党的二十届三中全会强调要深化土地制度改革。全域土地综合整治是农村土地制度改革的重要内容,是促进城乡区域协调发展和乡村全面振兴的关键之举。
江苏省常州市金坛区是首批国家城乡融合发展试验区,下辖朱林镇是部级全域土地综合整治试点。近日,金坛区审计局以国家试点建设情况入手,对全区土地整治情况开展了专项审计调查。
重点关注了政策落实、资金使用和整治效果,通过查阅档案、入户走访、现场勘察等方式,审查耕地占补平衡、建设用地增减挂钩复垦、工矿废弃地复垦等土地整治项目的立项、验收情况,资金使用情况,新增耕地后续管护和耕种情况等,并对发现的问题提出相关整改建议,确保土地整治政策落实落地,资金使用规范高效。
审计人员采取现场前移,入村入户对复垦项目实施情况进行实地勘察。利用ArcGIS、91卫图等地理信息系统,对项目地块图斑的前后遥感影像,进行叠加比对,结合补偿款发放情况,锁定疑点。
采取走访补偿农户、询问相关负责人等方法,还原项目实施和后期管护情况,以发现是否存在虚假复垦项目,套取拆迁及附着物补偿款,新增耕地数量不够、质量不高、抛荒、开挖破坏和非农建设等问题,助力严守耕地“红线”。
同时,审计人员依据施工图和工程量清单对农渠、农路、涵洞等设施建设情况进行核查,结合现场勘察,审查新增耕地土壤是否存在入侵体超标、肥力不达标等情况,切实保障土地整治项目资金使用效益。图为审计人员现场查看新增耕地情况及走访涉及补偿的农户。
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