机关各科室、局属各单位:
近日,河南省南阳市和常州市武进区接连发生生产安全事故,造成重大人员伤亡,损失惨重、教训深刻。加之寒潮将至,春节即将来临,不少地方有冰冻发生,做好寒潮冰冻天气安全防范工作尤为重要。为全面贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议精神和市续会精神,深刻汲取近期生产安全事故教训,结合《常州市水利局关于进一步加强当前水利安全防范工作的通知》(常水安〔2024〕1号)、《关于做好寒潮天气全省在建水利重点工程安全防范工作的通知》(苏水建函〔2024〕1号)、《全区水利冬春安全生产大排查大整治工作方案》(坛水发〔2023〕113号)、《常州市金坛区水利局关于做好近期安全生产大检查工作的紧急通知》(坛水发〔2024〕5号)等文件要求,现就进一步加强当前全区水利安全防范工作通知如下。
一、严格安全责任落实
各科室各单位要充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,认真吸取事故教训,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,进一步树牢安全发展理念,坚守底线思维,强化责任担当,以刀刃向内、自我革命的精神切实抓好当前水利安全生产隐患排查整治工作,坚决杜绝形式主义走过场、官僚主义不作为。各有关科室要聚焦重点领域和关键环节,强化安全监管,组织督查检查,对重大风险隐患紧盯不放、一抓到底。各局属单位要严格落实安全生产主体责任,结合冬季特点针对性制定安全防范措施,对安全生产工作进行全面自查体检,及时整改问题隐患,坚决防范遏制各类生产安全事故,确保全区水利安全生产形势平稳。
二、强化重点领域监管
当前正值冬春水利工程建设高峰期和运行工程维修养护关键阶段,各有关科室各单位要紧盯水利工程建设、工程运行管理、工程管理范围内社会安全、消防(燃气)安全、供水安全、危化品使用等重点领域,强化安全监管。水利工程建设方面,要按照省水利厅“四全五统”监管要求,加快构建全节点把关督导机制,突出抓好深基坑、高支模、塔吊、施工围堰、临近带电体施工等易发群死群伤危险性较大工程管控,要加强会商研判分析,实时评估寒潮天气影响,着力落实寒潮冰冻天气施工安全防范各项措施,做好防冻、防滑、防坠落、防坍塌等冬季施工安全防范工作,寒潮超低温、暴风雪天气要停止室外作业,坚决防止抢时间、抢工期、抢进度引发事故。工程运行管理方面,要加强对水库、重点塘坝、堤防、水闸、泵站等工程安全运行监测检查,对压力容器和管线等采取防冻、防堵塞等针对性防范措施,着力抓好危旧管理用房、病险工程等安全防护措施落实,强化维修养护项目安全管理,严格执行调度规程,确保工程运行安全。工程管理范围内社会安全方面,要加强水利工程管理范围内巡查检查,在溺水多发区域和关键部位设置警示标志和救生设施,及时劝阻游泳、玩水、垂钓、捕鱼等行为,特别是寒假期间中小学生临水游玩,着力加强水库出租经营安全监管。消防安全方面,要加强对办公场所、职工食堂、集体宿舍、物资储备仓库、出租房屋等重点场所消防(燃气)安全检查,确保问题隐患见底清零,严格用火、用电、用气、用油管理,不私拉乱接电线和使用大功率电器,规范电动车停放充电,保证消防设施设备完好有效、疏散通道和安全出口畅通。
三、深化大排查大整治
各有关科室各单位要持续深入开展冬春安全生产大排查大整治,聚焦6个方面重点整治内容,全面排查整治风险隐患,做到隐患见底、措施到底、整治彻底。各局属单位要立即开展新一轮全覆盖自查自纠,对前期各级督查检查发现的问题隐患要举一反三开展对标自查、整改到位,对突出性、重复性问题要着力健全规章制度、规范日常管理。
区水利局将采取“四不两直”、飞检、交叉检查等方式开展春节前安全督查工作。对管辖范围内水利生产经营单位进行督导检查,对前期督查发现的重大隐患和关键环节隐患整改进行“回头看”。
四、加强应急值班值守
各科室各单位要加强值班值守,严格24小时值班制度、节假日期间领导干部到岗带班制度和事故信息报告制度,规范信息和事故报告程序和要求,确保信息渠道畅通、上报及时准确、发现险情第一时间调度处置。要加强雨雪冰冻和各类灾害性天气监测预警,广泛进行安全提示,及时采取有效安全防范措施。要健全完善各类应急预案,做好救援队伍、装备物资等应急准备,开展实战应急演练,遇有突发情况第一时间响应出动、科学高效处置,确保干部职工生命财产安全和工程安全。要加强舆情监测和信访工作,及时报告、迅速处置、有效应对各类突发事件,切实维社会稳定大局。
常州市金坛区水利局
2024年1月29日
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