坛西街发〔2023〕39号

关于开展西城街道2023年秸秆和垃圾禁烧

专项巡查工作的通知

各村（居）民委员会，机关各部门，各委托管理单位：

为认真贯彻落实省、市、区关于秸秆禁烧及垃圾禁烧工作的决策部署，按照《关于做好 2023 年秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作通知》（苏污防攻坚指办〔2023〕69号）要求，多措并举、多方共治，严防因秸秆、垃圾露天焚烧造成区域性重污染天气，确保街道空气质量稳定向好。根据上级要求，决定在夏、秋两季开镰时段开展2023年街道秸秆和垃圾禁烧专项巡查工作。

一、巡查时段

夏季  5月20日—6月30日

秋季  10月10日—12月31日

二、巡查范围

创新巡查检查方式方法，充分发挥“铁脚板+大数据”优势，利用卫星遥感、无人机巡查、蓝天卫士千里眼，结合人工巡查等方式在街道范围内开展巡查。全面收集分析收割进度、气象预报、大气质量监测等综合信息，加大对收割高峰、集中收割区域、夜间、雨前等重点时段和重点公路、高铁站以及高速公路周边等重点区域巡查力度，及时发现、制止和查处秸秆、垃圾焚烧行为。重点禁烧区域为：

1.高速公路、省道、出入城区主要公路两侧纵深2公里；

2.加油站、通讯和电力设施等重点防火区域；

3.集中式饮用水源地保护区、居民集中区、党政机关、学校、医院和文体设施及城市重点公用设施等敏感区域周边；

4.陌上花开项目（东至金湖路，西至金沙大道，北至钱资湖大道，南至沪武高速），由茅山控股委托管理单位负责；

5.沪武高速以南（长管办下征及租用土地），由长管办委托管理单位负责。

三、巡查内容

重点对秸秆和生活垃圾、枯枝、落叶、杂草、电子废物、油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革以及其他通过燃烧产生烟尘和有毒有害气体的垃圾禁烧开展巡查。

四、工作目标

1.夏收、秋收期间,西城街道范围全面禁止露天焚烧秸秆、垃圾等行为，禁烧率达到100%，实现蓝天卫士千里眼和无人机监测零火星记录，省、市、区和街道巡查组零查处。

2.秸秆、垃圾及时清运堆放，无乱堆乱弃现象；不发生一起因大面积焚烧秸秆和垃圾引起大气污染事故。

五、工作措施

1.提高思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，全面落实上级部门关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，提高思想认识，坚持问题导向，聚焦秸秆、垃圾露天焚烧，遏制突发大气重污染天气发生，结合街道实际，坚持“疏堵结合，以疏为主”，努力构建全方位、全过程的高效监管。认真落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《江苏省大气污染防治条例》有关秸秆禁烧相关工作要求。

2.加强组织领导。成立由街道办事处主任为组长，分管领导为副组长，机关各部门、各村（社区）负责人为成员的街道秸秆和垃圾禁烧工作领导小组。领导小组下设办公室，设在街道综合行政执法局，蒋玉新同志兼任办公室主任，周玉民同志为联络员。

3.严格落实责任。实行以各巡查组负责人、村书记负责制、以村（社区）包干，由各驻村（社区）干部具体协助各村（社区）做好秸秆和垃圾禁烧工作；各村（社区）要切实担负起秸秆禁烧工作主体责任，要强化目标考核，尽快建立村、组巡查网络，分片包干，责任到人，群防群治，确保做到全天候、全覆盖巡查，严格制止秸秆和垃圾焚烧和抛河行为。

4.加大宣传力度。各村（社区）要利用会议、电子显示屏、微信公众号等形式加大宣传，在村（社区）主要出入口悬挂宣传横幅，每村（社区）至少三条，向村（居）民送达关于严禁焚烧秸秆和垃圾的通告，并深入田间地头和居民家中进行宣传，大力宣传秸秆综合利用的好处和焚烧秸秆和垃圾的危害，做到家喻户晓、人人皆知。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，对秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作组织严密、措施得力、成效显著的单位要认真总结并宣扬报道，对秸秆、垃圾焚烧严重的地区进行公开曝光，推动全社会积极参与和支持秸秆、垃圾禁烧工作。

5.严肃工作纪律。巡查人员在巡查期间需保持24小时手机畅通。详细记录巡查过程中发现的火点情况（时间、具体位置及经纬度、过火面积、造成影响等信息）并做好照片、视频等记录。如发现焚烧火点，巡查人员及时通知所在村（社区）处理并及时报告领导小组办公室。此项工作纳入街道对村（社区）考核，凡被生态环境部和蓝天卫士千里眼、无人机巡查发现的火点，紧盯本区域内秸秆焚烧面积超200平方米（含）和垃圾焚烧面积超 20平方米（含）的“第一把火”，对秸秆、垃圾禁烧不力，造成严重环境污染的，要严肃追究相关单位及人员责任。被部、省、市、区级通报的秸秆或垃圾焚烧火点，街道相关考核项一律按 0 分计算。对焚烧火点数量多、面积大、空气质量明显下降的地区，要公开约谈所属村（社区）主要负责同志及相关人员。同时对工作成效显著的单位和个人在年底评优评先中予以加分。

附件：西城街道2023年秸秆和垃圾禁烧巡查人员分工表

常州市金坛区西城街道办事处                   

                              2023年5月19日

附件

西城街道2023年秸秆和垃圾禁烧

巡查人员分工表

 （此件公开发布）