范培军委员：

您提出的“关于整合在坛律师事务所资源的建议”已转我局主办，经与协办部门、有关方面沟通，现答复如下：

一、全区律师事务所及律师队伍基本情况。我区现有律师事务所11家，其中合伙所6家、个人所2家、分所3家；20人及以上所1家，10-20人所6家，10人以下所4家。共有专职执业律师128人。正如提案中所述，由于金坛区人口规模偏少、经济总量较周边地区还有差距等原因，与苏南发达区县级城市相比，数量上有一定差距。但从常住人口数量占比看，与宜兴、常熟、张家港（常住人口约128.7万、168.6万、144万，金坛约59.5万）基本保持一致。从律师事务所规模来看，根据司法部《2022年度律师、基层法律服务工作统计分析》，全国律师10人（含）以下的律师事务所2.53万多家，占总数的65.5%，金坛（占比36.4%）状况优于全国水平。同时，与苏南发达区县相比，我区律师事务所和律师队伍仍然存在着数量偏少、管理水平偏低、业务能力不强等问题。

二、着力壮大律师队伍力量。针对律所人数整体偏少，难以形成专业化发展格局等问题，近年来司法局高度重视律师队伍的发展壮大。一是积极扩大法律职业资格考试的社会知晓率，让更多符合条件的青年人才报名参考，为律师队伍储备足够的资格人员和人才力量。二是壮大实习律师人数，鼓励律师事务所招收更多实习律师，目前全区律师事务所有实习律师17人。三是吸引更多辖区外大型律师事务所来坛设立分所，既能带来更高更规范的所务管理水平，也能借助和引进更多优质的外部服务资源，推动我区法律服务质量提升。

三、支持律师事务所强强联合。限于区级司法行政部门对律师事务所的管理职能，通过行政力量直接推动律师事务所合并于法无据，作为行政主管部门，区司法局鼓励支持律师事务所按照“市场主导、自愿协作、发挥优势”原则，通过业务合作、合并重组等方式强强联合，提高律师事务所专业化发展水平。一方面推动律所规范化建设，提高流程化管理水平，鼓励律所开发特色法律服务产品，打造特色品牌效应，为发展壮大打牢基础。另一方面，加强对外协作，搭建合作平台，推动我区律所和外地大型所开展交流互动，推动合作发展。

四、加强律师业务培训。针对培训体系缺乏等问题，区司法局将积极开展律师事务所培训，提高培训频次，注重培训实效，推动律所培训长效化常态化。一是加大业务知识培训，更多邀请知名律师、法律专家、律所合伙人，开展法律专业知识和实务知识讲座。二是搭建交流平台，借力我区“五新”产业发展、“微笑经济”培育，针对新领域新业态法律问题，组织座谈调研，通过交流互动提升业务水平。

同时，我们还将认真研究提案中“晒方案，搭起律所之间‘连心桥’”“磨理念，实现目标上的高度融合”“敢创新，形成资源整合平台”等意见建议，从推动律师事务所和律师队伍高质量发展出发，进一步提升业务能力素质，为金坛打造“最美新城区、最强增长极”提供更加优质的法律服务。

签 发 人：杨震龙 

经 办 人：倪翔、栾和春

联系电话：82808803

常州市金坛区司法局

2023年6月27日

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