12月14日,区委常委会集体调研区管国有企业工作。区委书记陆秋明强调,区管国有企业要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全区“五大行动”,全面深化国资国企改革,切实做到防风险、强服务、练内功、会整合、能招商、抓党建,在实现高质量发展上展现新作为、创造新业绩。
陆秋明对今年以来区管国有企业各项工作和取得的成绩给予肯定。他指出,金坛控股和金坛建设认真落实区委、区政府决策部署,充分参与“五大行动”,在保障发展、整合资源上卓有成效,在深化改革上加大了力度,并注重创新发展,逐步化解了历史遗留问题和矛盾。
陆秋明强调,深化国资国企改革,是提高国有资本效率、增强国有企业活力的一项关键性任务。要加大力度,依据国有资本配置及其所发挥功能进行积极探索、精准施策,推进改革不断深化。要注重创新,以系统观念推动国有资本经营制度和业务模式加速转型,实现产业优化升级。要化解矛盾,妥善处理好改革推进中的风险,选好突破口、瞄准问题点,增强改革质量,提升改革质效。
就做好下阶段和明年工作,陆秋明提出六点要求:
一是防风险
国资国企改革所涉及的利益关系错综复杂,规模大、风险高,必须从全局出发统筹好安全稳定与促进发展之间的关系。要明晰形式,按照全口径预算管理要求,消化存量问题、提高有益增量。要牢牢把握现金流,激发资金活力,平衡现金资产变现和存量存款现实需求,保持资本市场平稳运行。要以效益为中心,正确把控企业融资成本,进一步规范和加强地方政府专项债券管理,提高专项债券资金使用绩效。要处理好历史遗留问题,做好省委巡视反馈意见整改工作,坚持即知即改、立行立改,常态化落实巡视巡察整改要求。
二是强服务
要服务大局,国资国企要尽力而为,做到合规合理合度,有力支撑全区“五大行动”,推动“五新产业”“五型经济”以及“三城三区”协调发展。要服务发展,对改革发展中的痛点堵点难点问题进行全面分析,主动搭建平台、提质增量、加速变现。要服务板块,深入园区和项目一线,聚焦产业引领、公共服务等,调整存量结构,优化增量投向,充分发挥国有经济战略支撑作用。要服务未来,进一步优化商业运营模式,与社会资本形成联动,持续完善招商引资布局,推动国有企业更好服务国家重大战略和地方经济社会发展。
三是练内功
要不断深化改革,整合各类发展资源,加快从管业务到管企业向管资本转变,激发国企向市场拓业务增效益。要发挥好集团公司的主体作用和管控职能,根据资本规模能力、产业发展目标和社会资本市场环境,更加突出主营主业。要推进管办分离,进一步优化部门职能、厘清管理界限,提高业务协同性和专业性,做到效率优先。要进一步完善全口径的国有资产管理体系和制度,优化国有资本价值管理,将公有制实现形式与市场经济相融合。
四是会整合
要全面梳理整合资源、盘活资产,统筹布局国有经济产业结构及其改革推进方式,在国资国企改革推进过程中用好用活资本、土地等要素,推动各种生产要素通过市场机制进行交易和配置。要激发改革创新活力,坚持运用改革的思维、创新的理念、市场的办法破难题、解难题,力争一批制约发展的事项得到破题推进,加快形成可持续的高质量发展体制机制。
五是能招商
要推动专业化合作,通过系统化整合、多元化投资等强化资本实力,建立完善招商引资工作机制、重点方向和领域,策划一批招商引资重点项目,引导各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。要把握好国有经济布局优化和结构调整等关键环节,借势借力、合力攻坚,加快培育新动能、塑造新优势,促进企业产业布局优化升级。
六是抓党建
要持续锻造队伍,统筹调配各类专业人才,建立“引人、育人、用人、管人、留人”新机制,开展岗位竞聘和后备人才培养计划,让各类人才都能找到施展才华的舞台。要进一步完善考核方案,强化经营过程监管和考核结果运用,加速实现集团化管理。要加强党风廉政建设,切实防范金融、管理、资产等各类风险,营造风清气正的企业发展环境。
王跃中、刘国新等区领导参加调研。
会上,金坛控股、金坛建设主要负责同志汇报了今年以来企业运行总体情况和明年工作计划安排,存在的问题、困难和需要区委、区政府帮助解决的事项,以及对区委、区政府工作的意见建议。
与会区领导、部门负责人就推动国有存量资产高效盘活、深化分层分类考核机制、合理把握新增项目投资规模、健全国有资产全周期监管体系、更加注重人才队伍培养建设等提出了意见和建议。
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