刘旭辉委员：

您好，关于您提出的《聚焦重点，分类实施，推动我区美丽乡村建设》的提案已收悉，现答复如下：

近年来，金坛区立足当前，持续贯彻落实习近平总书记关于“千万工程”的重要批示精神，准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义，积极探索具有金坛特色的农业农村现代化之路，聚焦重点，分类实施，践行“千万工程”经验本土化落地，加快我区城乡融合发展步伐，全面推进我区推动我区美丽乡村建设。

一、关于聚焦重点，精准发力的建议

在聚焦产业发展方面，始终坚持三产融合、多元探索，因地制宜拓展“政府平台+社会资本”多元化结合产业发展路径，积极对接《小康》杂志、乡立方、浙江宇联信息等市场主体对接，构建多形式、多功能的乡村产业新业态。以工业化、园区化思路壮大产业发展，以国家现代农业产业园、国家农业科技园区等为载体，推动现代化大农场、农业品牌等建设，加快中天黄金大农场等重点项目进度，创新经营模式、讲好农耕故事，持续激发社会资本投资农业热度，今年已新招引农业农村项目6个、计划总投资34.1亿元。

在聚焦重点区域方面，以农业高质高效、农民富裕富足、乡村宜居宜业为目标，依托茅旅大道、环湖区域、高铁、河海大学等，加快培育中天黄金大农场、陌上花开、中盐矿地融合大农场等十大现代化农场，塑造长荡湖大闸蟹、金坛雀舌、建昌红香芋等十大农业品牌。同时在“两湖”创新区战略支撑下，以15个省级宜居宜业和美乡村创建村为基础，融合9个“两湖创新区”重点村庄，发挥滨湖新城建设和河海大学科创力量，着力建设环长荡湖“最美湖湾城”省级示范片区。

在聚焦改革创新方面，目前已实现村级股份经济合作社全覆盖，深入探索集体经济参股、联营、投资等资产保值增值新方式。金城镇组建镇级股份经济合作社，试点集体建设用地入股联营，探索宅基地跨村流转等集体经济新的实现形式和运行机制；薛埠镇试点开展闲置宅基地及闲置住宅线上交易，积极探索创新多种盘活利用方式。同时成立镇级股份经济合作社，充分尊重农民意愿，合理布局集聚点位置，依法依规探索宅基地跨区流转交易，稳步实施朱林镇红旗圩、黄金村现代化宜居农房改善等项目，推动乡村建设美丽成果加速向美丽经济转化。

在聚焦补齐短板方面，从农民群众最关心、最现实、最亟需解决的村庄环境卫生难题入手，纵深推进城乡环境“五乱”治理，常态化开展“四清一治一改”，巩固“一部四沿五旁”垃圾清理专项行动成果，加强农村公厕、污水治理、垃圾处理等环境基础设施建设，推广流动厕所模式。全面落实新一轮太湖综合治理专项行动，推动池塘标准化改造及幸福河湖、生态河道建设。同时结合农村基础设施现代化建设，加快推进农村道路、供水保障、清洁能源、宜居农房、寄递物流等设施建设提档升级。

关于分类施策，全面统筹的建议

示范先行，以点带面方面，2023年以来，我区紧扣“532”发展战略和全区“五大行动”，强化片区化打造、组团式推进、带状型发展导向，创新提出乡村产业单元发展模式，构建“2+20+200”和美乡村建设架构，点线面推进镇村联建联创，推动朱林和指前2个市级示范片区、37个省宜居宜业和美乡村与244个市级整治达标村建设，促进生态、生产、生活有机融合。

因地制宜，科学规划方面，在和美乡村创建过程中，始终坚持规划引领、分类施策，遵循乡村发展规律、注重体现农村特点、着力保留乡村风貌，严格专班决策团队、区委农村工作领导小组双重审核机制，严把“资金平衡方案”“规划设计方案”双项认证，力争打造可复制、可推广的经典案例。目前全区2024年12个宜居宜业和美乡村已全部编制策划方案、资金平衡方案，专班团队、区主要领导多次听取方案汇报，现已全部通过专班、区级评审。

循序渐进，久久为功方面，区委区政府主要领导深入一线开展项目调研、多听取进度汇报，坚持真抓、实抓、常抓，严格落实“一把手”领导机制，区委区政府分管领导组织召开推进会、方案评审会十余次，联合专班成员单位专业力量，严格规范规划标准，科学指导方案成果，准确把握资金平衡，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。同时坚持政策、资源倾斜，落实乡村振兴项目建设用地指标，明确对通过省、市宜居宜业和美乡村通报评定的村（社区）、片区，区级财政按照不高于100万元/村的标准予以奖补，全力保障实施项目顺利落地。

关于以人为本，共建共享的建议

儒林镇围绕“一个体系指挥、一张网统管、一支队伍落实”，经过3年多实践探索，走出了一条以党建引领为核心，网格化、信息化、责任化“三化融合”为主要特征的基层治理新路径，创成全国乡村治理示范镇，目前全市层面推广“儒林”模式。同时各镇、街道逐步完善民情恳谈、议事协商等制度化平台，广泛听取民意、汇集民智，统筹解决群众所需所急，及时回应群众利益关切，打造发现问题、快速流转、分类解决的治理闭环。大力推广门前“三包”责任制、志愿服务等活动，推进市级以上文明村先行试点，提升基层治理效能，促进乡风文明，形成政府引导、农民参与、社会支持的共建机制，

刘旭辉委员，非常感谢您对我区农业农村工作的关心与支持，希望您一如既往地关心与支持我们的工作，督促我们把今后的工作做得更好。

扫一扫在手机打开当前页