现将全区9月份市、区两级考核情况及相关问题通报如下：

一、市、区两级考核总体情况

（一）市级考核

1.现场考评：发现问题73件，其中重点问题2件、现场考评71件，均已按期整改。

2.市级巡查：发现问题36件，其中公园专项7件、日常巡查29件，均已按期整改。

（二）区级考核

1.现场考评：发现问题17件；2.区级巡查：发现问题4523件，其中专项巡查发现问题1626件，包含道路专项709件、园区专项284件、重点区域专项262件、景区专项159件、菜场专项66件、商业综合体专项65件；网格巡查发现问题2897件。（详见附件1）

二、案卷分析

9月份，平台流转案卷共计13675件，按期结案13517件，占比98.8%；超时80件（金坛建设71件、供电局3件、西城街道2件、直溪镇1件、江东传媒1件、文旅局1件、住建局1件），超时未整改77件（金坛建设61件、金广电15件、供电局1件），核查不通过5件（金城镇2件、城市管家2件、金坛建设1件），推诿案卷6件（电信4件、金坛建设2件），延期案卷1件（金坛建设）。（详见附件2）

（一）乡镇街道

1.一类镇、街道

区级案卷2351件（其中住宅小区447件，城中村621件，道路等其他区域1283件），突出问题为城中村环境脏乱（386件，占16.4%）、道路不洁（284件，占12.1%）、小区清扫保洁（245件，占10.4%）、非法小广告（201件，占8.5%）、店外经营堆放（157件，占6.7%）、城中村物料堆放零乱（97件，占4.1%）、杆线私拉乱接（94件，占4%）、绿地脏乱（89件，占3.8%）、违规设置杆牌（63件，占2.7%）、杂草杂树（60件，占2.6%）。（详见附件3）

2.二类乡镇

区级案卷647件，突出问题为绿地脏乱（112件，占17.3%）、非法小广告（86件，占13.3%）、道路不洁（72件，占11.1%）、井盖破损（63件，占9.7%）、违规设置杆牌（24件，占3.7%）、枯枝断折枝（22件，占3.4%）、杂草杂树（21件，占3.2%）、道路破损（16件，占2.5%）、萌蘖枝（15件，占2.3%）、违规设置广告（13件，占2%）。（详见附件4）

3.自查自纠情况

9月份，街道自查自纠案卷共计8847件，上报最多的金城镇3339件，最少的住建局29件。（详见附件5）

（二）城市管家

9月份，共转派“城市管家”案卷2125件，其中：

1.市级现场考评：共发现问题1件。

2.市级级巡查：共发现问题8件，其中公园专项6件，日常巡查2件。

3.区级巡查：共发现问题738件，其中保洁类325件，绿化类280件，市政类104件，景观照明类23件，停车场类4件，木结构类2件。保洁类问题分别为路面油污（123件，占37.8%）、路面积尘（94件，占28.9%）、生活垃圾（34件，占10.5%）、烟头（45件，占13.8%）、宠物粪便（27件、占8.3%）；绿化类问题分别为枯树枝（59件，占21.1%）、杂草杂树（52件，占18.6%）、萌蘖枝（30件，占10.7%）；市政类问题分别为道路破损（58件，占55.8%）、井盖破损移位（20件，占19.2%）；景观照明问题类分别为路灯破损（7件，占30.4%）、路灯后盖（6件，占26.1%）。

三、区级专项巡查情况

9月份，组织对大气污染防治国控点、重点区域、菜场、商业综合体、园区、景区、道路进行专项巡查，共发现问题1545件。

（一）大气污染防治国控点巡查

对政府国控站点周边进行巡查，上报案卷113件。问题集中在烟头（33件，占29.2%）、路面油污（24件，占21.2%）、积尘（10件，占8.8%）。

（二）重点区域专项巡查

对全区7个重点区域进行巡查，上报案卷149件。问题较多的区域为晨风小区（33件，占22.1%，主要问题为清扫保洁、非法小广告）、良常路（27件，占18.1%，主要问题为绿地脏乱、道路不洁）、园田新村（23件，占15.4%，主要问题为清扫保洁、飞线充电）、仓房小区（23件，占15.4%，主要问题为非法小广告）。从问题种类来看，主要集中在小区清扫保洁（57件，占38.3%）、非法小广告（20件，占13.4%）、道路不洁（13件，占8.7%）。

（三）菜场专项巡查

对全区12个菜场进行巡查，上报案卷66件，问题集中在场外环境脏乱（15件，占22.7%）、占通道经营（14件，占21.2%）、非机动车停放混乱（9件，占13.6%）、店外经营（7件，占10.6%）、通道内垃圾（7件，占10.6%）。西城街道虹桥菜场占通道经营（7件）；北水关菜场占通道经营（3件）、非机动车停放混乱（3件）；金城镇西门菜场场外环境脏乱（8件）、店外经营堆放（6件）、非机动车停放混乱（6件）。

（四）商业综合体专项巡查

对全区3个商业综合体进行巡查，上报案卷65件。其中吾悦广场（24件，占36.9%，主要问题为道路不洁、违规设置杆牌），八佰伴（24件，占36.9%，主要问题为道路不洁），新天地（11件，占16.9%，主要问题为道路不洁）。从问题种类来看，主要集中在道路不洁（47件，占72.3%）、违规设置杆牌（4件，占6.2%）、店外经营堆放（3件，占4.6%）。

(五)园区专项巡查

对全区8个工业园区进行巡查，共上报案卷284件。其中问题较多的工业园区为朱林镇工业园区（占14.4%，主要问题为外立面破损、井盖破损、路灯破损、绿地脏乱）、尧塘华科园（占14.4%，主要问题为道路不洁、绿地脏乱）、儒林镇工业园区（占14.1%，主要问题为井盖破损、外立面破损、非法小广告）、金城镇金科园（占14.1%，主要问题为非法小广告、绿地脏乱、杂草杂树）、东城开发区（占14.1%，主要问题为非法小广告、绿地脏乱、井盖破损）、直溪镇工业园区（占14.1%，主要问题为井盖破损、绿地脏乱、非法小广告）。从问题种类来看，主要集中在井盖破损（49件，占17.3%）、非法小广告（46件，占16.2%）、绿地脏乱（36件，占12.7%）、道路不洁（31件，占10.9%）、外立面破损（15件，占5.3%）。

（六）景区专项巡查

对全区2个旅游度假区进行巡查，共上报案卷159件。茅山旅游度假区80件，问题主要集中在绿地脏乱（13件，占16.3%）、枯枝断折枝（12件，占15%）、井盖破损（9件，占11.3%）、指示牌破损（7件，占8.8%）、杂草杂树（6件，占7.5%）；长荡湖旅游度假区76件，问题主要集中在道路不洁（20件，占26.3%）、指示牌破损（10件、占13.2%）、井盖破损（9件，占11.8%）、非法小广告（5件，占6.6%）。

（七）道路专项巡查

对全区5条国省道、18条县道进行巡查，上报案卷709件。从分布地点来看，问题较多的道路为233国道（58件，占8.2%，主要为绿地脏乱、道路不洁、井盖破损）；303县道（48件，占6.8%，主要为绿地脏乱、非法小广告、道路不洁）；302县道（40件，占5.6%，主要为非法小广告、绿地脏乱）；265省道（38件，占5.4%，主要为绿地脏乱、违规设置广告）；201县道（37件，占5.2，主要为道路不洁、违规设置杆牌、非法小广告、绿地脏乱）；304县道（35件，占4.9%，主要为绿地脏乱、非法小广告）；205县道（35件，占4.9%，主要为杂草杂树、绿地脏乱、萌蘖枝）。从问题种类来看，主要集中在绿地脏乱（175件，占24.7%）、非法小广告（115件，占16.2%）、道路不洁（74件，占10.4%）、井盖破损（43件，占6.1%）、杂草杂树（35件，占4.9%）、萌蘖枝（34件，占4.8%）、违规设置杆牌（33件，占4.7%）。

四、区级研判协调情况

5月份以来共督办问题22件，其中彻底解决21件，剩余1件已经拿出解决方案，正在持续推进中。（详见附件6）

五、下一步工作建议

（一）镇、街道

1.东城街道：（1）小区内清扫保洁类问题较为突出，其中晨风小区、华城新村案卷较多，建议增加保洁频次。（2）道路保洁类问题较为突出，其中晨风路、吾悦广场、金桂路、丰田路问题较多，建议加强日常监管，督促商管认真履行市容环卫责任。（3）城中村保洁类问题较为突出，其中古石林、峨嵋村、周家村区域案卷较多，建议增加保洁频次。（3）开发区非法小广告问题较为突出，建议加大巡查力度，发现张贴涂写及时予以处罚。

2.西城街道：（1）城中村保洁类问题较为突出，其中南戴干东村、西下坵、寺巷村、东环一路区域案卷较多，建议增加保洁频次。（2）虹桥菜场占通道经营问题较为突出，建议督促菜场管理主体重点加强摊位管理。（3）仓房小区非法小广告问题较为突出，建议加强管理，发现张贴涂写坚决予以处罚。

3.金城镇：（1）城中村保洁类问题较为突出，其中花园村、王家棚、南西坝头区域案卷较多，建议增加保洁频次。（2）金科园、303县道非法小广告问题较为突出，建议加大巡查力度，发现张贴涂写及时予以处罚。（3）西门菜场场外环境和店外经营问题均较为突出，建议加强管理。（4）园田新村路面积尘问题较为突出，建议加强保洁频次，对于施工造成的问题，做到工完场清。（5）八佰伴保洁类问题较为突出，督促商管认真履行市容环卫责任。

4.尧塘街道：（1）华科园区道路保洁问题较为突出，建议增加保洁频次。（2）绿化养护类问题较为突出，其中长龙山路和科教路问题较多，建议尽快对杂草杂树进行修剪和养护。

5.儒林镇：（1）工业园区内非法小广告问题较为突出，建议加大巡查力度，发现张贴涂写及时予以处罚。（2）工业园区内设施类问题较为突出，建议定期维护。（3）239省道违规设置杆牌问题较为突出，建议加强厂区管理。（4）长荡湖旅游度假区保洁类问题较为突出，建议加强管理。

6.薛埠镇：（1）茅山旅游度假区内绿化管养、设施、保洁类问题较为突出，建议加强景区管理，对设施破损问题，建议加大巡查力度，及时消除安全隐患。（2）304县道两侧绿地脏乱问题较为突出，建议加强道路沿线巡查。（3）253、206县道两侧非法小广告问题均较为突出，建议加大巡查力度，发现张贴涂写及时予以处罚。（4）205县道两侧绿化养护类问题较为突出，建议定期养护。（5）265省道、204县道两侧绿地脏乱和违规设置广告问题均较为突出，建议加强管理。

7.直溪镇：（1）道路两侧店外经营堆放问题较为突出，主要集中在振兴南路，建议加强对沿街店铺经营秩序的管理，必要时可进行划线管理。（2）园区内井盖破损、移位问题较为突出，建议加大巡查力度，及时消除安全隐患。（3）302县道两侧非法小广告问题较为突出，建议加大巡查力度，发现张贴涂写及时予以处罚。

8.指前镇：（1）工业园区、长荡湖旅游度假区道路保洁问题均较为突出，建议增加保洁频次。（2）233国道道路保洁和违规设置广告问题均较为突出，建议加强管理。

9.朱林镇：（1）工业园区设施破损类问题较为突出，建议定期维护。（2）304、203县道两侧绿地脏乱问题较为突出，建议加强巡查，增加保洁频次。（3）340省道两侧违规设置广告问题较为突出，建议加强管理。

（二）职能部门

1.住建局：（1）园林绿化类问题较为突出，建议进一步加强与城市管家对接工作，尽快向其移交绿化地块，压缩管理真空期。（2）对部分绿化空秃区域，建议尽快完成补植方案，并与城市管家完成对接。

2.城市管家：（1）建议做好与相关部门的对接工作，认真梳理管理范围，明确职责，避免推诿。（2）建议加强人员培训，尽快理清养护范围，避免推诿。（3）10月份进入绿化补种期，建议尽快安排补植和绿化修剪。

3.金坛建设：案卷及时处置和延期，避免超时。

4.交通局：（1）351、202县道两侧绿地脏乱问题较为突出，建议加强巡查，增加保洁频次。（2）305县道两侧杂草杂树问题较为突出，建议定期养护。（3）303县道两侧道路保洁类问题较为突出，建议增加保洁频次。（4）233国道两侧井盖破损问题较为突出，建议全面排查，尽快消除安全隐患。

5.茅管会：建议加大景区内绿化带保洁力度。

6.长管会：（1）绿地脏乱问题较为突出，主要集中在河海大道、长荡湖旅游大道两侧，建议增加保洁频次。（2）道路保洁类问题较为突出，主要集中在长荡湖旅游大道、湖景路。

7.电信公司：关于杆线井盖类问题建议现场查看核实，避免推诿扯皮。

8.金广电：关注案件处置流程，及时处置和回退，避免超时。

附件：1.9月份市、区两级考评情况表

2. 9月份市、区两级案卷处置情况表

3.9月份一类镇、街道区级案卷问题分析表

4.9月份二类乡镇区级案卷问题分析表

5.9月份镇、街道自查自纠案卷数量统计图

6.城市长效综合管理区级协调问题清单

常州市金坛区城市管理局    

2024年10月17日