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区政府办公室关于印发《常州市金坛区深入实施“智改数转网联”助推“五新产业”高质量发展工作方案》的通知

一、出台背景

深入推进制造业智能化改造数字化转型网络化联接工作，是学习贯彻习近平总书记关于新型工业化重要论述，认真落实全国、全省新型工业化推进会议部署的重要抓手，也是深入贯彻落实市委“532”发展战略的重要工作。

2023年12月，常州市政府办公室发布了《关于加快推进“智改数转网联”实施新一轮“十百千”工程工作方案》。为细化此项工作，明确工作举措和配套措施，推动我区“智改数转网联”工作走深向实，区政府办公室发布了《常州市金坛区深入实施“智改数转网联”助推“五新产业”高质量发展工作方案》（以下简称《工作方案》）。

二、制定过程

（一）开展调研讨论。区工信局多次组织相关业务科室召开研讨会，在总结“智改数转”工作成绩、分析问题的基础上，就谋划好新一轮“智改数转网联”工作展开讨论，并形成初步意见，基本确定了主要目标、主要任务和保障措施等《工作方案》框架。

（二）认真组织撰写。在认真学习全省新型工业化推进会议和全省制造业智能化改造数字化转型推进会议有关精神，依据《常州市政府办公室印发关于加快推进“智改数转网联”实施新一轮“十百千”工程工作方案的通知》要求，区工信局牵头起草《工作方案》初稿。

（三）广泛征求意见。为广泛征求各方的意见，区工信局组织召开了“智改数转网联”工作座谈会，走访调研重点制造业企业，多渠道、全方位征求相关制造业企业、服务商和通信运营商的意见建议。在吸收社会意见的基础上，《工作方案》征求了各板块和有关部门的意见建议。

（四）提交审议发布。在充分吸收各方意见基础上，《工作方案》提交区政府审阅并正式对外发布。

三、主要内容

《工作方案》是在全市《关于加快推进“智改数转网联”实施新一轮“十百千”工程工作方案》的基础上，结合我区实际具体细化，包括总体要求、目标任务以及保障措施三个部分。

（一）总体要求

坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”，加快数字基础设施建设，引导鼓励企业转型升级，打造标杆示范，着力解决“智改数转网联”难点痛点堵点。通过“智改数转网联”三年行动，全区制造业智能化、数字化、网络化水平显著提升，优势产业竞争力显著增强。进一步强化政策引导、金融赋能、基建先行、技术支撑和生态营造，助推“五新产业”高质量发展。到2025年，实现规模以上工业企业“智改数转网联”全覆盖。

（二）目标任务

主要包括搭建产业链协同平台、打造标杆强劲赋能、广泛开展诊断评估、深化数字融合应用、强化典型场景建设、鼓励技术改造提升、提升平台服务水平、筑基信息基础设施等八项工作任务。

1、搭建产业链协同平台是要面向重点产业链，进一步推动产业链补链、延链、强链，搭建产业链协同创新平台，融合各类要素资源，推动链内企业资源要素共享，深化配套合作。并明确到2025年，产业链协同平台累计接入企业500家，带动和赋能本地企业数字化转型300家。

2、打造标杆强劲赋能是要构建示范企业分类分级梯度培育体系，鼓励大型企业创建灯塔工厂、数字领航企业，培育省级“智改数转网联”示范企业和标杆企业，引导企业实施业务系统云化改造，并明确到2025年，创建省级以上智能工厂（5G工厂）、智能车间20个，累计创建省星级上云企业300家以上，规上工业企业星级上云覆盖率达40%。

3、广泛开展诊断评估是要鼓励企业开展智能制造能力成熟度、中小企业数字化水平、数字化转型成熟度等自评估。全面梳理新入规企业和未诊断企业，科学制定“智改数转网联”年度工作方案，结合诊断目标任务和我区实际，公开公正遴选优秀服务机构，周密组织服务机构做好企业诊断工作。

4、深化数字融合应用是要鼓励服务商提供“小快轻准”的产品和解决方案，鼓励工业企业与软件企业联合开发面向细分行业的工业软件，推动低代码产品研发推广，定期开展工业软件优秀产品征集。

5、强化典型场景建设是要按照江苏省制造业“智改数转网联”典型场景参考指引，引导企业强化装备、网络及平台等要素支撑，鼓励大中型企业在数字化研发设计、智能化生产调度、供应链协同优化等方面打造典型场景。并明确到2025年，打造100个智能制造、工业互联网、5G+等应用场景。

6、鼓励技术改造提升是要针对生产设备自动化程度高但联网率低的企业支持数据采集改造，针对设备自动化程度较低、改造困难的企业支持购置或租赁智能化、数字化生产设备，并明确到2025年，实施智能化数字化改造提升项目160个。

7、提升平台服务水平要鼓励各工业园区创建智能制造示范区，支持面向区域的公共服务平台建设，加快建设一批数字化转型促进中心。并明确到2025年，培育省级工业互联网平台2个，支撑业务培训1000人次，建成市级智能制造示范区2个，向省智改数转服务商资源池汇聚服务商5家。

8、筑基信息基础设施是要深入推进工业互联网企企通工程，高质量建设“双千兆”网络，加快工业互联网标识解析二级节点推广应用，推进工业互联网安全分类分级管理体系建设，开展工业信息安全防护星级企业培育。并明确到2025年，工业互联网标识解析服务基本实现重点产业链全覆盖，累计建成5G基站2000座，累计培育工业信息安全星级安全防护企业20家。

（三）保障措施

在组织保障上，充分发挥区制造业“智改数转网联”工作专班协调作用，各相关单位要结合“智改数转网联”工作目标任务分解表，创新思路、细化举措。

在金融服务上，引导金融机构对实施“智改数转网联”改造企业加大信贷投放，推动优质企业对接多层次资本市场，引导各类产业基金加大对“智改数转网联”成效明显企业的投资力度，尤其是要推动供应链金融对产业链的支持。

在政策支持上，认真贯彻落实“智改数转网联”各项优惠措施，加强政策指导和服务对接，积极争取国家、省级激励政策和资金项目。

在宣传推广上，加强“智改数转网联”典型经验做法的提炼总结和宣传推广，鼓励各类社会组织积极参与“智改数转网联”工作，开展技术研发、供需对接、行业推广、培训交流等活动。

在评价考核上，完善月度监测分析、季度运行评价、年度综合考核制度，加强对各板块“智改数转网联”工作的业务指导和目标考核。

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