2023年是实施“八五”普法规划承上启下的关键之年，今年以来，在区委、区政府的领导下，金坛区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，结合江苏省人民政府办公厅《提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025）年》要求，以落实“谁执法谁普法”工作责任制为抓手，立足自身职能，聚焦重点领域，不断创新普法方式手段，不断提高普法精度力度，深入开展市场监管法治宣传教育，全力推动“八五”普法工作落地落实，走深走细。

一是优化法治化营商环境，赋能高质量发展。今年，该局在全面落实“八五”普法规划各项任务的基础上，创建“阳光监管”服务品牌，营造更加优质高效的政务环境，为常州“532”发展战略、“新能源之都”建设和金坛“五大行动”工作赋能助力。一方面精简办事流程，激发市场活力。12月，该局发放金坛区域首家通过直接变更登记办理的“个转企”营业执照。以往个体工商户转型升级为企业，需要“先注销，后新设”，手续复杂，办理时间长。现在通过直接变更登记的方式，精简了申请材料、缩减了办事环节，为全区个体工商户发展营造更加便捷高效的营商环境。另一方面深耕“金心办”，提升服务质效。今年，该局首个“金心办工作室”在海目星激光智能装备（江苏）有限公司揭牌成立，同时现场为海目星园区的常州海熹科技有限公司等3家企业发放营业执照，这也是我区发放的首批“集群登记”营业执照。工作室的设立将进一步发挥品牌示范效应，持续提升服务的精细化和精准化，高效助力全区新能源产业持续向好向稳发展。

二是聚焦主责主业，推进重点普法。“八五”普法期间，该局深入开展各项法治宣传教育，不断提升干部职工的法治素养和业务水平。今年以来，该局工作人员在多项法律竞赛中斩获佳绩。价格科徐剑同志荣获2023年度江苏省公平竞争审查业务技能竞赛一等奖、法规科任思洁同志获第四届全省市场监管系统法律知识竞赛决赛团体二等奖及优秀个人奖、特设科尹一杰同志获常州市特种设备安全监察技能竞赛团体三等奖及个人优秀奖，充分展示了近年来该局全面加强法治工作的重要成效。一方面坚持全员学法，抓好“关键少数”。今年以来，该局多次组织全体干部职工深入学习习近平法治思想，使全局干部了解和掌握了全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用；同时不断拓宽学法渠道，不断创新学法方式，开展了形式多样的法治学习活动。例如组织职工旁听案件庭审，以案普法；常态化开展市场监管大讲堂学习活动；组织全员参加第二届全国市场监管12315技能大比武、第四届全省市场监管系统法律知识竞赛、百万党员学宪法学党章考法律活动等比赛，以赛促学，以赛促教，不断加强干部的法治意识和法治素养，不断提升干部的履职能力和依法行政的水平。同时，抓牢“关键少数”，坚持领导干部带头学法、模范守法，不断强化领导干部学法用法守法意识。严格落实党组中心组集体学法、会前学法制度，推动领导干部在法治学习中走在前、作表率。今年全系统中层以上领导干部参加学法考试，参考率和合格率均达到了100%。“关键少数”带头成为了学习、遵守和运用宪法法律的模范。另一方面立足自身职能，加强重点普法。一方面深入推动宪法学习宣传工作，弘扬宪法精神，维护宪法权威，增强全体干部的宪法意识；另一方面，围绕市场监管领域主要的法律法规及其他规范性文件进行重点学习，大力宣传食品药品、医疗器械、特种设备、知识产权保护、广告监管、价格监管、信用监管等相关法律法规，有效推动普法工作守正创新、全面发展。今年，该局还邀请专家领导对新修订《中华人民共和国行政复议法》进行亮点解读，帮助执法人员进一步学深悟透此次修订精神，确保新法有力有效落实。

规范执法行为，打造阳光市监。推进行政执法精准化规定，全面推行柔性执法实施包容审慎执法。该局坚持把一般程序案件全部纳入法制审核范围，确保每一件行政处罚案件事实清楚、证据充分、适用依据正确、程序合法，努力让人民群众在每一个执法案件中感受到公平正义。在“灶管阀”专项整治行动中，该局将“燃气安全专项整治工作系统”与“江苏省工业产品质量安全主体责任信息系统”配合使用，实现云端监管。今年11月，该局组织召开了全区规模最大的听证会，会议首次邀请了区司法局分管领导、相关科室工作人员、律师代表等共计30余人到场观摩，极大地增强了行政处罚案件办理的透明度，保障了当事人的合法权益，有效推动了行政执法工作的提质增效。

三是精准普法既“有形”又“走心”。一方面普法宣传，多措并举。“八五”普法期间，该局抓住各类主题宣传日、新法颁布时间点，通过“线上+线下”“执法+普法”“服务+普法”的法律宣传模式，深入推动市场监管相关法律法规进企业、进社区、进学校、进单位。同时积极利用金坛电视台、电台、手机台、金坛日报、公交车站、城市户外广告牌、商户LED展示屏等多元化、强互动的全媒体宣传助力将公益法治宣传广泛覆盖。区市场监管公众号编发的普法栏目让法治小知识、普法微电影、宪法微课堂一起走入了寻常百姓家，让广大市场主体和群众在潜移默化中形成了法治理念和法治思维。另一方面普法力行，精勤不懈。今年“3·15消费者权益日”执法人员走向街头，走进商铺，耐心为群众讲解消费维权的法律法规，同时围绕老百姓关注的美容美发、预付充值卡等话题大力宣传相关的法律知识，不断增强消费者维权意识，倡导消费者要文明理性消费，经营者要依法诚信经营，用实际行动不断提升放心消费创建工作的知晓度；“4·26知识产权宣传周”该局积极组织知识产权进企业活动，主动上门询问企业生产经营情况，倾听在知识产权方面的诉求，帮助企业排忧解难；“5·20世界计量日”该局组织人员在金坛区社会福利院开展了“计量服务走进养老院”的宣传活动，吸引了大量老年朋友参加，切实增强了特殊群众对计量知识的认知；“安全生产月”该局在对企业现场检查的同时，特邀行业专家为企业进行特种设备实际操作示范，现场宣贯《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全操作注意事项》等法律规范，提高了企业特种设备操作人员的专业能力，加强了相关责任人员的安全意识。“安全用药月”各分局联合分局所属街道板块、区相关医院来到各分局支部“组团式”下沉社区、村委、广场，开展安全用药科普宣传，通过精准科普、精准服务，努力营造全民安全用药的良好氛围，保障群众身体健康和生命安全。诸如此类，该局紧抓每一个宣传节点，加强法律法规和政策宣传，在全区营造了良好的法治氛围。

立足新时代，谱写新篇章。在“八五”普法新征程上，区市场监管部门将以大力度、高标准、强举措推动普法融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，擦亮“阳光监管”服务品牌金色名片。 

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