。街道各行业主管部门和专项监管部门要落实监管责任，通过安全治理模块掌握行业领域小场所的安全状况，加强指导和监督检查，督促各类小场所落实主体责任，整治安全隐患。街道综合行政执法和安全生产监督管理局组织相关职能部门工作人员和安全巡查员、消防指导员，定期开展安全巡查和消防监督指导，督促小场所通过安全治理模块开展安全自查和每日“五看”打卡，提升自我安全管理水平，让基层工作人员通过安全治理模块切实发挥“吹哨人”作用，最大程度落实责任。