2023年12月13日上午，区长胥亚伟在市民中心B座一楼望华厅主持召开区政府第23次常务会议，现纪要如下：

一、会议研究讨论了《2024年度常州市金坛区重点规划编制及策划项目计划清单》

会议指出，制定《2024年度常州市金坛区重点规划编制及策划项目计划清单》，是为了加强对我区规划编制工作的刚性管控，充分发挥规划科学引领作用。

会议强调，区资源规划局及相关编制责任单位在清单明确后，要严格规范流程，共同参与招投标，合理控制成本，规划编制成果需报区规划评审委员会审批通过，纳入全区国土空间总体规划。不在清单内的规划项目，除向上争取资源资金、省政府督查激励、上级高质量考核或区委区政府另有明确要求的，一律不予追加。

会议原则同意区资源规划局提交的《2024年度常州市金坛区重点规划编制及策划项目计划清单》，由区资源规划局和相关单位抓好落实。

二、会议研究讨论了《关于调整全区占补平衡项目补助资金标准和落实2024年度占补项目任务的通知》

会议认为，做好耕地占补平衡工作是严守耕地保护红线，确保粮食安全的重要举措，此次调整占补平衡项目实施成本有助于板块工作推动，提升全区土地要素的保障能力。

会议强调，各级各有关单位要严守底线，落实最严格的耕地保护制度，坚决防止耕地占补平衡出现补充数量不到位、补充质量不到位等问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地等现象；要加强监管，提高耕地占补平衡规范管理水平，建立健全新增耕地动态巡查监管与规范管护机制，切实发挥好新增耕地资源效益；要科学配置，精准盘点、科学分析我区土地资源现状，牢固树立“亩产论英雄”导向，将土地资源要素配置给急需必需产业项目，确保好项目不缺土地、好产业不缺空间。

会议原则同意区资源规划局提交的《关于调整全区占补平衡项目补助资金标准和落实2024年度占补项目任务的通知》，待修改完善后发文实施。

三、会议研究讨论了《关于明确全区建设用地报批成本收缴标准的通知》

会议指出，本次调整建设用地报批成本收缴标准，旨在通过制度化的预缴模式，督促各板块提高土地利用效率，加强资源统筹配置。

会议要求，各级各有关单位要加强协同联动、抓好刚性落实，统筹推进费用预收缴、年底成本核算等工作，切实提升土地资源节约集约利用水平。

会议原则同意区资源规划局提交的《关于明确全区建设用地报批成本收缴标准的通知》，待修改完善后发文实施。

四、会议研究讨论了《关于常州市金坛区2022年度本级预算执行、决算草案以及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》

会议强调，审计整改是发挥审计监督作用的重要一环，事关政府公信力和执行力。各有关单位要自觉扛起审计整改主体责任，把审计发现问题整改作为规范管理、推进廉政建设的有力抓手，对照审计反馈问题清单，认真汲取教训、注重举一反三、全面查漏补缺；区审计局要加强跟踪监督，通过健全完善制度、构建长效机制，着力解决系统性、普遍性问题，促进审计成果运用取得实效。

会议原则同意区审计局提交的《关于常州市金坛区2022年度本级预算执行、决算草案以及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，按时提请区人大常委会审议。

五、会议听取了关于全区重大事故隐患专项排查整治行动推进情况和“回头看”工作安排的汇报

会议强调，各级各部门要进一步提高思想认识，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻认识到年末岁尾往往是各类安全生产事故、消防火灾事故的易发高发期，必须从内心深处真正高度重视安全生产，坚决遏制重特大事故发生；要狠抓专项行动推进落实，持续深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，聚焦农村道路交通安全、城镇燃气安全、冶金工矿安全、“九小场所”消防安全等重点领域做好全面排查分析，健全完善定期会商、挂牌督办、联合执法等工作机制，全力打造“安全生产金坛样板”；要切实拧紧责任链条，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，杜绝“事后发力”思想，推动“精准执法+优质服务”相结合，确保将责任传递到各领域、各行业、各岗位、各点位。

会议原则同意区安委办汇报的全区重大事故隐患专项排查整治行动推进情况和“回头看”工作安排，由区安委会各成员单位抓好工作落实。

六、会议听取了关于洮滆片区水环境质量提升专项行动推进情况的汇报

会议指出，区太湖综合治理各专班围绕《洮滆片区水环境质量提升专项行动方案》6大类38项重点工程，紧扣重点、通力配合、扎实推进，打出了一套生态修复的“组合拳”，全区水环境治理工作取得了阶段性的成效。

会议要求，各相关单位要紧盯年度目标，对照省、市“新一轮太湖综合治理行动方案”中的任务、对照涉磷企业整治等8个专项行动方案，明确工作标准、加快组织推进；要聚焦工作重点，用足用好污水专规研究成果，全面提升城镇生活污水收集处理能力，扎实推进涉水企业雨污分流整治，加快推进环湖周边连片养殖池塘提标改造、排污口整治和支流支浜消劣整治，全面提升长荡湖水体修复能力；要树立系统思维，统筹强化全流域上下游、干支流、左右岸的生活、工业、农业、河道等方面协同治理、跨界治理，注重上下联动、凝聚工作合力，加快排定2024年太湖治理工程任务表和重点问题清单，以项目的持续投入促进环境持续向好。

会议原则同意金坛生态环境局汇报的洮滆片区水环境质量提升专项行动推进情况，由区太湖综合治理各专班持续抓好推进落实。

七、会议听取了关于打造一流营商环境工作情况的汇报

会议认为，营商环境是城市形象的“金字招牌”，也是项目招引的“助推器”。

会议要求，各级各部门要对照标准抓考核，全面梳理省营商环境评价体系中的短板弱项，按照节点化、项目化的要求落实补救措施，并积极向上沟通，提升工作主动性和有效性，力争在全省评价考核中争先进位、取得佳绩；要创新方式促改革，牢固树立“一盘棋”思想，主动对标先进地区，立足自身业务谋划创新举措，通过系统总结提炼，加快形成一批可复制可推广具有一定影响力的实践案例；要突出实效优服务，结合正在开展的走访规上企业等活动，坚持以企业评价为第一评价、以企业感受为第一感受，奋力解决企业“急难愁盼”的关键问题，着力打造“惠企更精准”的一流营商环境。

会议原则同意区行政审批局汇报的打造一流营商环境相关工作情况。

八、会议听取了关于恒大金悦湾花园保交楼纾困资金使用情况的汇报

会议原则同意区住建局汇报的恒大金悦湾花园保交楼纾困资金使用情况。

九、会议研究讨论了《关于调整常州市金坛区2024年城乡居民基础养老金标准及被征地农民养老补助金标准的方案》

会议指出，调整城乡居民基础养老金标准及被征地农民养老补助金标准是我区增进民生福祉、加快同城化发展的重要举措，群众关注度高、社会影响面广。区人社局要牵头抓好政策推广和工作落实，努力让改革发展成果更多更好惠及人民群众。

会议原则同意区人社局提交的《关于调整常州市金坛区2024年城乡居民基础养老金标准及被征地农民养老补助金标准的方案》，由区人社局抓好推进落实。

出席：胥亚伟  刘小平  徐  俊  苗  润  沈振华

姚  祥  叶  琳  王  勇   

列席：谢臣相  杨震龙  谢晓骏  王  初  陈建军

施小民  李冬英  于立俊  孙  坚  史云峻

刘金保  任林勇  谢  栋  尹  韧  庄金中

周忱成 李  俊  杭爱民  姜金华  马  旦

詹必涛  黄  亮  王立兴  欧阳一帆  袁海涛

史冠桦  张  凯  吴佳骐  石连华  李  芝

王先彪 孙云清  咸  涌  魏广彬  顾逸佳

主持：胥亚伟

记录：徐  昌  赵  琨

常州市金坛区人民政府办公室整理

2023年12月21日

（此件公开发布）