管卫军委员：

您提出的《关于我区健康养老事业发展的建议》收悉，感谢您对我区养老事业的关心和支持。现答复如下：

近年来，在区委区政府和各级领导的关怀和帮助下，我局始终坚持以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点，坚持民生优先，聚焦“居家养老”有温度，“社区养老”有活力，“机构养老”有品质，大力推进养老服务供给侧改革创新，养老保障水平不断提升。

一、强化机构养老资源保障

推进养老机构规范化、标准化、品牌化建设，积极引入专业养老服务社会力量，推进镇级敬老院公建民营转型升级成为区域性养老服务中心，借助养老专业力量补齐农村养老服务短板，提升机构养老服务能力。为全面提升全区养老机构服务质量，加快推进养老服务行业规范化、标准化建设，开展全区养老机构等级评定工作，6家评定为二级，8家评定为一级，等级获评率在常州各辖区位列第一。强化养老护理员职业技能水平，每年组织不少于3次养老护理员培训，并开展养老护理员职业技能比赛，通过以赛促训、以赛促建的方式，提高养老机构的护理水平。

二、强化社区养老力量保障

截至2023年底，全区建成区级养老服务指导中心1个，镇（街道）综合养老服务中心6家，村（社区）居家养老服务站点125家，形成了区、镇、村三级养老服务网络体系。积极引导社会力量多维度参与运营管理，社区养老服务内容从原来单一的文化娱乐向日间照料、康复理疗、助餐助医、精神关爱等方面不断拓展延伸，社区养老服务能力逐步向专业化、多元化发展，服务能力不断提升。

三、强化居家养老服务保障

常态化开展居家上门援助服务，通过政府购买服务扩大居家上门服务受益人群，落实80周岁以上老人居家上门服务，建立“一人一档”健康管理档案。完善居家适老化改造，通过“一人一策”、“一户一设计”原则，采取“改造+适配”灵活组合的方式，为老年人定制个性化改造方案，到2023年底累计完成1100户改造，今年预计将完成1200户改造任务。提升失能、半失能老年人家庭照护能力。将失能、半失能老年人的家庭照护人员纳入全区养老护理员免费培训，提高失能老年人家庭护理能力和居家老年人的幸福指数。

四、强化养老服务政策保障

积极落实中央和省、市等关于养老服务综合改革要求，加强老龄化应对政策系统性研究，厘清政府与市场关系，推进社会力量办养老政策供给，拓宽养老服务投融资渠道，落实各项税费减免扶持政策。一是进一步探索城企联动普惠养老扶持政策，通过评估、筛选部分信誉好、有实力的养老机构，重点培育，提振养老服务企业发展信心，在规划、土地、金融、税费、补贴、人才等方面给予重点扶持，扩大普惠养老合作的广度和深度；二是改革发力确保医保、养老、长期护理有关政策衔接，改革推进养老机构内设医疗机构、基层医疗机构转型老年康复医院、设置家庭病房、改进养老服务补贴制度、老年友好型医养社区等举措，进一步加大财政、公益福彩金用于养老服务力度，激发社会资本参与发展养老事业活力；三是充分发挥好养老联席会议统筹协调作用，促进民政、发改、财政、规划、建设、社保、卫健等部门协同配合，健全完善养老服务综合监管制度，严格执行老年人权益保障法律法规，加强法律政策执行检查，保障相关规定落地落实。

专此答复，诚挚感谢您对金坛区民政局工作的关心和支持。

签发人：潘明志

经办人：谢歆悦

联系电话：82803231

常州市金坛区民政局

2024年6月25日

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