蔡丽娟委员：

你提出的《关于急需解决农村精神障碍患者因病致贫不治而导致病情不稳定患者的建议》的提案收悉，现答复如下： 

近年来，区民政局积极健全分层分类的社会救助体系，综合运用最低生活保障、特困人员供养、临时救助等救助政策，强化困难群众救助帮扶，抓好兜底保障不放松，为我区高质量发展营造和谐稳定的社会氛围。

一是织密织牢社会救助兜底保障网。成年无业的一级、二级残疾人和三级精神或智力残疾人，可以参照“单人户”提出低保申请。在评估认定其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人，按规定应当给付的供养费用，按当地同期低保标准的100%扣减。其中，对本人收入低于当地上年人均可支配收入的70周岁以上老年人应当给付的供养费用，直接予以豁免。

二是严格执行残疾人两项补贴保障政策。对无固定收入精神、智力一、二级重度残疾人，今年7月1日起，按每人每月1040元保障标准发放生活补贴和按每人每月130元保障标准发放护理补贴；对无固定收入精神、智力三、四级重度残疾人，今年7月1日起，按每人每月208元保障标准发放生活补贴。

三是有力推进精神障碍康复社区建设。精神障碍康复社区建设是一项聚焦特殊群体的重要民生工程。在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，我们与当地残联、卫健等部门合力，与各镇、街道联动，围绕“加快精神障碍社区康复服务发展”目标，按照“一中心六站点”“一镇（街道）一特色”的模式，以“精神障碍康复社区服务点”为载体，加强精智残疾人社区管理、康复、就业等工作，着力拓展服务供给、探索建立服务转介机制、提高服务管理水平。

四是加强严重精神障碍患者服务管理。近年来，我区按照省、市关于严重精神障碍患者服务管理工作新目标、新要求，深入推进各项任务落实，有效引导监护人承担好患者的监护责任，保障患者合法权益，进一步完善患者救治救助保障体系。实施严重精神障碍患者监护以奖代补政策。2023年全年，发放以奖代补资金285.9510万元，实现以奖代补100%全覆盖。全年未发生肇事肇祸案件。

五是推进精神专科医疗机构建设。精神专科医疗机构，在农村精神障碍患者因病致贫和因贫不治的问题上的确具有重要的作用和责任。在患者用药、住院费用方面，需政府部门间通力协作，共同推进农村精神障碍患者的救治和帮扶工作。同时，建议政府鼓励社会力量参与，形成政府主导、社会参与的工作格局。

感谢您对民政工作的关心与支持。

签 发 人：潘明志

经 办 人：戴华云

联系电话：13776383111

常州市金坛区民政局

2024年6月28日 

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