根据区委统一部署，2023年8月25日至12月29日，区委第四巡察组对区统计局党组开展了巡察。2024年2月27日，巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

巡察反馈意见中指出9个方面27个问题，区统计局党组高度重视巡察反馈问题的整改落实工作，认真对照《金坛区委第四巡察组关于巡察区统计局党组的反馈意见》，成立整改工作领导小组，由范水庆同志任组长，徐国卫同志任副组长，领导小组下设办公室，由徐国卫同志兼任办公室主任。2024年3月25日，区统计局党组专题研究部署整改工作，讨论确定了《区统计局党组关于巡察反馈意见整改工作方案》，明确了4个方面27项任务60条整改措施，要求各科室认真抓好整改落实。局党组履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计11个问题已整改完成。

1.关于“学习主动性系统性不强”问题的整改。

整改措施（1）：加强习近平经济思想学习。多形式深入学习贯彻落实习近平经济思想，习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，确保新时代统计工作始终沿着正确方向前进。

进展情况：一是加强理论学习。3月15日，4月25日，第一党小组、第二党小组分别学习了习近平经济思想相关内容，把习近平经济思想贯彻落实到统计工作各领域全过程，奋力服务经济高质量发展。二是学以致用。针对当前我区经济发展形势挑战日益加大，兄弟地区追赶进度不断加快，我局于3月16日，4月21日，召开经济运行分析会，以习近平经济思想为指导，分析当前经济监测预警情况，为区委区政府调动经济工作提供建议和参考。

整改措施（2）：开展专题学习。组织领导班子成员、全体干部职工集体学习习近平总书记关于“不要简单以GDP增长论英雄”的重要论述，并开展研讨。

进展情况：一是开展专题学习。3月26日，区统计局召开主题为“树立正确的政绩观，不简单以GDP论英雄”专题学习会，党组书记、局长领学了习近平总书记关于“不简单以GDP论英雄”、高质量发展、统计工作的重要讲话，重要指示精神。3名班子成员，4名统计人员代表围绕正确的政绩观、高质量发展、统计法治等，结合本职工作作了交流发言，进一步树立了高质量发展理念，正确的统计政绩观。二是开展专题培训。3月7日，举办第二期“统计夜校”，讲解GDP的概念、核算过程和重要意义，使大家了解GDP，深刻认识GDP核算在统计工作中的重要作用，从而为解读数据及监测预警提供详实的数据支撑。

2.关于“意识形态责任制度落实有差距”问题的整改。

整改措施（1）：健全意识形态工作责任制。建立局党组意识形态工作责任制，每年专题分析研判意识形态领域情况不少于2次，把意识形态工作与业务工作同部署，有针对性地进行引导。

进展情况：一是压实工作责任。4月24日，印发《2024年金坛区统计局意识形态工作责任清单》，明确了在意识形态工作中局党组需承担12项主体责任，局党组书记需承担7项“第一责任人”责任，党组班子成员需承担4项“一岗双责”责任，办公室需承担8项业务工作责任，进一步压实责任，推动意识形态工作有序开展。二是加强组织领导。4月20日，召开党组会，研究部署2024年意识形态工作，要求把意识形态工作摆在重要位置，强化工作举措、狠抓落实，正本清源、守正创新，牢牢占领意识形态主阵地，不断提升意识形态工作水平。

整改措施（2）：将意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉报告。

进展情况：3月15日，局领导班子在充分准备的基础上，召开了巡察整改专题民主生活会，党员班子全体成员参加会议。会议首先由范水庆同志代表班子作区统计局领导班子对照检查报告，随后范水庆同志带头开展批评和自我批评并表态。班子成员按照要求，逐一作了个人对照检查，开展了批评和自我批评。大家紧密联系5个方面，其中包括“聚焦意识形态”方面的问题，深查细找，进行党性分析，深入剖析根源。班子成员之间从帮助同志、促进工作出发，开诚布公地提出批评意见，实事求是讲道理、不讲情面有辣味，批评者直截了当，被批评者虚心接受，达到了会议预期目的。

整改措施（3）：加强统计宣传。充分运用好“数说金坛”微信公众号、常州统计信息网、金坛政务网等媒介和平台，围绕统计中心工作和社会大众对统计数据的需求，及时公布法定数据，加强统计宣传，传递统计“好声音”。

进展情况：一是加强学习。3月26日，邀请区委宣传部专家培训《如何做好新时代意识形态工作》，教育和引导全体统计干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个确立”的根本要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加大宣传。通过“数说金坛”微信公众号、常州统计信息网宣传统计工作，统计先进工作者，统计知识12次，使社会大众进一步了解统计，支持统计、配合统计。

3.关于“保密工作不够扎实”问题的整改。

整改措施（1）：建立统计数据（信息）保密审核制度。制定《统计数据（信息）对外公开保密审核表》，对外发布的月度（季度）统计数据（信息），需经国民经济综合科保密审核，分管领导审批后，由办公室统一发布。统计公报、国情国力普查数据等重点数据（信息）需经国民经济综合科保密审核，分管领导审批，主要领导签发后对外公布。及时将相关台账收集归档。

进展情况：4月18日，印发《金坛区统计局统计资料保密审核与对外发布管理办法》，对统计数据和信息发布保密审查、发布形式、发布流程、跟踪问效等进行了详细规定。截至5月底，共对外发布数据22次，均进行了保密审查和登记。与资规局签订数据保密协议1份，为其提供“2024年工业企业用地调查”基础数据。

整改措施（2）：强化保密教育。将保密工作有关内容列入党组和全局人员集中学习的重要内容，通过观看保密宣传片、通报典型案件等方式，开展渗透式教育，引导干部职工自觉将保密意识内化于心、外化于行。

进展情况：3月26日，邀请区委保密办人员为全局人员培训保密知识，同时现场观看了保密警示教育片，提高了全局人员保密意识。

4.关于“超预算支出”问题的整改。

整改措施（1）：加强财务业务培训。组织局财务人员积极参加统计条线及区财政局组织的财务业务培训，不断提高预算编制水平，逢大型普查开展年份，提前与兄弟县区交流，合理编制预算开支，避免年内超预算开支。

进展情况：组织财务人员参加区财政局、区委组织举办的各类业务培训，认真学习预算编制流程及要求，关注历次下发的注意事项及审核要点，准确把握预算编制的新规定、新要求，做好各个项目支出内容细化、资金测算依据编制、项目绩效指标设定、养老保险及医疗保险测算等工作。

整改措施（2）：优化局预算制度。落实财务工作最新要求，结合统计工作实际，更新调整局财务预算编制和执行制度，进一步规范预算编制和执行工作，不断提高财务工作效率。

进展情况：继续牢固树立过紧日子思想，贯彻勤俭节约原则，严格控制非必要的会议、培训等支出，努力节约日常经费开支。主动与财政相关科室沟通对接，切实提升预算编制水平。全面统筹经费，整合各级下拨的经费，深入分析近年来预算编制和预算执行的差异，优化预算支出结构，增加保障统计调查工作开展所需的各项支出。

5.关于“项目资金使用不规范”问题的整改。

整改措施（1）：优化科目设置。积极与财政部门沟通，反馈局预算编制及执行中遇到的问题，调整预算科目，将派遣人员工资、其他编外人员工资等项目单独列支，厘清支出渠道，避免项目混用。

进展情况：4月中旬，积极与财政部门沟通，反馈局预算编制及执行中遇到的问题，调整预算科目，将不同类别人员工资项目单独列支，厘清支出渠道，避免项目混用。

整改措施（2）：抓好高位推动。持续提升局领导对财务工作重视程度，局党组会议定期听取财务支出情况汇报，如遇项目混用等不规范开支情况，督促局财务人员及时整改。

进展情况：2月28日，党组会研究通过了2024年部分大额资金支出，经费预算，固定资产报废、部分统计调查（普查）经费预算等事项。

6.关于“经费无发放明细标准”问题的整改。

整改措施（1）：优化局劳务费发放制度。更新调整局劳务费发放制度，将明确各项劳务费发放标准作为发放各项劳务费的必要前提，严格审核劳务费发放，杜绝发放无标准、无明细的劳务费。

进展情况：4月19日，修订并印发了《金坛区统计局财务管理制度》，其中明确了将明确各项劳务费发放标准作为发放各项劳务费的必要前提，严格审核劳务费发放，杜绝发放无标准、无明细的劳务费。

整改措施（2）：抓好监督监管。年初汇总全年拟发放的各类劳务费及发放依据，提交局党组会讨论通过后，年内按要求发放到位，确保各类劳务费发放有据可查。

进展情况：2月28日，党组会研究通过了2024年部分大额资金支出，经费预算，固定资产报废、部分统计调查（普查）经费预算等事项。

7.关于“固定资产管理不到位”问题的整改。

整改措施（1）：更新资产管理办法。细化固定资产购置、管理、报废等要求，提高固定资产使用效益。

进展情况：2月—3月，对全局固定资产进行了梳理盘点，对拟报废资产进行了清理、登记、上报，对在用资产明确了责任人和责任科室，提高了资产管理的规范化程度。

整改措施（2）：建立PAD等专项普查电子设备管理制度。对根据普查实际需求采购的PAD等电子设备加强日常管理，定期对使用情况进行核查，确保设备正常使用。

进展情况：制定《金坛区统计局PAD使用管理规定》，明确PAD的保管、借用、归还等管理措施，目前，共有PAD435台，其中在库64台，五经普在用343台，住户E调查在用20台，劳动力调查在用8台。

8.关于“党组会记录不规范”问题的整改。

整改措施（1）：修订党组会议事制度。根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进一步规范局党组会议事程序和议事行为，充分发扬党内民主，确保科学决策、民主决策、依法决策，提高党组的领导水平。

进展情况：4月20日，印发了《中共常州市金坛区统计局党组议事规则》，从议事内容、议题准备、会议组织、议事原则、决定事项的贯彻落实等方面作出了规定要求，尤其是厘清了党组会议和局务会议议事内容的区别，明确要求党组会议要定期研究党的建设、党风廉政建设、从严治党等事宜，进一步规范了议事的内容和程序，把中央从严治党的要求落到了实处。

整改措施（2）：规范党组会议记录。党组会议后，及时整理党组会议记录，做到会议时间、地点和参会人员、会议讨论过程记录完整。

进展情况：截至5月底，局党组共召开了9次党组会，每次会议结束后，及时整理党组会议记录，做到了会议时间、地点和参会人员、会议讨论过程记录完整。

9.关于“民主生活会开展质量不高”问题的整改。

整改措施（1）：加强会前学习。党组理论学习中心组认真学习党章党规、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规，进一步深化思想认识，发扬彻底的自我革命精神，为高标准高质量开好民主生活会打牢坚实思想基础。

进展情况：2024年3月15日下午召开了巡察整改专题民主生活会。一是深化学习研讨。会前，局党组集中学习习近平总书记重要讲话精神，区委第四巡察组对我局的巡察情况反馈报告。研究制定会议方案，明确会议主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等。二是开展谈心谈话。班子成员结合分工，分别开展了多种形式的谈心谈话活动，广泛征求党员干部、职工的意见建议，通过相互谈心，交流思想，共征求到夯实统计基层基础、提升业务培训成效、加强服务品牌建设等5条意见和建议。三是主动深刻剖析。班子和班子成员紧扣本次专题民主生活会主题，从5个方面总结分析存在问题的具体表现，认真撰写个人对照检查材料，并列出问题清单，深挖自身问题，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。

整改措施（2）：扎实开展批评和自我批评。自我批评注重深入查摆问题，相互批评注重实事求是，直指问题的根本和症结，在批评和自我批评的过程中做到“红脸出汗”。

进展情况：会议聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦贯彻落实上级决策部署，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺，聚焦意识形态工作5个方面内容，查找问题，开门见山、直奔主题，敢于揭短亮丑，开展了一场动真格、有辣味的批评与自我批评，达到了红脸出汗，“团结—批评—团结”的目的。

10.关于“用章审核把关不严”问题的整改。

整改措施（1）：制定印章管理制度。制度明确印章保存管理、使用范围、审批程序等，确保印章使用的规范和安全。

进展情况：4月19日，印发了《金坛区统计局内部控制管理制度（2024修订版）》，其中对印章的保管、适用范围、用印程序、责任追究等进行了详细规定，确保印章使用的规范和安全。

整改措施（2）：细化用印审批单。经批准使用印章的科室或个人，必须认真填好用印审批单，用印审批单严禁二次涂改添加。

进展情况：制定《金坛区统计局用章审批表》，注明了用章内容、科室审核意见、分管领导审核，最后由主要领导签字审批。截至5月底，共签署用章审批表6份。

11.关于“整改责任落实仍不紧密”问题的整改。

整改措施（1）：规范开展组织生活会。党支部每年以党小组形式至少召开1次组织生活会。会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。

进展情况：一是规范组织生活。建立健全党支部“三会一课”、主题党日、固定学习日等党内组织生活台账，做好日常党建活动记录留存。高质量召开组织生活会及民主评议党员，帮助同志、增进团结、促进工作。二是培育党建品牌。聚力打造“统心向党、数说金坛”党建品牌，做优“数说金坛”统计产品，定期呈报给区委、区政府主要领导和分管领导，各板块主要领导等，供其实时掌握全区经济发展情况，科学统筹调度各项数据。三是加强党员管理。严把党员发展质量。今年将完成1名预备党员转正工作，为统计党员队伍补充新鲜血液。强化党员教育管理，通过“走出去，请进来”的方式，定期培训统计业务、财经知识、统计法治等，进一步提高全局党员干部职工政治理论素质和业务水平能力。

整改措施（2）：落实巡察整改责任制。制定巡察整改方案、落实清单等，明确整改措施、责任人，确保整改到位。局党组每季度召开1次会议，专题研究推动巡察整改。

进展情况：局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当做好整改工作。一是专题部署。建立党组牵头、科室联动、全员参与、挂账销号的整改工作机制，扎实推进整改工作。二是压实责任。党组书记履行好整改工作“第一责任人”职责，局党组成员履行好“一岗双责”职责，带头抓好自身整改，带头抓好分管领域和分管科室整改，形成一级抓一级、层层抓落实的压力传导。三是接受监督。及时将整改情况向区委巡察办、区纪委监委党风政风监督室报告，将整改全过程置于巡察办监督之下，确保件件有落实，事事有回应。建立长效机制，坚持标本兼治，提升整改质效。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计16个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“理论学习不扎实”问题的整改。

整改措施（1）：深化理论学习。通过“三会一课”、学习日、自学等形式，组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并组织党员围绕本职工作交流学习心得，推动理论学习更加生动深入。

进展情况：一是制定支部学习计划。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步推进机关党员干部学习常态化制度化，结合实际，制定了区统计局党支部2024年度理论学习计划；二是积极开展支部学习。3月19日，支部召开党员大会，集中学习《中共中央政治局第十一次集体学习会议精神》，会上，4名党员代表围绕学习贯彻党的二十大精神，结合工作感悟，进行了交流发言。三是抓好集体学习。4月3日，结合第二个“学习日”组织召开了全局人员学习会，集中学习《坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，习近平总书记重要讲话在江苏广大干部群众中引发热烈反响》相关内容，提升全体人员理论水平。

整改措施（2）：抓实领导干部理论武装。根据区委工作要求，制定党组理论中心组学习计划，全年集体学习不少于12次，班子成员围绕分管工作交流研讨不少于6次，现场研学不少于1次。

进展情况：一是完善学习方案。制定《2024年金坛区统计局党组理论学习中心组学习计划》，确定“深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃”“深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和统计相关法律法规”等12个学习专题。二是严格执行学习计划。2月23日，3月20日，4月28日，5月15日，中心组分别组织召开了学习会，班子成员围绕学习主题，结合本职分管工作进行了交流和重点发言。三是领导干部带头学习。在正在开展的党纪学习教育中，组织召开领导班子集体学习会3次，领导班子带头示范引领，带头真学真悟，带头团结干事。

2.关于“学习制度落实不严格”问题的整改。

整改措施（1）：制定全区统计系统教育培训计划。培训内容重点围绕基层统计人员反映的业务难点和困难，培训形式上突出上下联动、交流互通，切实提升培训成效。

进展情况：一是制定年度培训计划。围绕基层统计人员反映的业务难点和困难，调查对象报表上报过程中的问题，制定《金坛区统计局2024年度教育培训方案》，进一步完善和明确了全年近30场的培训计划。二是扎实开展培训教育。1月4日—5日，分两批对全区120多家限额以上贸易企业会计（统计）人员进行了年报工作培训；3月6日，组织召开住户调查数据会审会议，加强对“人均可支配收入”这一重要统计指标数据质量把控；4月16日，组织召开工业统计业务培训会，提升应对国家对工业强审工作的通过率；5月27日，组织召开人口固定样本跟踪调查视频培训会，培训调查方案和调查程序的使用管理。

整改措施（2）：组织开展“统计夜校”系列培训。从理论知识、宏观经济、统计实务等多方面对机关工作人员，镇（街道）统计业务骨干进行综合性培训，切实提升统计人员素质能力。

进展情况：一是制定“统计夜校”方案。为切实加强学习型机关建设，进一步提高全局统计干部政治理论素质和业务水平能力，举办“统计夜校”系列培训活动，计划每月一期，培训内容涉及专业统计、统计法治、财经知识等方面。二是提高学习质量。截至5月底，“统计夜校”已开讲8课时，其中邀请专家授课2课时，领导干部讲课2课时，机关业务人员讲课4课时。通过常态化培训，不断提高干部职工综合素质，更好地服务领导决策、服务经济发展、服务社会公众，推动全区统计工作跃上新台阶，为金坛的高质量发展提供坚实的统计保障。

3.关于“统计分析信息质量不够高”问题的整改。

整改措施（1）：制定分析信息考核办法。制定单独的分析信息考核办法，明确业务人员分析信息任务，责任到人，每季度一通报，确保分析、信息数量不少于去年，获得批示数量不少于去年。

进展情况：为进一步拓宽统计服务渠道，提高统计分析信息工作水平，充分发挥统计决策咨询、参谋助手作用，于3月15日印发《金坛区统计局2024年度统计信息分析与课题研究工作考核办法》，按照各专业工作实际，明确信息撰写任务，按月进行通报，并将任务完成情况作为干部职工年度考核依据，形成全局上下能写、抢写、写好信息分析的良好局面。

整改措施（2）：加强经济运行监测研判。加强对主要领域和重点支撑指标的监测分析，关注数据间的关联分析，每月撰写经济运行分析报告，服务区委、区政府掌握经济发展情况。

进展情况：一是强化分析预测。对主要经济指标数据的新特点、新情况进行调研分析，努力提升对数据的解读和对趋势的研判能力。通过从报表中挖掘和收集信息，及时了解经济社会发展情况，提出有针对性的发展建议。截至5月底，共撰写《统计分析》《月（季）度进度分析》《调研报告》等16篇，其中8篇被常州统计信息网录用。二是注重培训学习。建立年轻干部财经知识学习群，通过“线上+线下”，自学+集中学习方式，进一步加强统计理论学习，强化互联网思维，注重日常积累，不断积累分析信息撰写的经验。

整改措施（3）：聚焦重点领域研究分析。聚焦领导关注的经济发展热点难点问题，聚焦统计基层基础、方法制度、普查调查等重点工作，积极撰写有深度的调查报告、统计专报等，争取获区委区政府主要领导批示。

进展情况：一是对经济发展中的难点进行监测预警。1—2月，全区规上工业总产值、工业增加值两项重点指标增速均位列全市第4，较去年同期有大幅度下降，针对这一情况，组织撰写《板块调度压力加大，工业增长承压受阻》调研分析，以统计内部专报的形式，呈报给区委、区政府主要领导和分管领导，得到了高度重视，随后区政府召开多次工业经济运行分析会，统筹做好工业经济监测预警工作。二是对经济发展中的热点进行监测预警。受投资项目质量参差不齐、部分项目投资未达预期及房地产市场恢复缓慢等因素影响，全区固定资产投资整体呈现增长乏力态势，组织撰写《项目支撑动能不足，投资数据压力加大》内部专报，供区委区政府和主责部门掌握实情，有针对性的进行提升。

4.关于“协同推进经济发展不够有力”问题的整改。

整改措施（1）：建立工作联动机制。通过座谈会、电话、微信、书面等多种方式加强与行业主管部门如宣传部、发改委、工信局等部门的对接，在指标考核、单位入库等政策制定方面提供科学建议。

进展情况：为协同推进经济高质量发展，建议由政府牵头，于3月4日、4月26日、5月21日分别召开全区经济运行分析会，区统计局汇报当前经济运行情况，对下阶段监测预警工作给出统计建议意见，各责任部门分析所负责的指标运行情况，存在问题，提升举措，最后由区领导对当前经济工作进行部署，推动形成了以区政府牵头，统计局协调，责任部门和板块参与的经济运行定期分析机制。

整改措施（2）：建立数据共享机制。按照“数据共享、信息互通”原则，围绕地区生产总值统一核算以及其他业务需要，加强部门数据共享，主动将进度数、反馈数（定案数）及时共享给主管部门。数据发生调整变动都要在第一时间告知主管部门。

进展情况：每月（季）数据定案后，及时编印《统计月度信息》，内容主要包括国民经济主要指标完成情况、常州各辖市区主要经济指标、苏南县市主要经济指标等内容，及时发放给各级党政领导、区政府各部门，目前已编发4期。

整改措施（3）：及时提供考核数据。定期向考核主管部门反馈板块指标完成情况，做好对镇区统计工作的督促与指导。

进展情况：每月编印《数说金坛》，将每月每季经济发展定案数据、统计工作意见、统计要事点对点呈报给区委、区政府，各板块，各责任部门主要领导和分管领导，供其掌握经济发展情况，有效组织本地区本部门经济发展工作。

5.关于“统计服务对象范围不广”问题的整改。

整改措施（1）：及时发布统计数据。月度、季度数据定案（反馈）后，按照《统计法》要求和上级统计部门数据公开规则，第一时间在金坛政务网中予以公开，供社会大众查询和使用。

进展情况：按照《统计法》要求和上级统计部门数据公开规则，每月25日左右通过金坛政务网“数据开放”栏目，对外公布和解读GDP、规上工业总产值、人均可支配收入等经济发展和民生数据，截至5月底已累计公布4期数据。供社会大众查询和使用。

整改措施（2）：加强对板块统计业务的指导。围绕经济发展目标和板块统计工作短板弱项，每季度撰写《一板块一对策》，指导板块加强统计业务管理，提升统计数据质量。

进展情况：3月23日，结合各板块1-2月经济发展情况，逐个分析每个板块在工业产值、固定资产投资、贸易限上销售额，服务业营业收入等主要指标运行上存在短板弱项，给出改进提升的具体措施，以《一板块一对策》形式下发至板块，协助基层进一步明确工作目标，细化工作举措，提升工作质效。

整改措施（3）：加强对调查对象业务培训。对新增入库企业一对一培训“统计联网直报平台”的操作和管理。通过季度、年定报培训会对重点企业开展业务培训。

进展情况：4月1日，组织召开非一套表劳动工资培训，详细解读劳资统计方案，培训重点指标取数上报流程；5月7日，组织召开农产量调查暨夏粮测产业务培训会，培训测产实务。

6.关于“专业素养不够高”问题的整改。

整改措施（1）完善统计数据审核查询制度。根据统计报表制度和上级统计部门业务考核管理细则，各主要专业（工业、服务、贸易）建立健全统计业务审核查询制度，规范日常统计报表的审核、查询、凭证提供等业务工作。

进展情况：制定《工业专业数据质量控制实施细则》《服务业统计数据质量管理办法》，进一步加强和完善全区主要经济指标数据质量控制和评估工作，增强与相关专业指标、部门指标数据间的匹配性和协调性，切实提高全区统计数据质量，客观反映经济发展的规模、结构和趋势。

整改措施（2）：加强对重点企业跟踪指导。加强对莱克勒喷嘴系统（常州）有限公司、延锋轻质复合材料（常州）有限公司、皮尔磁电子（常州）有限公司等重点工业企业的跟踪服务，指导企业规范填写查询说明、绘制产值计算表、上报原始资料和凭证等。

进展情况：组织开展“走百企访百户”活动帮助企业提高统计数据质量，以实际行动践行为企业、为基层服务要求，巩固和拓展主题教育成果。截止5月底已走访了常州嘉远化工有限公司、常州三佳服饰有限公司等13家企业，收集了企业在统计工作中遇到的问题，并及时进行了指导帮助。

整改措施（3）：加强业务培训。制定业务培训计划，分层次、分阶段对企业会计，板块统计人员开展业务培训，提升综合素质，更好的履职尽责。

进展情况：制定《区统计局2024年度教育培训方案》，进一步完善和明确了全年近30场的培训计划。扎实开展培训教育。1月4日—5日，分两批对全区120多家限额以上贸易企业会计（统计）人员进行了年报工作培训；3月6日，组织召开住户调查数据会审会议，加强对“人均可支配收入”这一重要统计指标数据质量把控。

7.关于“统计执法监督力度不够”问题的整改。

整改措施（1）：制定执法检查计划。制定《统计法治工作要点》和《执法监督检查计划》，全面开展“双随机”执法检查、重点领域监督检查、专项执法检查和专业数据核查等。

进展情况：4月25日，印发了《2024年全区统计法治工作要点》《2024年全区统计执法监督检查计划》，明确职责分工，安排专人负责具体工作，确保统计执法检查工作有力、有序、高效开展。

整改措施（2）：严格开展统计执法。主动开展“双随机”执法检查，检查数不低于20家。工业、服务业、贸易专业通过数据核查方式检查企业不低于50家。

进展情况：截至5月底，工业、服务业、贸易等专业对10家企业进行了数据核查，重点核查统计报表中“营业收入”与企业财务表中数据是否一致。经核查，10家企业数据均核实无误。

整改措施（3）：加强执法业务培训。重点围绕执法流程、执法技巧和执法案卷等方面开展执法业务专题培训会，鼓励执法人员参加上级开展的各类执法活动和培训，不断提升执法队伍业务能力。

进展情况：3月20日，组织5名统计执法人员参加省局组织的“统计行政执法能力提升培训班”，提升了对执法的一般业务流程、重点执法指标的检查方法等执法实务的掌握和运用。6月5日，组织全局执法人员观看“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设专题培训”视频培训课程，进一步提升执法能力。

8.关于“党建工作责任传导不到位”问题的整改。

整改措施（1）：压实党建工作责任。制定党的建设三级责任清单，明确党组、党支部工作职责。局党组会每年专题研究党的建设工作不少于2次，听取机关党支部工作不少于2次。

进展情况：4月18日印发《金坛区统计局党的建设责任清单》，明确了局党组、局机关党支部在党建工作需承担的责任，促进抓党建问题更加明晰，抓党建任务更加明了，抓党建责任更加明确，确保在履行党建责任中能够找准定位，抓有目标、干有方向。4月17日，局党组会集体研究2024年党建工作，从4个方面14项具体措施对全年党建工作进行了统一部署。

整改措施（2）：优化班子成员分工。对统计局领导班子成员分工进行优化调整，明确党的建设、党风廉政、干部人事、意识形态等工作的分工。

进展情况：4月24日，局党组在向区委请示并得到批复后，印发了《关于调整金坛区统计局、省统计局金坛调查局领导同志分工的通知》，对领导班子成员的分工进行了调整，其中进一步明确了干部人事、意识形态、作风建设等分管负责人。

9.关于“‘三重一大'事项决策不规范”问题的整改。

整改措施（1）：修订“三重一大”决策制度。明确“三重一大”决策内容、决策程序、决策方式、监督问效等，严格贯彻落实民主集中制，进一步推进“三重一大”决策工作科学化、民主化和法治化。

进展情况：根据《中国共产党党内监督条例》、区委《关于进一步落实“三重一大”事项集体决策制度的意见》（坛委发〔2012〕37号）的文件精神，经局党组会研究通过，4月18日印发了《金坛区统计局“三重一大”事项决策制度》，从决策必须遵循的原则、决策内容、决策程序、责任追究等多方面高质量做好“三重一大”工作。

整改措施（2）：及时向派驻组报备“三重一大”事项。严格执行“三重一大”事项决策报备制度，决策后及时向纪委监委派驻组报送决策备案表，确保执行到位。

进展情况：3月8日，局党组向派驻纪检组报送了“三重一大”事项集体决策备案表，报备了一季度大额资金支出、经费预算、人事考核等方面的集体决策事项。

10.关于“党建和业务工作‘两张皮’现象仍旧存在”问题的整改。

整改措施（1）：强化党建业务融合发展。制定2024年统计局党的建设工作要点，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。充分发挥党建引领作用，开展“党建+普查”“党建+监测”“党建+队伍建设”等活动，促进党建业务融合发展。

进展情况：一是制定年度计划。4月18日印发《2024年金坛区统计局党的建设工作要点》，梳理年度重点工作，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。二是强化党建引领。围绕区委区政府中心工作，立足主职主业，加强本地区经济形势的分析研判，针对经济社会发展中出现的热点、难点和亮点，及时跟踪监测，深入分析研究，为区委区政府决策提供及时准确的信息服务；发挥统计“晴雨表”“参谋部”和“信息窗”职能，面向社会公众提供统计数据解读、国民经济运行监测分析、经济发展成果展示等统计产品，展现金坛经济社会发展的新成就，提升统计的社会影响力和认知度。

整改措施（2）：深入开展调查研究工作。全面贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署，班子成员结合分管工作，以党建为引领，撰写调查研究报告不少于1篇。

进展情况：全面贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署，班子成员围绕统计基础、统计业务和统计服务三个方面深入开展调查研究。党组书记，局长范水庆撰写了《新形势下加强统计基层基础建设的路径思考》，副局长徐晓雪撰写了《新形势下加强投资统计的方法探索》，副局长储玉峰撰写了《夯实统计基层基础，提升农业农村统计工作质量》，调查局局长徐国卫撰写了《基层劳动工资统计制度改革探索》。

11.关于“党建引领群团组织建设不明显”问题的整改。

整改措施（1）：制定工会活动计划。贯彻落实局党组工作部署，制定工会工作计划，自觉把机关工会工作放到服务统计事业发展大局中去认识和把握，认真履行各项职能，积极开展各项活动，努力发挥工会推进机关工作的积极作用。

进展情况：牢牢树立落实“党建带工建，工建服务党建”的工作方针，以加强职工队伍建设为核心，以推进全局中心工作为重点，以为职工办实事好事为立足点，竭诚服务全局职工，坚持打造有温度、有凝聚力的工会集体。2024年2月1日，组织迎新春趣味文体活动，丰富职工生活，凝聚干事创业精气神。为每一名工会成员购买意外保险，解决后顾之忧；关心爱护干部职工，先后慰问因病过世，因病住院职工2人次，为“二孩”妈妈送去单位的祝福等。

整改措施（2）：发挥党建带群团。通过党群联动、职工互动，着力构建以局党组为核心，工青妇为联动的党群共建工作新格局。

进展情况：以党建带群建为发力点，充分发挥群团组织优势，形成了党群一体化的工作格局。今年以来，先后组织开展了妇女节庆祝活动，观看红色电影，参加区妇联举办的读书分享会等，营造了健康向上、团结和谐的良好机关文化氛围。开展“立足岗位作贡献”活动，成立由12名年轻党员组成的经普党员先锋队，分片包干区内个体户集中、经营主体复杂地区入户登记工作，在困难险阻前发挥“示范引领”和“责任担当”作用。

12.关于“组织生活会开展不规范”问题的整改。

整改措施（1）：规范开展组织生活会。严格落实组织生活会制度，党员通过个人自评、党员互评，在党小组会上开展批评和自我批评。积极推动退休党员积极参加组织生活会。

进展情况：根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，建立健全区统计局党支部组织生活会制度，明确会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。

整改措施（2）：坚持对党员进行民主评议。开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党支部委员会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见，并对外公示。

进展情况：根据《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，每年年底开展一次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。

13.关于“干部梯队建设不足”问题的整改。

整改措施（1）：统筹干部队伍建设。统筹考虑局行政机关和参公事业单位人员，确定重点培养的年轻后备干部。

进展情况：一是优化业务考核办法。为发挥考核导向作用，不断优化业务考核办法，强化结果应用与评先评优等相结合，充分调动干部工作积极性主动性，推动形成干事创业浓厚氛围。二是主动谋划干部培养。在经过前期民主推荐后，局党组召开专题会议，分别研究讨论通过相关同志职级晋升事宜。晋升流程组织部全程把关，符合相关规定。

整改措施（2）：加大人才引进力度。通过区委“五大行动”双向挂职，积极申请优秀年轻同志来统计局挂职。2024年积极向区委组织申请，招考至少一名公务员，充实统计干部队伍。

进展情况：一是力促干部交流锻炼。积极向区委组织部推荐，于3月底选派1名政治立场坚定，业务素质高的年轻统计干部赴东城街道交流锻炼，吸收金城镇1名年轻同志来我局交流学习。二是积极申请新公务员名额。积极向区委组织部申请，于今年招录1名公务员，进一步充实统计干部队伍。

14.关于“机关干部轮岗交流较少”问题的整改。

整改措施（1）：加大轮岗力度。对2名在同一岗位任职已超10年的同志进行工作岗位调整，加强年轻同志多岗位锻炼力度。

进展情况：一是及时进行岗位调整。经过局党组讨论决定，对在同一岗位上超10年的两位同志的岗位进行调整。二是加大轮岗力度。根据统计专业的设置，对5名同志的统计专业进行了优化调整，进一步提高统计队伍战斗力。

整改措施（2）：实行AB岗管理模式。按照“一岗多能、全面发展、一个岗位、多人胜任”的工作目标，推行业务工作AB岗模式，统筹安排业务人员在胜任A岗的同时，积极学习B岗业务知识，促进各专业加强沟通配合，切实提高统计业务水平。

进展情况：为加快培养一岗多能的复合型统计人才，不断优化人才资源配置，推行“AB岗”工作制度，培养统计业务“多面手”。一是人岗相适，职责相称。依据统计局专业职能职责，优先在科室内部设定干部“AB岗”，单位共设有统计专业12个，其中，10个专业均已设“AB岗”。二是立足本位，互帮互助。A岗人员主动承担对B岗人员传授专业知识、工作流程及操作技能的职责，在日常工作中积极“传帮带”，对B岗人员日常工作进行指导。B岗人员尽可能认真学习A岗相关业务知识和技能，熟悉A岗专业的相关业务，做到能独立履行A岗的职责，及时履行相关工作职责。三是协调配合，沟通顺畅。A岗、B岗人员原则上不得同时外出，确保一人在岗。“AB岗”人员加强协调和配合，A岗人员不在岗期间，与B岗人员保持通讯联络，并确保通畅。

15.关于“对干部能力培养深度不够”问题的整改。

整改措施（1）：推行“传帮带”培养机制。为年轻干部择优选定“传帮带”责任人，助力年轻干部成长。

进展情况：紧紧围绕建设高素质专业化统计干部队伍为目标，实施年轻干部“结对帮带”计划，对年轻干部实行一对一帮带、手把手指导的培养机制，按照工作实际，确定科室负责人为帮带责任人，科室年轻干部为帮带对象，帮助年轻干部提升能力素质，尽快成长成才。一是注重学习上引导，让年轻干部涨知识有才气。加强对年轻干部思想政治引领，坚持言传身教，以身作则，带领年轻干部学理论知识、政策法规等，督促年轻干部“日学一小时、月读一本书”。指导年轻干部高质量撰写分析报告、工作汇报、调研报告等材料，使其成为统计部门的行家里手。二是注重业务上辅导，让年轻干部提能力有底气。组织开展“统计夜校”活动，安排年轻干部讲业务知识、谈心得体会，帮带责任人现场点评，传经验、教办法、解疑惑，促使年轻干部尽快掌握统计工作业务知识、熟练应用政策法规。

整改措施（2）：丰富干部培训。通过“数说讲堂”“统计夜校”等形式，从知名会计师事务所、律师事务所邀请基金、资本型行业分析师授课，引导统计干部把握经济发展规律，提升理论和实践工作水平。

进展情况：一是制定“统计夜学”计划。每月至少举办1—2期“统计夜学”，注重综合运用课件、PPT等多种形式，以图说事，图文并茂。适当加入领导点评、听众提问环节，进一步活跃讲堂气氛，增强实际效果。截至5月底，已开讲“统计夜学”6课。二是全员参与培训。党组书记带头讲课，各科室轮班领学，班子成员、科长、副科长、工作人员依次参与讲课，让每位干部职工都有教学的机会。5月11日，区统计局主要负责同志为机关业务人员开展了一场内容丰富、实操性强的财务知识培训。

16.关于“平时考核方向走偏”问题的整改。

整改措施（1）：优化调整平时考核方案。结合工作实际，调整局工作人员平时考核工作方案，把鼓励全局人员积极参加专业职称考试等纳入平时考核，不断丰富考核内容，推动全局人员以考促学促提升。

进展情况：一是修订考核办法。3月15日，修订出台《常州市金坛区统计局公务员考核实施办法》，分共性指标、个性指标、加减分等3个类别17个具体考核项目，并详细规定了各具体项目加减分的依据。二是优化考评指标。修订后的考核办法根据业务工作在常州季（年）度考核排名情况，争先创优情况，个人考证情况等，设置了相应的加减分，考核进一步向统计人员的工作业绩和个人综合素质的提升倾斜。

整改措施（2）：严格执行平时考核方案。结合工作实际，细化工作作风、廉洁自律、工作效能记录台账，严格加减分，确保考核各项要求落到实处。

进展情况：一是严格考核程序。每个季度末统计干部填写公务员平时考核季度考核监测自评，根据指标自我评分并进行自我评价，分管领导填写公务员平时考核打分表，最后由单位负责人评价得分并签字，办公室备案并上报区委组织部考核结果。二是做好考核结果运用。加大对平时考核结果的使用，把平时考核与职务职级晋升及评先选优有机结合，切实加强管理，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质统计干部队伍。

（三）尚未整改的问题

无。

（四）交信访局办理情况

无。

三、下一步整改工作计划

下一步，区统计局党组将以巡察整改为契机，聚焦重点工作、重点领域和关键环节，举一反三、标本兼治，以更高标准、更严要求、更大力度，不断增强整改落实的实际效果。

（一）切实履行管党治党政治责任。坚持落实区委巡察整改工作与贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神相结合，进一步健全完善责任，落实长效机制，把巡察整改各项要求贯穿到统计工作全过程、各方面。深刻领会和把握新时代新征程全面从严治党的重大意义，坚决贯彻全面从严治党新部署新要求，压实党组主体责任、班子成员“一岗双责”，推动管党治党责任全面覆盖、压力传导到位。坚定不移把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，落实重大事项请示报告制度。

（二）持续用力抓好巡察整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，针对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不定期开展抽查检查，坚决防止反弹回潮；对正在着手解决的问题，紧盯不放、全程跟踪、从严督办，全力推动高标准高质量按期完成；对需要较长时间整改的事项，常抓不懈、持续用力，确保整改措施落到实处、见到实效。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，切实做到治理一个问题、健全一项制度。

（三）推进巡察整改成果深化转化。坚持把推动巡察整改与推进统计改革发展结合起来，紧紧围绕区委区政府重大决策部署和中心工作安排，立足统计实际、强化责任担当，对重点领域、重点行业、重点企业和经济运行中的热点焦点堵点痛点问题加强监测预警。围绕“新能源之都”建设、“五新产业”“五型经济”等开展专题研究，撰写有深度的统计分析，积极推动统计由“数库”向“数库+智库”转变。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0519）82116606；邮政信箱:常州市金坛区清风路1号（金坛区统计局办公室）；电子邮箱：365749070@qq.com。

中共常州市金坛区统计局党组

2024年7月25日