常州市金坛区人民政府

现将调整后的《东城街道燃气安全管理实施方案》印发给你们，请遵照执行。

为加强燃气安全管理工作，确保燃气安全供应、安全使用，防止和减少燃气安全事故的发生，坚决杜绝较重特大事故和燃气供应场站安全生产事故，保障人民生命财产安全和公共安全，切实提升城镇燃气本质安全水平并建立燃气安全长效管理机制，根据《安全生产法》和《城镇燃气管理条例》等规定，结合街道实际，制定本方案。

街道安全生产委员会负责研究部署、指导协调全街道燃气安全工作，组织燃气安全专题研究会议，研究解决燃气安全工作中的重大问题。

街道政法和社会事业局、综合行政执法局、建设局、经济发展局负责对接上级主管部门，协同开展燃气安全相关工作。

村（社区）负责辖区范围内燃气用户情况摸排，以瓶装液化气为重点，做好相关数据的动态管理，定期开展入户排查，做好宣传普及、督促整改、协同执法等工作。

东城派出所、区市场监督管理局东城分局配合开展燃气安全相关工作。

各部门及时对接上级主管部门，明确燃气使用安全要求与标准，突出餐饮等人员密集场所燃气和消防安全，对燃气用户的用气条件、燃气泄漏安全保护装置和“灶管阀”等燃气器具设施做具体要求。餐饮等人员密集场所实行“瓶改管”、“瓶改电”，并须规范安装符合《可燃气体探测器GB15322.1-2019》标准的工业及商业用途燃气泄漏安全保护装置，安装后保持24小时在线；不符合安全标准的“灶管阀”须加快淘汰更换；供气企业须严格落实落户安检制和随瓶安检制，提高入户安检质量。

严禁不具备条件的底层“住改商”餐饮经营者使用燃气和底层“库改房”住户使用燃气，严控新增底层“住改商”使用燃气经营。

开展燃气用户至少“每月一检”安全检查。每年6月和12月定为“东城街道燃气安全专项检查月”，由街道安委会牵头开展燃气安全检查，开展燃气专项抽查抽检，村（社区）整合物业人员、网格员、城管队员等力量开展燃气安全检查，详细查看用户燃气使用情况，加强“回头看”力度。联合区住建、商务、卫健、民政等部门加强对重点场所督查检查，形成监管合力。督促用气单位（用气人）每月进行1次全面自查自纠。

动态梳理瓶装液化气用户底册清单，及时发现、上报并整改不符合用气条件的用户，取缔非法充存瓶装液化气的站点，确保燃气安全排查零死角、全覆盖。隐患问题闭环管理，对于发现的隐患问题，不能自行整改的，可由负责供气的燃气企业进行技术指导；对整改不到位或拒绝整改的，由街道综合行政执法局或报区相关部门按照规定予以处罚。已经“瓶改管”或“瓶改电”的用气单位（用气人）不得再使用瓶装液化气。

强化日常网格巡查，按要求建立燃气用户“一户一档”，重点检查瓶装液化气用户。入户检查时餐饮等人员密集场所填写《东城街道餐饮等人员密集场所燃气安全检查表》（附件1），居民用户填写《东城街道瓶装液化气居民用户燃气安全检查表》（附件2），在检查中发现不符合用气条件的用气单位（用气人），发放《东城街道瓶装液化气停用告知书》（附件3），发现存在安全隐患的用气单位（用气人），发放《东城街道瓶装液化气使用整改告知书》（附件4）。确认整改到位并消除安全隐患后，完成检查表的填报。

实行新开设餐饮等人员密集场所和新增底层“住改商”燃气使用安全事前勘验及报告制度。对新增餐饮用户，在发放营业执照前，由区市场监管局书面告知用户燃气和消防安全条件，同时向街道推送新开设用户信息，街道联络员根据燃气使用条件和燃气设施标准，组织进行现场勘验，确保该场所符合燃气安全经营条件。对新增底层“住改商”，产权人（使用人）须向所在村（社区）报告并对安全使用燃气作出书面承诺，所在村（社区）需定期对底层“住改商”主动报告和承诺落实情况进行检查并建立检查台账。

督促经营性用气单位（用气人）在用气场所张贴燃气安全使用信息公示牌，公示牌应包括自查表、供用气合同、安全用气告知书或安全用气手册等内容，接受公众监督。

常态化开展讲座、海报、宣传手册、宣传窗、标语、横幅、演练等多种形式燃气安全宣传，每年“安全生产月”同步开展燃气安全专题教育活动，每半年组织对辖区内餐饮等人员密集场所负责人开展消防、燃气安全知识培训，普及燃气安全使用常识和应急处置能力。

街道安委会组织村、社区专职安全员进行燃气等相关专题培训，村（社区）须组织网格员和相关工作人员进行专题培训，并由村（社区）参与培训的专职安全员进行授课，必要时请第三方专业机构或燃气供气企业提供培训指导。

（一）提高燃气安全思想认识。深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神，贯彻落实国务院安委会和省委省政府、常州市委市政府、区委区政府安全生产工作部署要求，坚决落实燃气等相关安全工作的属地责任。

（二）确定燃气安全管理专员。街道安委会根据工作实际，成立燃气安全工作专班，抽调相关部门人员组成“每月一检”燃气安全工作专员，村（社区）指定专职安全员负责燃气等安全管理工作，并在人员替换时做好工作交接，保证监管力量。

（三）保障燃气安全工作经费。按工作需要设立专项工作经费，用于讲座培训、宣传教育、帮扶补助等活动。鼓励村（社区）申请或划拨专项经费，自行开展相关活动，积极营造“全民注重燃气安全、人人知晓燃气安全”的社会氛围。

（四）加强协调配合工作交流。相关部门及时汇报、交流工作推进中发现的困难与问题，积极寻求可操作性强的解决办法，共同推动街道燃气安全持续稳定，稳中向好。

（五）强化督导指导工作考核。燃气安全管理纳入安全生产工作统筹考核，根据区级督查考核和街道专项督查、联合检查情况，对因工作不力导致隐患问题排查不见底、整治责任落实不到位或重大问题悬而未决的，将依纪依法严肃问责。

附件：1.东城街道餐饮等人员密集场所燃气安全检查表

2.东城街道瓶装液化气居民用户燃气安全检查表

3.东城街道瓶装液化气停用告知书

用户名称			用户类别	□第一类 □第二类
用户地址		用户联系人		用户电话
检查时间	年月日
检查项目	检查内容		检查情况	不符合处置措施
安全管理	有燃气安全使用信息公示牌		符合□ 不符合 □	在醒目处设置公示牌
	与燃气经营企业签订供用气合同（金坛区合法瓶装燃气供应企业：金威、天龙、金飞、康源）		符合□ 不符合 □	立即补签合同
泄漏检查	钢瓶角阀、调压器、连接管连接紧密，无泄漏		符合□ 不符合 □	立即停止用气，切断气源，维修或更换
	使用螺纹或专用卡箍，连接紧固，软管未脱落，无泄漏		符合□ 不符合 □
钢瓶存放及用气场所检查	扫描钢瓶二维码显示的充装、配送信息应与实际相符		符合□ 不符合 □	立即停用，退回燃气经营企业
	钢瓶未摆放在密闭橱柜中		符合□ 不符合 □	按要求整改，应保持通风良好
	50kg钢瓶数量不大于2个或15kg钢瓶数量不大于7个		符合□ 不符合 □	减少钢瓶数量或设置专用瓶组间
	钢瓶存放和用气房间或部位自然通风良好		符合□ 不符合 □	按要求整改，应保持通风良好
	同一室内不得使用含燃气在内的两种以上燃料		符合□ 不符合 □	立即停止用气、切断气源、按要求整改
	餐饮等场所钢瓶不得存放于用餐区		符合□ 不符合 □	立即停止用气，切断气源，按要求整改
泄漏报警	安装有燃气泄漏报警器，间距小于4.0m，距地面小于0.3m		符合□ 不符合 □	按要求整改
	安装有燃气泄漏报警联锁切断阀的安全保护装置		符合□ 不符合 □	按要求整改
调压器	调压器为商用不可调式，未使用中、高压调压器		符合□ 不符合 □	立即停止用气，切断气源，更换
连接软管	采用不锈波纹软管或金属包覆软管		符合□ 不符合 □	立即更换
	软管长度不应大于2.0m		符合□ 不符合 □	按要求整改
	软管中间无接口，无三通分流		符合□ 不符合 □	按要求整改
燃烧器具	具备熄火保护装置，且工作正常		符合□ 不符合 □	立即停止用气，切断气源，请厂家维修
消防疏散	每层外墙的窗口、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的金属栅栏，确需设置时，应能从内部易于开启		符合□ 不符合 □	按要求整改
灭火器的配备	使用燃气的厨房间、专用气瓶间以及餐饮用餐区应配置不少于2具8kg干粉灭火器		符合□ 不符合 □	按要求整改
其他安全隐患

检查人：村（社区）负责人：

被检查用户：驻村负责人：

附件2

东城街道瓶装液化气居民用户燃气安全检查表

所在村（社区）：（盖章）检查时间：年月日

用户姓名		用气来源
联系方式		送气人姓名
用气地址		送气人联系方式
一、检查房间是否存在以下安全隐患：
□1.房间内没有窗户、不具备通风条件。
□2.卧室和厨房没有隔断。
□3.房间为地下（半地下）车库和库改房。
□4.燃气瓶及灶具周边有易燃物存放。
□5.房间内有停止使用的瓶装液化气存放。
如存在隐患1、2、3，向用户发放并签收瓶装液化气停用告知书（附件一），责令用户暂停使用瓶装液化气，并清理气瓶、灶具。
□无以上隐患	□已改为用电		□已停用，并清出气瓶、设备
如存在隐患4、5，且在安全用气达标清单中有未达标内容，向用户发放并签收瓶装气液化气使用整改告知书（附件3），责令用户按要求整改。
二、安全用气达标清单（确认房间无隐患，并在整改完成后填写）
□1.使用有二维码且在安全期限内的气瓶。
□2.使用年限范围内的燃气专用管（不锈钢波纹软管、无老鼠啃食、无穿墙安装、无弯折破损口、未超龄使用）。
□3.胶管和气瓶间使用符合标准的阀门（阀门无锈蚀、漏气，阀门部件齐全，启闭灵活）。
□4.使用规范的燃气设备（燃气灶、热水器、壁挂炉等均为燃气设备，有熄火保护装置，未超过使用年限8年）。
□5.同一空间内不得存在两种（个）及以上的能源，单个气瓶容量不得超过15公斤。（管道气、瓶装气不得同时存在，多个气瓶不得同时存在）。
□6.使用具有3C标志的燃气报警装置（靠瓶安装、满足离地30公分要求）

检查人：村（社区）负责人：

被检查用户：驻村负责人：

附件3

东城街道瓶装液化气停用告知书

瓶装液化气用户：

经查，您使用瓶装液化气的房间存在以下安全隐患：

□房间内没有窗户、不具备通风条件。

□卧室和厨房没有隔断。

□房间为地下（半地下）车库和库改房。

为保障您和周边居民的生命财产安全，请您于本告知书签收之日起七日内，停止瓶装气使用，改为安全使用电磁炉等设备，并将气瓶、灶具等相关设备清理出该房间，确保无瓶装气等安全隐患。否则，将依据《江苏省燃气管理条例》相关规定，予以处罚。

发放人：

签收人：

日期：

所在村（社区）（盖章）

本告知书一式两份，发放人、签收人各执一份。

附件4

东城街道瓶装液化气使用整改告知书

瓶装液化气用户：

经排查，您使用瓶装液化气的房间存在以下安全隐患：

□燃气瓶及灶具周边有易燃物存放。

□房间内有停止使用的瓶装气存放。

□气瓶无二维码或超过安全使用期限。

□未使用年限范围内的燃气专用管。

□胶管和气瓶之间未使用符合规范的阀门。

□未使用规范的燃气设备。

□同一空间内存在两种（个）及以上的能源。

□未使用具有3C标志的燃气报警装置，餐饮商户未使用带有切断装置的燃气报警装置。

为保障您和周边居民的生命财产安全，请您于本告知书签收之日起七日内，消除以上所有隐患。否则，将依据《江苏省燃气管理条例》相关规定，对不配合安全使用液化气的行为予以处罚。

发放人：

签收人：

日期：

所在村（社区）（盖章）

本告知书一式两份，发放人、签收人各执一份。