为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,全面贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署,广泛动员全局党员干部在深入调查研究中更好贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,奋力书写好中国式现代化的金坛答卷,根据中央、省、市、区关于在党员干部中大兴调查研究的相关文件精神,结合我局工作实际,制定本行动方案。
一、指导思想
调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,党中央决定在全党大兴调查研究,对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,切实转变工作作风、密切联系群众,提高履职本领、强化责任担当,更好推进中国式现代化、防范化解各类风险挑战,具有深远而重大的意义。
当前,全局上下正在深入学习党的二十大精神和习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神,坚定不移按照习近平总书记指引的方向奋勇前进。全局党员干部要紧紧围绕习近平总书记对江苏工作明确的总要求、总目标、总蓝图,把大兴调查研究作为深入学习贯彻习近平总书记对江苏重要指示精神的具体举措,作为组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,深入开展调查研究,进一步理清发展思路、明确工作重点、推进任务落实,奋力推动高质量发展走在前列,更好扛起新使命、谱写新篇章。
二、总体要求
(一)坚持群众路线——开展调查研究,要准确把握“必须坚持党的群众路线、必须坚持实事求是、必须坚持问题导向、必须坚持攻坚克难、必须坚持系统观念”的基本原则,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效。
(二)深入学习研究——深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和对江苏工作的重要讲话重要指示精神,深入思考本部门服务城市长效综合管理、推进实施“五乱治理”的重点难点问题,摸清实情、找准症结、深化研究、提出对策,防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议不解决实际问题。要积极借鉴先进地区好经验好做法,学人所优、扬己所长、博采众长,不断拓展完善推动高质量发展走在前列的思路和举措。
(三)深入基层一线——把调查研究作为密切同人民群众血肉联系的过程,加强部门协作,开展“局队合一”,利用“蹲点调研”“解剖麻雀”等经验做法,积极开展驻点调研、微调研等行动,要把大兴调查研究、开展“三访三问三促”活动作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通发展中的堵点淤点难点。
(四)深入成果转化——在广泛调研基础上,深入研究谋划,建立调研成果转化运用清单,形成一批高质量的调研成果,制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案,推出一批切合实际、务实管用的政策举措,把调研成果及时转化为推动发展、攻坚克难的工作成效,转化为改善民生、增进福祉的惠民实事。
三、调研内容
紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神,突出贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要指示,特别是参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神,充分结合城市管理重点工作内容,仔细研究、认真梳理、归纳分类,发现并解决突出问题。重点开展以下课题调研。
(一)城市长效综合管理主题
1.我区城市长效综合管理工作中存在的突出问题;
2.现阶段城市长效综合管理考核模式存在的突出问题;
3.各条线和板块在城市长效综合管理工作中存在的突出问题。
(二)“五乱治理”主题
1.我区“五乱”治理工作中存在的突出问题;
2.上阶段“五乱”治理结束后,未有效解决及反弹的突出问题;
3.阻碍“五乱”治理取得成效的突出问题。
(三)住宅小区物业服务主题
围绕我区住宅小区物业服务工作中存在的突出问题,对如何提高我区住宅小区物业服务水平及提升居民生活满意度的对策建议。
(四)农贸市场管理主题
围绕我区农贸市场存在的突出问题,就进一步优化提升农贸市场环境,打造文明市集,使“烟火气”与“高颜值”并存,不断满足居民多样化、便利化需求的对策建议。
四、参加对象
调研组人员由局办公室选定,局领导分别带队指导开展调研,确保调研课题切合我局工作实际,符合各项调研要求。执法大队、环卫处、物管处自行组织开展调研行动,至少完成一篇调研报告;其他在编在岗工作人员可主动参与调研。
(一)调研一组
指导领导:韩巧生
组 长:蒋文军
成 员:袁旭栋、董彩英、史万军
(二)调研二组
指导领导:孙 斌
组 长:张 力
成 员:蔡文星、曹 振、陆才鑫
(三)调研三组
指导领导:姜秋生
组 长:黄国军
成 员:邱倩倩、施 渊、张海燕
(四)调研四组
指导领导:庄月芳
组 长:陈 磊
成 员:陈 颖、江 治、聂 樑
(五)调研五组
指导领导:咸 涌
组 长:诸葛翔
成 员:娄玲玲、徐呈梁、艾佳伟
(六)调研六组
指导领导:咸 涌
组 长:潘金悦
成 员:戴 莉、周 凡、杨 静
五、实施步骤
(一)课题确定(2023年5月31日前)
各调研组围绕调研主题,结合实际情况,研究确定调研课题,拟定调研计划(含调研提纲),原则上调研一、二组围绕城市长效综合管理主题,调研三、四、五组围绕五乱治理主题;
(二)实施调研(2023年6月1日—7月15日)
围绕确定的调研课题,深入村、社区、沿街商户、菜市场等开展走访调研,围绕城市长效综合管理、“五乱”治理实际情况,探索问题解决路径,协调解决困难问题;
(三)形成报告(2023年7月15日前形成初稿、2023年7月31日前完成终稿)
在认真调查、研究、分析的基础上,行成高质量的调研报告,提交调研成果。
(四)成果运用
对调查研究过程中发现的问题进行综合梳理,形成问题清单、明确解决措施,建立问题发现、分析、解决的闭环模式。
六、组织实施
(一)思想高度重视。要把大兴调查研究作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要举措,将其纳入即将开展的主题教育活动。各调研小组要切实开展走访调查,实事求是、原汁原味了解掌握情况。
(二)强化组织领导。局领导要带头增强调研意识,深入实际、贴近群众,坚持问题导向,增强问题意识。全面参与本组调研活动开展,积极参与调研部署安排、走访调查、分析研究,推进调研发现深层问题,督促调研按计划开展,确保调研落地见效。
(三)注重方式方法。调研重在掌握真实情况,可通过实地走访、直接交流、问卷调查、电话微信调查等形式结合开展,充分结合调研主题及调研提纲,针对不同调研对象特点,提前掌握调查对象基本情况,明确调查什么内容、交流哪些方面、解决哪些问题,增强调研针对性。
(四)注重调研长效。着力构建调查研究推动全局工作开展的长效机制,秉持系统思维开展调查研究,持续在前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进上下功夫。通过调研找准问题,注重调研质量和成果转化,真正做到解放思想、检视问题、改进工作、激发干劲,为整改落实打下坚实基础。
常州市金坛区城市管理局
2022年5月17日
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