园区各党组织、机关各部门:
为贯彻落实中央和省委、市委、区委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的部署要求,推动全面从严治党向纵深发展,依据中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、省委《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》及市委、区委实施意见,紧紧围绕“532”发展战略和“五大行动”决策部署,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全面加速同城化加快现代化、“两湖”
创新区建设等重点工作,制定了2023年度《江苏省金坛华罗庚高新区党工委全面从严治党主体责任清单》《江苏省金坛华罗庚高新区党工委书记全面从严治党“第一责任人”责任清单》《江苏省金坛华罗庚高新区党工委领导班子其他成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》《江苏省金坛华罗庚高新区纪工委全面从严治党监督责任清单》,现印发给你们,请认真学习并参照执行。
附件:1. 江苏省金坛华罗庚高新区党工委全面从严治党主体责任清单
2. 江苏省金坛华罗庚高新区党工委书记全面从严治党“第一责任人”责任清单
3. 江苏省金坛华罗庚高新区党工委领导班子其他成员全面从严治党“一岗双责”责任清单
4.江苏省金坛华罗庚高新区纪工委全面从严治党监督责任清单
中共江苏省金坛华罗庚高新技术产业开发区工作委员会
2023年6月28日
附件1
江苏省金坛华罗庚高新区党工委全面从严治党主体责任清单
责任名称
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项目任务
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责任部门
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目标要求
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(一)加强组织领导
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研究部署全面
从严治党工作
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纪工委
综合办公室
组织人事局
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加强和改进党对全面从严治党各项工作的领导,坚持党建工作与业务同谋划、同部署、同推进、同考核,充分发挥党工委总览全局、协调各方的作用,为全面落实“532”发展战略、深入推动“五大行动”提供坚强政治保障。召开党工委会议,研究制定落实全面从严治党年度任务安排,明确责任分工和完成时限。制定党工委书记、党工委领导班子其他成员全面从严治党责任清单。每半年至少召开1次党工委会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。每年年初向区委书面报告上一年度履行主体责任情况。
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建立责任
传导机制
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纪工委
综合办公室
组织人事局
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建立落实主体责任压力传导机制。加强对各单位、各部门党组织主体责任落实情况的监督检查,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。通过会议、文件等形式通报落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,以适当方式公开。
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开展检查考核
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纪工委
综合办公室
组织人事局
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将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题的,及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度。年底开展责任落实情况考核评价,考核结果在一定范围内公布,并作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。
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(二)加强政治建设
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严明政治纪律和
政治规矩
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纪工委
综合办公室
组织人事局
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坚决贯彻关于加强和维护党中央权威和集中统一领导的规定,坚决贯彻执行习近平总书记重要指示批示精神,强化整治监督,推动中央、省委、市委重大决策部署在金坛落地落实。把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。每年对严守政治规矩、增强组织观念工作至少进行1次专题研究部署,组织不少于 1次专题学习。根据省委、市委统一部署,认真接受省委、市委对金坛的政治巡视巡察,全面加强巡视巡察反馈意见的整改落实,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。
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严肃党内政治生活
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纪工委
组织人事局
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严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,规范落实民主生活会、组织生活会制度。加强对基层党组织民主生活会和组织生活会开展情况的督查和指导。
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扎实开展主题教育
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纪工委
综合办公室
组织人事局
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按照中央和省委、市委、区委统一部署,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动基层党组织和党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。大兴调查研究,促进广大党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。
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加强对统战和群团工作领导
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组织人事局
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深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进新时代党的统一战线工作的重要思想,加强对园区统一战线工作和群团工作的领导,动员组织各基层党组织和广大党员履行职责,团结带领群众实现党的目标任务。建立健全党工委统一领导群团组织的制度,理顺群团组织领导体制,推动深化群团组织改革和建设各项举措落实落地。
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(三)加强思想建设
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深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
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综合办公室
组织人事局
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坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,加强党的二十大精神学习教育、宣传宣讲、研究阐释,深化“四学四讲四强”活动,推动全面学习、全面把握、 全面落实,深化中心组理论学习,制定《党工委理论学习中心组专题学习计划》,开展副科职以上领导干部专题读书调研活动。推动学好用好《习近平著作选读》等权威读本。创新推进基层党员冬训。深化学习型党组织建设,全年开展6次“学习日”活动,举办“高新学苑”系列活动。深化理论宣讲,用好“学习强国”学习平台。
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落实意识形态
工作责任制
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综合办公室
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制定华罗庚高新区意识形态工作任务清单,开展维护意识形态安全专项督查。参加全区落实意识形态工作责任制专题培训班,进一步提升党员干部意识形态工作能力。完善意识形态工作联席会议工作规则,定期组织召开高新区意识形态领域分析研判会议,常态化开展意识形态隐患排查月报告工作,及时通报意识形态领域形势。健全网络综合治理体系,优化网络舆论生态,做好网络舆情监测引导和管控处置工作。
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(四)加强干部队伍建设
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干部选拔任用
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纪工委
组织人事局
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鲜明树立干事创业用人导向,严格落实中央“五个大力选拔、五个坚决不用”精神,全面对照省委“五个过硬”要求,大力选拔政治过硬、专业过硬、担当过硬、斗争过硬、纪律过硬的干部。持续强化干部政治素质考察,建立干部政治素质实录,画准干部“政治像”,推动干部政治素质考察落深落细落实。抓好干部队伍建设,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。
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报告个人
有关事项
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纪工委
组织人事局
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配合区委组织部落实领导干部个人有关事项报告填报工作,持续提升填报质量。落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理工作。
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坚持党管人才
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纪工委
组织人事局
科技金融局
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全面落实新时代“金沙英才计划”,深化与高校、科研院所合作,全力推进高能级人才平台建设,大力引进集聚科技领军型创新创业人才,全方位培养引进用好各类人才。着力提升人才服务水平,落实好人才优居工程要求,增强人才工作队伍综合素质。
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落实“三项机制”
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纪工委
组织人事局
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坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部担当作为激励机制,研究进一步激励干部担当作为新举措,充分调动干部干事创业积极性、主动性、创造性。精准运用容错纠错,及时为受到不实举报的干部澄清正名、撑腰鼓劲。认真落实干部能上能下相关规定,探索新路径、细化新举措,推进干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的氛围更加浓厚。
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(五)加强基层组织建设
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推动基层组织体系提质
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组织人事局
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坚持大抓基层的鲜明导向,全面落实基层党建“龙城先锋行 建功‘532’”系列行动。着重打造“科创高新 和美福地”党建品牌,依托该党建品牌建设,引领高质量发展。扎实推进混合所有制企业、非公有制企业党建工作。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,完成“双有”目标提升攻坚行动。加强机关党建工作,深化党支部标准化规范化建设。
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选优配强基层
带头人
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组织人事局
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深入实施党组织带头人整体优化提升行动,持续推进党务工作者专业化建设,开展“我的业务我来讲”、“学习二十大精神擂台赛”等活动,提高基层党组织书记的履职能力和服务水平。分层分类开展党务工作者培训,注重源头培养、联动培养,实现全员覆盖、全面提升。
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加强支部规范化
标准化建设
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组织人事局
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扎实推进基层党支部“标准+示范建设”,用好用活《党支部工作一本通》,指导推动基层党支部标准化建设和规范化运行。全面落实发展党员“双提工程”,注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,探索在新经济组织、新社会组织、新就业群体中培养和发展党员的有效途径,同步加强流动党员管理工作。
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(六)加强作风建设
(六)加强作风建设
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深化纠治形式
主义、官僚主义
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纪工委
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聚焦习近平总书记重要指示批示、党的二十大确定的各项战略部署,党中央、省委、市委、区委重大决策部署,加强监督检查。坚决纠治有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等问题,坚决纠治任性用权乱作为,搞华而不实的形象工程、政绩工程等问题,搞重形式轻实质的创建达标、不切实际设置考核指标、硬性摊派指标,以及“一刀切”、层层加码等加重基层负担问题,推动党员干部求真务实、担当尽责、狠抓落实。
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严肃查处享乐
主义、奢靡之风
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纪工委
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紧盯享乐主义、奢靡之风老问题、新情况,坚决纠治违规收送礼品礼金、违规吃喝等反复性顽固性问题,“吃公函”、“吃老板”等改头换面问题和“隔空送礼”等隐蔽隐性问题,开展违规使用公车、公款旅游等专项整治“回头看”,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,聚焦重要节点,强化监督检查和明察暗访,加大查处问责和通报曝光力度。健全风腐同查工作机制,提升风腐一体纠治综合效能。
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健全纠治“四风”
长效机制
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纪工委
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锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入实施《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的具体办法》、《进一步落实中央八项规定精神锲而不舍纠“四风”树新风若干措施》,压实职能部门监管责任,强化作风建设大宣教、大督查工作机制,形成纠治“四风”强大合力,开展落实中央八项规定精神制度“回头看”,堵塞制度漏洞,强化制度执行。坚持纠树并举,弘扬新风正气,以优良党风政风引领社风民风。
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持续整治群众身边腐败和作风问题
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纪工委
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聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等重点领域,着力整治漠视侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动党中央惠民利民、安民富民政策落细落实。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,紧盯教育、国有资产管理、职业技能培训等领域开展专项治理。
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(七)加强纪律建设
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开展党章党规和
党性党风党纪教育
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纪工委
组织人事局
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加强纪律教育,督促党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用党章党规党纪约束言行,增强纪律意识、规矩意识,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。加强对党员干部纪律教育,从严把好教育关、监督关,引导其坚定理想信念、提升党性修养。严格纪律约束,以零容忍态度抓好纪律执行,对违反党纪的问题发现一起坚决查处一起,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部醒悟、知止。
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实事求是运用
“四种形态”
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纪工委
组织人事局
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实事求是运用“四种形态”,对党员干部身上的问题及时组织开展约谈、函询,做到早发现、早提醒、早纠正。督促被谈话函询的党员干部在民主生活会上作出说明。
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加强党内监督
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纪工委
组织人事局
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加强党工委对监督工作的领导,完善党内监督体系。严格执行中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和省委实施意见,综合运用检查抽查、指导组织生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式,加强对下一级领导班子以及成员特别是“一把手”的监督。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党组织召开专题组织生活会,举一反三,以案明纪。完善“三重一大”事项集体决策程序,完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度。党政主要负责同志与领导班子其他成员、下级党组织主要负责同志,每年廉政谈话不少于1次。
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(八)加强制度建设
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健全全面从严
治党制度体系
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纪工委
综合办公室
组织人事局
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加强党内法规制度建设,做好相关制度规定的立、改、废工作。坚持用制度管权管事管人,针对重点领域、关键环节,完善内控机制,建立权力运行可查询可追溯的反馈机制,把权力关进制度的笼子。带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象,确保党内法规制度落地见效。
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加强民主集中制
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综合办公室
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严格执行党工委会议事决策规则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。
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推进权力公开运行
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综合办公室
组织人事局
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进一步提高党务公开、政务公开、司法公开和办事领域公开质量,打造综合更优的政策环境、公正透明的法治环境,提高高效便利的管理服务水平。
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(九)深化政治巡视巡察
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保障巡视巡察
上下联动
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纪工委
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支持和配合好上级巡视巡察工作,自觉接受监督,坚决做到步调一致、同向发力、同频共振。配合做好省委巡视金坛反馈意见整改工作。
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加强巡察整改
和成果运用
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纪工委
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全面落实中央、省委关于加强巡视整改和成果运用相关要求,建立健全整改机制,明确责任,推深做实巡察整改和成果运用,促进监督、整改、治理有机贯穿。
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(十)巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
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领导和支持执纪
执法机关履职
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纪工委
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加强对纪律审查工作的领导,支持和保障执纪执法机关查办案件,协调解决出现的重大问题。
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一体推进不敢腐、
不能腐、不想腐
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纪工委
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坚持运用“全周期管理”理念方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。保持决不姑息的高压态势,以零容忍态度反腐惩恶,把党的十八大以来不收敛、不收手、胆大妄为者作为重中之重, 严肃查处领导干部亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。严肃查处为提拔重用而投机 钻营的领导干部,严惩“政治骗子”和政治掮客。坚决惩治新型腐败和隐性腐败,深化整治国企、金融、政法、粮食购销、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,严肃查处群众身边的“蝇贪”。扎紧源头预防的制度笼子,开展“一案一剖析”,深挖背后行业性、系统性和领域性隐患,监督推动案发单位强化建章立制。综合运用警示教育大会、专题培训、廉政谈话等多种形式,用活用好身边典型案例,分层分类开展廉洁从政从业教育,注重家庭家教家风建设,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
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推进纪检监察
体制改革
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纪工委
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认真落实党的二十大关于完善党的自我革命制度规范体系的决策部署,按照区纪委部署配合落实党的纪律检查体制改革。
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附件2
江苏省金坛华罗庚高新区党工委书记全面从严治党“第一责任人”责任清单
责任名称
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项目任务
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目标要求
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(一)强化责任担当
(一)强化
责任担当
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当好第一责任人
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认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。定期听取各基层党组织落实全面从严治党责任情况汇报,主持召开党工委会研究部署全面从严治党工作全年不少于2次。加强对全面从严治党的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。开展专题调研全年不少于1次。支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。支持和保障纪工委依纪依法办案,关心支持纪检干部队伍建设。
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加强政治学习和教育
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及时组织学习贯彻上级精神,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步统一思想、统一意志、统一行动。主持党工委理论中心组集体学习,讲授习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课。认真参加民主生活会会前学习。
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落实责任报告制度
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在向区委书面报告上年度落实主体责任情况时,体现书记“第一责任人”职责情况。在干部大会上述责,接受评议监督。制定“第一责任人”责任清单。年内根据上级要求及工作安排,报告落实主体责任和“第一责任人”职责情况。
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加强管理和监督
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对领导班子其他成员经常开展谈心谈话,切实履行好教育、管理、监督责任。定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。对下级新任职“一把手”开展任职谈话,同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉;在下级“一把手”发生失职失责问题,所在部门、单位出现重大群体性事件、重大公共卫生事件、重大安全生产事故以及重大违纪违法案件等情形时,进行专题约谈,提出整改意见,督促落实责任。年底听取下级党组织主体责任情况汇报。
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强化组织观念
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落实双重组织生活制度,带头执行民主集中制和议事规则,主持召开党工委领导班子民主生活会,带头开展批评和自我批评,以普通党员身份参加党支部组织生活会。工作中重大问题和个人有关事项按规定、按程序向组织请示报告。
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(二)加强督促检查
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加强责任传导
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加强对主体责任落实情况的责任传导,全年与党工委领导班子其他成员及下级党组织主要负责人廉政谈话均不少于1次。
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加强检查考核
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将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题的,及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。并对各基层党组织做好相应督促检查。带队开展全面从严治党落实情况的监督检查和评价考核。严格责任追究,推进职责范围内各项任务的有效落实。
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坚持抓早抓小
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注重分析研判,发现领导班子其他成员、下一级党组织书记存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,特别是对巡视巡察或检查考核发现问题较多、民主测评满意度较低的,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。
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(三)密切联系群众
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维护群众权益
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深入基层、直达一线,带头深入重点企业开展挂钩联系服务,切实解决企业难点痛点堵点,推动政策直达快享,保障企业合法权益。坚持领导干部接访下访制度,了解群众诉求,关心群众疾苦,协调解决群众反映强烈的突出问题。
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加强调查研究
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大兴调查研究,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,突出问题导向和目标导向,带动班子成员做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,以上率下推动运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。建立常态调研机制,采取“四不两直”方式,深入实际、深入基层、深入群众,总结经验、研究问题、指导工作,每年到基层调查研究时间不少于2个月。
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(四)带头执行规定
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守纪律讲规矩
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带头遵守党的政治纪律、政治规矩,模范遵守党纪国法,带头接受干部群众的监督。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、区委具体办法,管好家人、亲属和身边工作人员。
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严格落实整改牵头任务
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对照省委巡视金坛区委、区委专项巡察反馈意见整改工作要求,按时间节点,不折不扣抓好任务的整改落实。
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附件3
江苏省金坛华罗庚高新区党工委领导班子其他成员全面从严治党“一岗双责”责任清单
责任名称
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项目任务
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目标要求
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(一)强化责任担当
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加强政治学习
和教育
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及时组织学习贯彻上级精神,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,在分管领域深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。参加党工委理论学习中心组集体学习,到各自分管部门讲授专题党课。
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履行“一岗双责”
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研究部署全面从严治党工作,根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作,对分管部门党员干部从严进行教育管理监督。将全面从严治党工作与分管业务工作同步部署,制定年度工作计划、目标任务和具体措施。定期听取汇报、研究推动。全年对分管范围内的全面从严治党工作开展专题调研不少于1次。
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把全面从严治党要求
融入分管业务
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把全面从严治党要求贯彻落实到分管领域和分管工作中,严管所辖、严负其责,优化业务管理流程,推行权力阳光透明运行,建立健全各项业务工作和管理制度,推动全面从严治党向纵深发展。。
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强化组织观念
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落实双重组织生活制度,带头执行民主集中制和议事规则,参加党委领导班子民主生活会,带头开展批评和自我批评,以普通党员身份参加党支部组织生活会。工作中重大问题和个人有关事项按规定、按程序向组织请示报告。
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(二)加强督促检查
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加强责任传导
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加强对分管领域落实全面从严治党责任的压力传导,全年与分管部门负责人廉政谈话不少于1次。
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加强检查考核
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将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题的,及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。并对分管部门和所驻村做好相应督促检查。加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查和评价考核。严格责任追究,推进职责范围内各项任务的有效落实。
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坚持抓早抓小
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注重研判党员干部苗头性问题,对巡视巡察或检查考核发现问题较多、群众信访反映较多、民主测评满意度较低的,及时开展提醒谈话、诫勉谈话。
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(三)密切联系群众
|
维护群众权益
|
深入基层、直达一线,带头深入重点企业开展挂钩联系服务,切实解决企业难点痛点堵点,推动政策直达快享,保障企业合法权益。坚持领导干部接访下访制度,了解群众诉求,关心群众疾苦,协调解决群众反映强烈的突出问题。
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加强调查研究
|
大兴调查研究,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,立足职能职责,牵头1个课题,做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。建立常态调研机制,采取“四不两直”方式,深入实际、深入基层、深入群众,总结经验、研究问题、指导工作,每年到基层调查研究时间不少于2个月。
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(四)带头执行规定
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守纪律讲规矩
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带头遵守党的政治纪律、政治规矩,模范遵守党纪国法,带头接受干部群众的监督。带头严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市区委具体办法,管好家人、亲属和身边工作人员。
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严格落实整改牵头任务
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对照省委巡视金坛区委、区委专项巡察反馈意见整改工作要求,不折不扣抓好任务的整改落实。
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附件4
江苏省金坛华罗庚高新区纪工委全面从严治党监督责任清单
责任名称
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项目任务
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目标要求
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(一)协助党工委推进全面从严治党
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向党工委提出
全面从严治党的建议
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根据上级部署要求,积极向党工委提出全面从严治党建议。在党工委统一领导下,发挥组织协调作用,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作。
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建立健全责任传导机制
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认真贯彻落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见、省委实施意见以及市委“一把手”和领导班子监督若干措施责任清单要求,加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。协助党工委主要领导集体约谈领导班子其他成员。
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协助党工委健全
全面从严治党制度
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围绕全面从严治党新形势新任务新要求,协助党工委制定年度全面从严治党主体责任清单,推动各基层党组织照单履责。
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加强和规范问责工作
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认真贯彻问责条例,发挥各类问责主体齐抓共管,做好精准问责、规范问责,坚决防止问责不力和问责泛化、简单化,对滥用问责、不当问责及时纠正、严肃追责。
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落实履行监督
责任报告制度
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对全年履行监督责任情况进行自查。每年1月底前,以书面形式分别向党工委和区纪委报告履行监督责任情况。
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(二)严明党的纪律规矩
(二)严明党的纪律规矩
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维护党的政治纪律
和政治规矩
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坚持稳中求进工作总基调,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,构建人民满意的廉洁政府。
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强化政治监督
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推动政治监督具体化、精准化、常态化,有效保障党中央和省委、市委、区委决策部署落地落实。围绕党的二十大确定的战略部署,聚焦经济社会发展、中央环保督察反馈问题整改、安全生产等加强监督检查,确保政令畅通、令行禁止。深化作风建设,营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”浓厚氛围,为高新区经济社会高质量发展保驾护航。
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把好党风廉政
意见回复关
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严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,把好党风廉政意见回复关,防止“带病提拔”“带病上岗”。
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(三)持之以恒整治“四风”
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重点纠治形式主义、
官僚主义
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聚焦习近平总书记重要指示批示、党的二十大确定的战略部署以及省委、市委、区委决策部署,加强监督检查。坚决纠治有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等问题,任性用权乱作为,搞华而不实的形象工程、政绩工程等问题,搞重形式轻实质的创建达标、不切实际设置考核指标、硬性摊派指标,以及“一刀切”、层层加码等加重基层负担问题,推动党员干部求真务实、担当尽责、狠抓落实。
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严肃纠治享乐主义、
奢靡之风
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锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯享乐主义、奢靡之风老问题、新情况,坚决纠治违规收送礼品礼金礼卡,违规吃喝等反复性顽固性问题,“吃公函”、“吃老板”等改头换面问题和“隔空送礼”等隐蔽隐性问题,对顶风违纪行为露头就打、从严查处。健全风腐同查工作机制,提升风腐一体纠治综合效能。
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推进作风建设常态化长效化
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锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展监督检查,堵塞制度漏洞,强化制度执行。坚持严的基调,加强监督检查和明察暗访,不断加大查处问责和通报曝光力度。坚持纠树并举,弘扬新风正气,以优良党风政风引领社风民风。
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(四)保持反腐高压态势
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紧盯重点领域、
关键岗位
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坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境,坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题。坚决惩治新型腐败和隐性腐败,深化整治金融、政法、粮食购销、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。把党的十八大以来不收敛、不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部,严惩“政治骗子”和政治掮客。
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坚决惩治群众身边
“蝇贪”
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聚焦乡村振兴以及教育医疗、养老社保、生态环保等领域,着力整治漠视侵害群众利益的不正之风和腐败问题。组织开展清风护航国有资产保值增值、高技能人才培养、“常有优学”专项监督,推动党中央惠民利民、安民富民政策落细落实。
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(五)深入推进标本兼治
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完善监督体系
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按照上级纪委统一部署,坚决配合推动纪检监察体制改革,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
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发挥监督治理效能
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着眼推动有形监督向更加有效监督提升,进一步深化“四项监督”统筹衔接,构建上下贯通、左右协调、内外联动的“一盘棋”监督格局,持续释放改革效能。优化联动机制,结合形势任务开展联动监督,围绕重点监督事项同向发力、精准发力,不断提升监督合力。有效发挥纪检监察机关协助引导推动功能,加强与有关职能部门的紧密协作,借助专业力量,实现优势互补,促进党内监督与其他监督同轴共转、协调协同。
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深化巡视巡察
整改监督
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坚决贯彻中央、省委、市委关于加强巡视巡察整改和成果运用相关要求,配合做好省委巡视金坛整改。全面落实《关于加强区委巡察整改和成果运用的实施办法》,加强巡察整改日常监督,推动党工委严格落实巡察整改主体责任。
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强化廉政教育
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运用查处案件“活教材”,建好用好廉政教育示范点,精准开展警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法,大力开展社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化教育,深入发掘当地历史文化、廉洁文化资源,提升廉洁文化软实力。
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(五)深入推进标本兼治
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完善制度体系
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坚持完善制度与监督办案同步进行,建立完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督,减少权力对微观经济活动的不当干预。推动反腐败战线前移,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。深化以案促改、以案促治,促进源头治理,开展“一案一剖析”,总结类案规律,深入研究腐败新动向和生成机理,深挖背后行业性、系统性和领域性腐败,精准制发纪律检查建议,监督推动案发单位强化建章立制,实现查处一案、警示一片、治理一域。
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(六)严格自身监督制约
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加强队伍建设
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拓宽选人视野,严把准入关口和准入标准,积极选配优秀纪检干部。坚持问题导向和一线导向,依托各级各类资源平台参加教育培训,强化实战实训,不断提升纪检监察干部执纪执法能力。扎实开展纪检干部队伍教育整顿,坚持严管和厚爱相结合,更严更实加强对干部的监督管理,刚性执行江苏纪检干部“八严禁”,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,加大严管严治、自我净化力度,坚决防止“灯下黑”。关心关爱纪检干部,实施考核奖励机制。精准运用监督执纪“四种形态”,坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明力挺实干者、严惩诬告者、正名清白者、宽容失误者。
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加强对基层纪检
组织领导
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强化对纪检委员的管理和指导,严格执行请示报告制度,进一步规范线索管理、审查调查、处分处置等环节工作流程,细化落实纪检监察工作双重领导体制。
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健全内部监督
制约机制
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牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格依规依纪依法履行职责、行使权力、开展工作,严格审查调查安全管理,公正文明执纪执法。完善纪检监察权力监督制约机制,强化内部风险防控。
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