坛城复〔2024〕第17号

尊敬的尹慧卿委员：

首先感谢您对城市管理工作的关心和支持。您提出的“关于推进加快老小区加装电梯的建议”已收悉，现答复如下：

一、关于“相关部门制定出技术要求，进行摸排评估，根据老小区内房屋建筑时间，评估是否具备加装电梯的条件”的建议

制定技术要求是确保电梯加装工作可行性和安全性的关键步骤。《金坛区既有住宅加装电梯实施方案》（坛政办发〔2022〕26号）中对可行性论证工作有明确而具体的要求。目前我区既有住宅加装电梯工作的相关步骤，就是由各镇（街道）完成前期业主表决材料的审核，然后由我局组织住建、规划、市场监管、应急等加装电梯领导小组成员单位开展现场查勘，进行项目可行性论证，确保相关部门及时对老小区的建筑结构、空间布局等进行综合评估，以确定是否具备加装电梯的条件。此外，为强化加装过程监管技术力量，我局率先以公开招聘方式招录5名专业水平高、业务能力强的行业专家，全程参与包括可行性论证工作在内的加装实施流程中，以江苏省住房和城乡建设厅编制的《既有多层住宅加装电梯通用图则》（苏TZJ01-2022）为设计依据进行技术评估，为推动全区加装电梯工作提供强有力的技术支撑。

关于您提出的根据房屋建设时间对全区住宅小区是否具备加装电梯条件进行整体摸排评估的建议，我局于2022年《金坛区既有住宅加装电梯实施方案》出台后曾有过此类设想，但经过初步估算，聘请第三方企业统一评估并出具书面评估报告的费用较高，目前缺乏相应的资金预算。经向区住建局了解，在城镇老旧小区改造方案设计过程中，对改造范围内的住宅小区是否同时具备加装电梯条件进行了评估，目前已完成包括文化一村、愚池新村、华城一村等在内的30个小区的评估工作。其余小区虽未有书面评估报告，但我局在牵头开展加装电梯工作数年经验积累下，大致对全区住宅小区是否具备条件都有初步判断。在居民意见统一、条件成熟后，我局将积极发挥牵头作用，组织相关职能部门及建设主体尽快进入加装流程。

二、关于“将老小区加装电梯列入为民办实事项目加以落实”等建议

目前加装电梯工作不仅被列为“2024年常州市金坛区民生实事项目”，还被列入“常州市‘532’发展战略2024年度重点项目”，逐月上报工作进展及具体内容，并纳入年度考核体系。关于具体执行政策，2019年我局起草出台了《金坛区既有住宅加装电梯实施方案（试行）》（坛政办发〔2019〕43号），在试行加装电梯2年多的实践中积累了丰富的工作经验，于2022年重新修订出台《金坛区既有住宅加装电梯实施方案》，进一步精简了加装电梯实施步骤、降低了群众申请门槛、完善了矛盾调处机制、增加了最高十万元的财政性资金补助措施。便民政策的实施对群众申请加装电梯起到很大的推动促进作用。截至目前，全区已完成加装电梯37台，22台正在施工，46台正在办理相关手续。

三、关于“社区、物业管理部门发挥协调作用，帮助业主协调加装电梯的相关工作，为居民搭建好沟通协调平台”的建议

既有住宅加装电梯工作目前由我局下属事业单位区物业管理处具体落实，与属地街道及社区协同，发挥着组织牵头、综合协调的重要角色。根据《金坛区既有住宅加装电梯实施方案》文件精神，当居民遇到确需加装又难以调和的邻里矛盾时，可向项目所在镇（街道）设立的便民服务点反映，镇（街道）会按照加装电梯协商和矛盾协调工作机制，会同属地村（社区）指导居民开展协商，区物管处配合开展政策引导和行业指导。在多方的配合下，目前全区加装电梯工作已向规模化、全流程管理稳步推进，形成较为完善的工作路径。

四、关于“利用媒体、物业管理等做好宣传和政策解读，引导动员老小区业主主动申报加装电梯，以方便老年群体、行动不便的居民上下楼”的建议

《金坛区既有住宅加装电梯实施方案》颁布实施后，为让有加装意愿的群众了解申请加装电梯“在哪办、怎么办、找谁办”，先后开展了加装电梯宣传进小区及加梯政策解读进社区等活动，现场讲解加梯流程、解读政策法规并接受广大业主的咨询。同时利用抖音、微信公众号等新媒体发布宣传报道50余条，加大电梯加装政策的知晓度和推广度，有力推动了加梯政策、成功案例的传播，充分调动了居民的主动性，营造浓烈的“加梯”氛围。此外，借助社区基层党组织“向下扎根”作用，在具备加装电梯条件的小区，同步组织政策宣传、居民协商等工作，引导居民充分认识老旧小区改造同步开展加装电梯的政策机遇。通过一系列的宣传动员，我区加装电梯数量逐年攀升，目前完工数量在常州市位列前三。下一步，我局将与金城镇政府联合开展加装电梯专题宣传活动，届时将邀请相关职能部门及企业深入住宅小区内与广大群众面对面交流，充分发挥政府的指导和服务职能，激发居民参与热情，将加装电梯这一民生实事办实、办好。

以上答复不尽全面，工作不到之处恳请您的理解。物业管理工作任重而道远，感谢您对我区物业管理工作的关心，希望在今后的工作中，得到您一如既往的关心、支持和监督，推动和改进我们的各项工作。

签发人：韩巧生

经办人：潘金悦

联系电话：82883816

常州市金坛区城市管理局

2024年6月26日   

抄送：区政协提案委，区政府办公室

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