2023年，尧塘街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市“532”发展战略和区“五大行动”决策部署，牢牢抓住项目保障、民生改善、基层治理、安全维稳等工作主线，确保各项工作稳步推进。

一、2023年主要工作开展情况

（一）紧扣建设主线，聚焦重大项目突破行动，全面保障项目推进大局。将服务园区作为主业主责，积极做好土地整备，为重大项目落地建设提供要素保障。一是重大项目全力保障。强化推进丹金高速项目攻坚。丹金高速线内房屋搬迁119户，完成签约117户，线内苗木清障360户，完成签约351户，整体签约率达98%。全力保障巨冈、高新区法庭、讯茂等6个省市重大项目建设。二是征地清障有序推进。持续推进项目地块清障、征收工作。完成新市民保障性租赁住房及配套工程项目，以及汇福路、尧夏路、华信路等8条道路用地范围土地清障工作。做好瑞德丰、国际产业园、陆家庄小区和2024年9个产业项目、华业路等8条道路用地的准备工作。完成“陌上花开”项目范围土地清障和矛盾协调工作。三是主动拥抱“两高”时代。以南沿江高铁开通和河海大学入驻金坛为契机，系统开展南沿江高铁沿线环境整治，完成整治94处，整治率100%，全力保障铁路调试运行。积极配合长管办推进河海大学片区整治提升工程。对涉及的万新村和水北社区共10个自然村村庄完成环境整治提升，完成三格式化粪池改造102个、安装路灯65盏、新建停车场2处、河塘清淤60余亩、道路硬化约6000平米、房屋外墙出新约150栋。

（二）锚定发展高线，聚焦微笑经济创新行动，全面加快城市经济发展。着力盘活存量资产资源，完善平台功能服务保障，发展城市经济。一是发展产业人才。完成金紫薇创意园、晨风国际会议中心改造装修2个服务业项目备案建设；依托长凯华创智造产业园，宇安昊电池模具及电池组结构件制造项目、奥特骏驰新能源汽车配件项目2个产业类项目已投产，奥特骏驰获批龙城英才创业类项目。二是拓展税源经济。目前已签约重点税源项目9个。围绕第五次全国经济普查工作，街道各村（社区）紧密联动、有序推进，完成各项工作任务。三是盘活资产资源。规范资产运营，街道集体公司惠尧公司自2022年8月运行以来，通过实施水北老工业大楼盘活利用、社区商铺出租、歇耕地块种粮、停车管理、公益性公墓销售等项目，至今实现账户收入达2609万元，净收益约678万元。探索通过“城市管家”模式，将环卫、绿化、河道管护等一体化管理纳入惠尧公司，加速城市专业管理，不断发展壮大集体经济。

（三）把握环境底线，聚焦全域旅游创建行动，全面营造宜居宜业环境。以“五乱”治理为抓手、“三标融合”为指引，开展城乡人居环境整治提升，推进城市精细管理，为城市增“颜值”提“气质”。一是齐抓共管强生态。提升水环境质量。全街道共242个自然村，其中现有管网及设施已覆盖63个自然村，今年新增工程覆盖27个重点环境自然村，其它自然村分三年做好三格式化粪池建设，并同步做好资源化利用及农污托运管理。对尧塘、水北、汤庄三个集镇片区开展集镇管网全覆盖建设，确保水北街河、汤庄大沟消劣工作。理顺河湖及水利设施管护机制。二是环境整治促文明。做好“四清一治一改”，开展村庄清洁行动和垃圾专项清理行动，加大力度整治查处垃圾偷倒行为。重点开展汤庄河沿河违法建设专项治理工作，共拆除违法建设56户，拆除总面积2149平方米，全面提升汤庄河沿岸人居环境。开展沿街市容秩序管理专项整治。推进新时代文明实践所、站提档升级，强化运行实效，推进城乡精神文明建设融合发展。三是长效提升细管理。优化长效管理考核办法，强化队伍建设，加强环卫管理，全面提升城市长效综合管理能力。推进绿化、物业、小区整治等专项工作。加强安置小区物业管理，规范收费方案，保障动迁安置户相关权益。强化物业服务考核，倒逼物业企业不断提升管理服务水平。依法办理各类行政案件83起，罚款11.07万元。

（四）织密民生基线，聚焦城市能级提升行动，全面提升配套服务能力。坚持以人为本，明晰城市发展方向，持续完善城市功能、提升城市能级，更好满足人民群众高品质生活需要。一是生活配套焕新提质。制定《园区生活服务配套实施方案》，优化园区便民早餐点位布局，设置林丰步行美食街，将流动摊贩分类定点规范化统一管理。推进水北大街改造（二期）项目，开展汤庄集镇提升和尧塘集镇增设机动车停车场项目，推进沿街建筑风貌整治提升。结合“乱停车”专项治理，对安置小区地面进行微改造，增设53个新能源停车充电设施和近40处非机动车集中停车充电棚。盘活老集镇闲置资源，争取各类补助资金，积极推进集镇农贸市场改造提升。二是优质服务助力民生。持续推进安置房的集中办证工作，累计完成11000余份不动产登记工作，向居民发放不动产权证8200余本，以“一站式”服务加快推进杜鹃园等小区办证工作。林丰社区、谢桥村、水东村、迎春村综合服务中心提档升级并投入使用。对照乡村旅游重点村创建标准，有序推进谢桥村创建工作。举办“重阳尧塘暖，敬老情更浓”敬老伴老表彰大会。三是公共安全大局稳定。开展“生命至上、隐患必除”消防安全专项整治提升行动，完成群租房、宗教场所、养老院、托育机构等消防专项检查，督改火灾隐患74处。对辖区内区级考核9个废品回收站进行整治提升。组织“安全生产月”系列活动，开展街道2023年消防应急演练。开展燃气安全专项整治行动，对存在隐患问题的203家商户做好“瓶改管”“瓶改电”工作，同步推进燃气管道进村入户改造926户。成立“维稳处突”工作专班，狠抓信访积案攻坚化解工作，通过系统专题研判、调解、疏导，今年以来，已化解信访积案8件，化解率居全区前列。

（五）夯实治理根基，聚焦城乡融合发展试验行动，全面深化“五个规范”工作。系统性开展“五个规范”提升年工作，着力构建“关系清、管理顺、体制活”的治理体系，为城乡融合发展提供“尧塘方案”。打造“区域规范”新高地。理顺与西城街道、东城街道的管辖边界，明确管理职责。规范社区和行政村的边界范围和服务范围，对遗留户、土地征用、清障等情况进行梳理。加快推进安置小区物管会的组建工作，目前已完成街道内所有安置小区的物管会的成立工作。树立“户籍规范”新标杆。开展“夯实数据底座 大兴调研之风”大走访活动，整合大数据，建立房屋搬迁、征地清障档案信息化管理平台。全力实施“归户行动”，开设“绿色通道”，多措并举引导居民迁户，累计完成4900余户、共计约1.3万人的归户工作，“人户合一”率90%以上。开拓“路（地）名规范”新亮点。全面清理不合法、不合规路（地）名，注销已经整体搬迁的自然村地名，加强地名文化保护，联合区民政局开展地名信息采集，建立健全本级地名词库，加强地名文化保护，用地名“留住乡愁”，更好发挥其历史文化传承作用。催生“网格规范”新动能。夯实网格管理基础，探索基层治理一张网模式，优化调整网格设置，目前街道共设9个村社区总网格，49个综合网格，11个专属网格，划分微网格247个。促进网格管理融合，以常州市“一网统管”试点为契机，强化指挥体系建设，构建“多网合一”共治架构，完善“四个在网格”。完善“村（社区）总网格—基础网格—微网格”三级网格组织架构，实现“一网格一支部一站点”，推动网格直通站100%全覆盖。开展“网格大比武”活动，提升网格员业务水平，激活网格治理内生动力。迸发“权责规范”新活力。明确农村居民、城镇居民和过渡期居民的政治权利、经济权益和社会保障权益，提升“村转居”人员的社会保障水平。推进村、社分账，形成清晰的公共服务供给和利益分配机制。聚焦群众需求，推动社区服务由“管理型”向“共治型”转变。

二、2024年工作思路、实施的重要项目和落实举措

2024年，街道将认真贯彻落实区委十四届六次全委会精神，坚持以服务高质量发展、高品质生活、高效能治理为目标，做优品质、做好服务、做实民生，力争各项工作走在前列，确保全年各项目标任务的圆满完成。

（一）拥抱“两高”时代，在服务高质量发展上彰显新作为。强化供地保障。积极做好土地整备，为高新区、经开区和长荡湖度假区的规划落地和项目建设提供土地要素保障。加快丹金高速项目房屋搬迁和土地清障，确保尧塘段遗留问题全面清零。继续加快推进搬迁清障扫尾工作，对项目进场、基础设施建设堵点加快商谈解决。提升资源整合。多渠道加强资源联动，汇聚工作合力。切实提升村（社区）、各部门在项目招引、产业服务、经济建设方面的主动性，压实任务、挑起担子。做强做优集体经济。将惠尧公司按照“政企分开、管办分离、市场化运作”的要求开展街道资产运营管理，重点瞄准公共服务类和“五型经济”类项目，加快资产价值释放。完善服务配套。借助华高新产业发展优势，拟建设尧尚科创产业园，促进集体经济厚积薄发，为产业链配套发展提供有效承载空间和综合配套服务。完善园区城市公交线网，打通尧塘集镇与主城区、园区与集镇之间的线路，促进产城融合交通先行。

（二）统筹多方资源，在提升城乡品质上推进新动作。提升城乡面貌。启动汤庄、西华等村（社区）的管道燃气的规划和管道铺设施工，消除用气隐患的同时，提升居民生活的便利度。做好统筹规划，逐步实施汤庄、尧塘集镇的整治提升工作。有序开展公共智慧停车场和电动汽车充电桩建设项目。深化“五乱”治理。深入推进“五乱”治理、“危污乱散低”综合整治和农村人居环境“四治一清一改”工作。严守安全底线。坚守安全底线，筑牢安全防线。统筹推进燃气、消防、既有建筑等重点领域安全专项整治，坚决防范和遏制各类安全事故发生。持续信访矛盾化解攻坚，充分发挥班子成员约下访作用，促进问题实体化解。

（三）坚持人民至上，在增进民生福祉上实现新提升。生态优先。按照新一轮太湖综合治理工作要求，全面深入推进洮滆片区水环境治理，将水环境治理作为一项长期工作抓实抓好。纵深推进污染防治攻坚，统筹使用太湖治理资金实施新孟河沿线水环境综合治理、集镇雨污分流扩面工程。强化水污染防治，推进农村户厕巩固提升行动，进一步削减农业面源污染负荷，不断提升水环境质量。筑牢民生保障。促进教育优质均衡发展，做好高校毕业生就业调查工作；做好居民养老、医疗保险的催缴工作，做到应保尽保；开办创业培训班。开展优抚对象年度核查，组织优抚对象免费体检，做好退役军人及其他优抚对象的优待证申领工作。提升城市文明。把城市文明与“五大行动”“五乱”治理、“五个规范”等中心工作相结合，配合全区推进“理顺村社区体制机制、促进城乡融合发展”改革方案。

（四）强化精细管理，在加强基层治理上取得新突破。深化“五个规范”。用好“五个规范”的组合拳，打出“关系清、管理顺、体制活”的治理体系。立足发展现状，进一步细化、调整社区管辖范围。以权责规范为基准点，实施农村、城镇居民的权益分类，将住宅权益、土地权益和集体分配权益进一步明确，解决群众的后顾之忧，从源头上减少矛盾。“一网统管”试点。作为常州市“一网统管”试点单位，探索打造智慧小区，将小区停车、社区网格、物业管理等综合情况统一纳入信息化平台。推进“城市管家”。通过“城市管家”模式，加速城市专业管理，推进城乡治理有序接轨，真正提升服务居民质量。