各镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，各园区党工委和管委会，各度假区管理办，区各部委办局，各区管国有企业、区直属单位：

现将《2024年全区普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中共常州市金坛区委宣传部    中共常州市金坛区委全面依法治区委员会办公室

常州市金坛区法治宣传教育领导小组办公室       常州市金坛区司法局

2024年3月13日

2024年全区普法依法治理工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的关键一年，也是我区“两高”时代再启航的开篇之年。全区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，围绕更大力度落实“532”发展战略、争做“新能源之都”新主力军、勇当“两湖”创新区主战场等重点工作，以习近平法治思想为引领，以公民法治素养提升行动为抓手，以深化法治文化惠民工程为重点，持续强化政治建设和专业能力建设、实践能力建设，进一步推动全民普法和依法治理工作提质增效，率先推动解决新时代基层依法治理难题，不断筑牢社会治理根基，更好地支撑和服务中国式现代化金坛新实践。

一、全面深化习近平法治思想学习宣传

1.以习近平法治思想引领全民普法依法治理工作。结合全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，把习近平法治思想作为重点课程，推进普法依法治理领域全战线、全覆盖培训轮训，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保普法依法治理工作正确的政治方向和舆论导向。

2.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为领导干部应知应会党内法规和国家法律的首要内容，作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，全面落实好领导干部在线学法平台法治课程学习要求，开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动，推动各级领导干部带头做习近平法治思想的坚定信仰、积极传播者、模范实践者。

3.加强习近平法治思想的大众化传播。充分运用各类阵地平台，采取各种形式，面向全社会，推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，引领全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

二、深入开展主题法治宣传活动

4.开展优化营商环境专项普法活动。大力宣传党中央关于优化营商环境的决策部署，深入宣传与法治化营商环境密切相关的法律法规，推动政府部门牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念。聚焦合伙投资、担保责任等经营主体关心关注的热点难点问题，开展精准性普法，发布优化营商环境典型案例，发布非公有制企业经营管理法律知识及风险点，组织“法企同行”主题活动，开展第十八届“农民工学法活动周”活动，指导企业加强合规建设，更好地促进实体经济发展、民营经济发展、知识产权保护和高水平制度型开放。

5.深入开展宪法宣传教育。精心组织第十一个“国家宪法日”、第七个“宪法宣传周”、第九个“法治宣传月”集中宣传，广泛开展全区学生“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等群众性主题活动，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。

6.加强民法典的学习宣传。策划开展“美好生活·法典相伴”第四个民法典宣传月活动，加大“美好生活·法典相伴”系列动漫、《以案释法·漫画民法典》《以案释法·漫画民法典(青少年版）》等民法典宣传品牌成果的推广力度，实现民法典宣传资源集约化利用，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

7.加强国家安全法治教育。组织开展第九个“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，广泛发动群众积极参与国家安全法律知识竞赛系列活动，大力宣传国家安全法、数据安全法、反间谍法、国家保密法等法律法规，推动大安全理念深入人心、落地生根，促进高质量发展与高水平安全良性互动。

8.深入开展服务中心大局相关法律法规的学习宣传。聚焦落实市委十三届七次全会市和区委十四届六次全会精神，深入开展知识产权保护、科技成果转化、长江大保护、乡村振兴、生态文明建设、安全生产、打击电信网络诈骗、食品药品安全、个人信息保护、爱国主义教育等各类专题法治宣传教育，做到党委政府中心工作部署到哪里、全民普法就跟进到哪里，以有力有效的法治宣传为推动高质量发展、高效能治理、高品质生活营造浓厚法治氛围。

9.持续深入宣传党内法规。贯彻落实党中央和省、市、区委党委全面从严治党的部署要求，充分发挥各类普法阵地和平台作用，深入学习宣传党内法规，积极组织参加第七届全省“百万党员学宪法学党章考法律活动”，认真做好全国“党内法规宣传教育知识竞赛”活动的组织动员，引导广大党员用党章党规党纪约束自己的一言一行。

三、深入实施公民法治素养提升行动

10.开展公民法治素养提升行动攻坚。在尽可能全面覆盖国家工作人员“尊法赋能”、青少年“学法护航”、市场主体“守法致远”、村（居）民“用法安居”四大行动的基础上，适当选择特定领域、特殊群体、特长项目，着力打造本地公民法治素养提升精品案例，有机融入区域特色鲜明的“金坛区法治建设手绘地图”，推出典型经验。探索制定公民法治素养指标，打造公民法治素养提升观测点。

11.推广“法治素养+权力义务清单+法律风险提示+典型案例发布”的精准普法模式。借助12348公共服务热线，借助诉讼、调解、信访等社会纠纷调处平台，运用各类司法、执法服务窗口，利用报纸、电视、网站、微博、微信等各类媒体，探索公民法治素养“需求收集、多元供给、效果评价、分析研判、反馈改进、质效提升”工作闭环，针对领导干部、青少年、企业经营管理人员、村（居）民，编写不同类型的“学法清单”，制定不同形式的“法律风险防范清单”，丰富典型案例普法资源库，开展针对性、个性化普法宣传。

12.健全青少年法治教育课程体系。落实《青少年法治教育大纲》，推广法治实践教学和案例教学，征集青少年法治教育示范课，利用省统一的覆盖义务教育阶段、高中教育阶段的示范课资源库，提升教师法治教学能力。组织参加青少年法治教育实践基地评选命名，持续深化全区青少年法治宣传教育周、中小学“法治第二课堂课”、青少年模拟法庭大赛等活动，深入开展家庭教育促进法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、未成年人网络保护条例等学习宣传，形成品牌效应。优化法治副校长人员库，提高法治副校长协助开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作能力和水平。

四、全面夯实基层依法治理

13.深化法治乡村建设。根据省、市统一部署推进实施法治乡村建设“六大行动”，全面落实村（社区）“两委”班子主要负责人学法、述法制度和村（社区）“两委”班子成员应知应会党内法规和国家法律清单制度，拓展“援法议事”活动效应，强化村规民约（居民公约）的激励约束功能，完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准，推广清单制、积分制等有效办法，推动自治、法治、德治相融合，打造共建共治共享的基层社会治理格局。

14.深化法治薄弱村（社区）排查整治。按照“镇村自查、县级评查、市级验收、省级抽查”的办法，对首批法治薄弱村（社区）严格标准逐个验收销号，根据省、市统一部署启动新一轮法治薄弱村（社区）排查整治，充分发挥派驻政法干警的专业优势和组织优势，帮助指导法治建设薄弱村（社区）提升基层社会治理能力和水平。

15.提升“民主法治示范村（社区）”创建质量。切实发挥已命名全国、省级民主法治示范村（社区）的示范引领作用，带动地理位置接近、特色优势相似的村（社区）共同发展，形成特色示范带。做好第十批“全国民主法治示范村（社区）”申报推荐和第十七批省级民主法治示范村（社区）创建，强化已命名民主法治示范村（社区）的动态管理，从严把握“入口关”和“出口关”，确保省级民主法治示范村（社区）创成率符合动态管理要求。

16.提高“法律明白人”培养质量。规范“法律明白人”学习平台的日常运行，抓好“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动落实落地，以村（社区）“两委”成员为重点，加大“法律明白人”培训力度，推进“农村学法用法示范户”培育工程，推出一批先进做法和经验。

五、大力实施法治文化惠民工程

17.加强法治文化阵地提质扩面。以创建“省（市）级法治文化建设示范点”为契机，持续打造“一区一特色、一镇（街道）一亮点”的区域性法治文化景观集群。充分利用现有新时代文明实践中心（所、站）、农村文化礼堂、法治书屋等基层综合性文化服务中心，依托农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，设置法治宣传教育的橱窗、公告栏、电子显示屏等，充分运用典故、格言、警句、漫画、故事等多种形式，深化完善“一村（社区）一法治文化阵地”。加强现有省级法治文化建设示范点的日常维护和使用管理，把意识形态工作责任制落到实处。

18.推动法治文化作品创新创优。积极组织参与各级各类法治文化作品创作征集活动，深入挖掘村规民约、乡风民俗中蕴含的优秀法治观念，组织编写、创作具有乡土文化特色、农耕农趣农味、群众喜闻乐见的法治文化作品，推荐参加“江苏省非遗法治文化作品展”，推动法治文化与农耕文化、民俗文化融合发展，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。

19.丰富群众性法治文化活动。依托“强国复兴有我”“全民阅读”“文化科技卫生三下乡”等群众性主题宣传教育活动，因地制宜组织开展法治文艺巡演乡村行、法治宣传走基层、以案释法和学法用法故事宣讲、法律知识竞赛、法治书画展览、法治微电影展播等思想内涵丰富、形式丰富多样、群众喜闻乐见的法治文化活动，推动打造特色鲜明、贴近群众、热在基层的群众性法治文化活动品牌。

20.优化法治宣传传播路径。推广“中国普法”微信公众号，充分发挥“法润江苏”普法平台作用，依托平台广泛宣传金坛普法工作特色亮点、传播金坛法治文化成果，积极运用平台法治宣传资源，拓宽法治宣传渠道，提高普法宣传的参与度、活跃度、到达度。不断学习借鉴运用高科技手段建设互动式、体验式的智能化法治宣传教育载体，实现公共普法资源的共建共享，推动全民普法从人海战术向科技战术、从传统模式向互联网模式转型的成功经验。

六、着力强化基层基础工作

21.优化工作体制机制。充分发挥对各级法治宣传教育工作的统筹、协调和督促职能，有力依托法治考评通报等制度载体和抓手，充分发挥普法提示、反馈等制度的作用，落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，落实“谁执法谁普法”普法责任制年度履职评议制度，重点推动政法机关带头守法普法，成为普法工作的主力军和先锋队。

22.加强先进典型的选树培育。精心组织、积极动员、广泛参与法治宣传教育各类示范典型的创建选育。深入挖掘法治宣传、基层治理方面的先进经验和创新做法，加大推介宣传力度，扩大我区普法依法治理工作影响力、知名度。做好司法部法治宣传教育案例、“全国普法依法治理创新案例”等报送推荐，确保我区上报案例数量、质量稳步提升。

23.强化专兼职普法队伍建设。强化抓落实的意识，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义，推动普法依法治理队伍始终保持奋发有为的精神状态，确保普法依法治理工作的决策部署落到实处。充分发挥“八五”普法讲师团、民法典讲师团、地方性法规讲师团、企业合规讲师团和普法志愿者队伍作用，积极参与“法学名家法治讲堂”“青年普法志愿者基层法治文化行”等活动，调动社会力量参与全民普法的积极性主动性。