近年来,金坛区财政局坚持把强化预算绩效管理作为社会保险基金管理的重要抓手,围绕“三个提升”全力推进我区社会保险基金管理水平持续提升。
一、加强编制审核,提升基金预决算数据质量。抓实社保基金预算和决算“一头一尾”管理,通过全流程强化编制和审核,有效提高基金预决算报表质量。一是发挥财政牵头作用。财政部门作为牵头部门,完善编制方法,严格审核程序,强化绩效考评,力求社保基金收支平衡,社保待遇合理提高,切实增强人民群众获得感。二是压实部门责任。严格落实基金预决算编制审核程序和要求,压实社会保险经办机构的基金预决算编制主体责任,立足财政部门职责职能,独立开展各项社保基金收支测算、细化基金决算审核,有效提升基金预算编制的科学性和基金决算的有效性。2021—2023年,预决算偏差幅度均在指导区间内。三是抓实关键环节。每年集中对社保基金预决算数据进行详细审核,逐条修改审核说明,提升基础数据编报质量。对财政部下发的“一审”“二审”意见,及时组织指导涉及的基金统筹地区逐条核实、认真修改和反馈。
二、规范预算执行,提升基金预算约束力。围绕基金收支预算执行,突出政策引导,加强监督管理,不断提升基金预算约束力。一是强化预算执行的过程监督和管理。及时拨付资金保障待遇发放,动态跟踪、真实反映社保基金收支情况,加强基金运行监测和备付能力评估。二是加强预算执行分析和预警。按时编制报送社保基金预算执行月报、季报,按季度撰写社保基金预算执行分析报告。对预算执行监控中发现的问题,及时会同业务部门调查核实、督促整改,不断防范和化解基金运行风险。
三、聚焦预算绩效,提升基金预算管理水平。按照全面实施社保基金预算绩效管理要求,建立和实施基金预算绩效考核评价体系,发挥绩效管理“总抓手”作用。一是建立健全社保基金预算绩效管理机制。落实《江苏省社会保险基金预算绩效管理实施办法》,在省文件基础上进一步细化基金预算绩效目标,规范绩效运行监控结果和绩效自评报告的审核报送程序,发挥绩效约束作用。二是加强社保基金预算绩效管理结果运用。结合社保基金收支运行情况,财政部门积极推动社会保险政策优化。2023年,我区职工医保单位缴费率降低1个百分点,为企业减负900万元;城乡居民医保和城乡居民养老保险筹资标准继续优化结构;失业保险收支两端齐抓,备付能力有效提升,至12月底已恢复到15个月以上。
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