关于印发《直溪镇推进农业生产全程全面

机械化示范县建设的实施意见》的通知

各村（居）委会：

现将《直溪镇推进农业生产全程全面机械化示范县建设的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市金坛区直溪镇人民政府

2023年11月13日

直溪镇推进农业生产全程

全面机械化示范县建设的实施意见

2023年常州市金坛区被列为全省第三批农业生产全程全面机械化示范县建设名单，为贯彻落实《关于做好2023年度省农业生产全程全面机械化示范县申报推荐工作的通知》（苏农便〔2023〕20号）、《江苏省农业生产全程全面机械化推进行动实施方案》（苏农机〔2021〕12号）和《江苏省农机装备智能化绿色化提升行动实施方案》（苏农机〔2021〕12号）、区政府办公室关于印发《常州市金坛区推进农业生产全程全面机械化示范县建设的实施意见》的通知（坛政办发〔2023〕77号）等精神，推动全镇特色农业机械化水平稳步提升，加快农业机械化全程全面高质量发展，结合我区实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务全面推进乡村振兴战略、促进农业农村现代化为目标，实施农业生产全程全面机械化推进和农机装备智能化绿色化提升“两大行动”。坚持目标导向、问题导向和结果导向，强化科技支撑，突出分类指导，积极探索农机“两融两适”发展路径，加快智能化绿色化、高质高效农业生产装备与技术全程全面示范推广应用，大力提升农机装备水平、作业水平、服务水平、管理水平，推动全镇农业机械化转型升级高质量发展。

二、建设目标

以江苏省农业生产全程全面机械化示范县建设为抓手，建设一批高水平“无人化农场”、特色农业生产全程机械化示范基地（园区）、“全程机械化+综合农事”服务中心，推广一批智能化绿色化农机装备与技术应用，形成一批高质量的农机与农艺、机械化与信息化融合发展成果，推进机械化由粮食生产向设施农业、果茶业、水产养殖、畜牧养殖、农产品初加工等农业产业全面拓展，提升农业生产全程全面机械化水平。到2025年，全镇粮食生产全程机械化率达95%以上，特色农业机械化水平达到80%以上。农机安全生产水平持续向好，全镇无等级以上农机安全生产责任事故。

三、建设内容

（一）引导粮食生产全程机械化生产提档升级。在巩固省级粮食生产全程机械化示范县成果的基础上，进一步改善稻麦机械化播种和收获等环节农机装备数量及质量，优化主要农作物机具装备结构，推动机械助力粮食生产提质增效，粮食生产全程机械化水平达95%以上。

（二）促进特色农业生产机械化水平稳步提升。紧紧围绕我镇特色产业发展，以水产养殖、果园、建昌红香芋等具有代表性为重点，加快引进和推广各类适应性特色农业机械，开展特色产业农机化示范园区建设，提升我镇传统特色农产品的市场竞争力。同时，以点带面、以面带全，梯次推进全镇特色农业产业机械化发展。重点提升红香芋种植、采收、设施环境控制，果园修剪、采收、田间转运，水产养殖起捕等特色农业薄弱环节机械化水平。到2025年，全镇特色农业机械化水平达80%以上。

（三）加快推进绿色农机和配套装备的应用推广。大力推广水稻密苗机插、水稻侧深施肥、水稻机插同步化除、生态型犁耕深翻、精量播种、高效施肥、精准施药、绿色烘干、水产养殖尾水处理、畜禽粪污资源化利用等绿色节能农机装备与技术的推广应用，不断优化农机装备结构。

（四）着力提升农机智能化信息化发展水平。积极加快物联网、大数据、卫星定位、自动导航、人工智能等信息化数字化技术在农机装备管理服务和农机作业上的示范应用。

（五）统筹推进“宜机化”的建设和改造。持续建设高标准农田，有序推进土地流转，提高土地连片程度，配套建设田间机耕路、机耕桥和涵闸，实现农机通行和作业条件的提档升级。合理布局集中育秧育苗、农机具存放和维修以及农产品产地烘干、分等分级和初加工等服务配套设施。加大设施大棚、水产畜牧养殖场、农业园区等设施“宜机化”建设和改造力度。结合实际制定适宜种植的特色品种和机械化生产技术路线，助力农业生产全程全面机械化水平提升。

（六）提升农机社会化服务能力。加快推进“全程机械化+综合农事”服务中心建设，为农户提供全程机械化作业、农资统购、培训咨询及贮藏加工、产销对接等产前产中产后“一站式”综合服务。积极探索特色农业机械化社会化服务模式，培育特色农业机械化经营服务主体，提升农机全产业链全领域服务能力。

  四、保障措施

（一）强化组织管理。统筹规划，明确发展目标，推动工作落实，构建上下联动、多方协作、合力推进的工作责任体制机制。成立由镇政府主要领导任组长的“常州市金坛区直溪镇农业生产全程全面机械化示范县建设工作领导小组”（名单详见附件），统筹协调示范县建设等相关工作。领导小组办公室设在镇农村工作局，具体负责示范县建设工作方案制定、任务分解、业务指导、督查考核等工作。各村也要成立相应的组织机构，村书记为第一责任人。镇各有关部门要切实履行职责，强化协同配合，确保各项建设任务和政策措施落实到位。

（二）加大政策扶持。全面落实《“十四五”农业农村现代化规划》等文件精神，以及金坛区全面推进乡村振兴重点工作及年度农机化项目建设等一批相关扶持政策、意见与方案。按照“补短板、强弱项、全面提升、达标进位”的工作思路，在落实好省、市、区财政示范县建设专项资金的基础上，统筹其他各级财政资金，加大对粮食生产、特色产业等生产机械化薄弱环节扶持，推广应用一批适宜农机装备与技术，高质量推进农业生产全程全面机械化。同时，各村也要根据本区域发展需要，安排一定资金或用地用电政策支持农业生产全程全面机械化示范县的建设。高标准农田、土地整理、水利建设等涉农建设项目，要集中整合到全程全面机械化示范村建设，形成发展合力，放大各项政策的累加效应，共同促进农业生产全程全面机械化整体推进、全面发展。

（三）加强业务指导。镇农村工作局要充分发挥专业技术优势，帮助各村推广应用薄弱环节农机装备技术，合理规划布局农机化示范基地建设，研究探索农机社会化服务主体培育和发展模式，加快农业生产全程全面机械化整体推进步伐。进一步完善主要农作物、特色农业全程机械化技术路线和作业标准，加快新农机、新农艺的试验示范与推广应用步伐。要适时开展关键生产环节技术培训，帮助相关经营主体解决各类技术难题。

（四）严格督查考核。把农业生产全程全面机械化重点目标任务列入全镇乡村振兴考核内容，将并将智能绿色农机装备增量、特色农机化示范基地建设、农机社会化服务组织发展等纳入对村乡村振兴实绩水平考核中，进一步强化行政推动和督查工作力度。各村要结合目标任务制定切实可行的工作方案，把责任目标具体化、工作指标定量化、进度要求时序化、督促检查定期化，确保如期完成建设目标任务，全面持续提升全镇农机化水平。

附件：直溪镇建设省农业生产全程全面机械化示范县工作领导小组