今年以来，在区委区政府的坚强领导下，茅管办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以“532”发展战略为引领，全力攻坚“五大行动”目标任务，坚持将融合发展嵌入整体布局，从观念融、产业融、要素融三个维度，全力打造“最美窗口、最美集镇、最美园区、最美乡村”，茅山（薛埠）板块经济社会保持良好发展态势。

一、聚力“五大行动”，持续夯实发展基础

经济运行稳中有进。1—6月，茅管办（薛埠镇）共完成一般公共预算收入1.7269亿元，较去年同期增收4711万元。新增税源经济企业4家，新增税收1557.07万元。完成固定资产投资9亿元，工业投资5.5亿元，规上工业总产值46亿元，工业应税销售收入65.85亿元。实际使用外资完成400万美元，新增有效发明专利已授权11件，净增高新技术企业已申报15家。完成规模以上工业增加值7.1亿元，建筑业总产值2.25亿元，限上贸易销售额16.2亿元，纳入核算行业服务业营业收入2亿元。净增“四上”企业数、新增十亿企业、新增股改企业正全面摸排，推动大力新科技、盘星合金等企业开展股改。

重大项目多点发力。1—6月，紧扣产业规划，围绕新能源汽车、新材料、新智能等主导产业方向，开展精准招商，已签约落户工业项目11个。其中，总投资超3亿元重大项目4个，分别为：总投资4.2亿元的奥托立夫年产2000万件气体发生器项目；总投资3.5亿元的锦品荟新能源汽车及核电设备零部件项目；总投资3.4亿元的大力新动力电池配件及通信设备外壳项目；总投资超3亿元项目为华能共享电化学储能电站项目。总投资超3000万元的五新产业项目7个，分别为：总投资2亿元的巽韬新能源汽车管路项目；总投资1亿元的东展新能源汽车铝制顶板项目；总投资6000万元的华一5G通讯隔离器部件项目；总投资3000万元的键讯新能源线缆导体项目；总投资3000万元的鑫正汇新能源汽车轻量化材料项目；总投资3000万元的卡夫特智能装备项目；总投资3000万元的哲冠新能源汽车用挡风板项目。其中东展项目已被认定为五新产业盘活项目，华一、键讯、鑫正汇项目已申报五新产业盘活项目，预计6月底可获认定。上半年，申报常州市重大项目2个，分别为中广核、锦品荟，预计可入库1个。入库金坛区重点项目7个，分别为奥托立夫、鑫正汇、大力新、东展、华一、键讯、哲冠。

微笑经济亮点纷呈。1—6月，完成37家科技型中小企业登记入库；技术合同登记备案认定预计完成1.5亿元；申报海外人才项目4个。微笑园区（薛埠现代产业园）入驻53家企业中17家销售达500万元以上，占比超30%。申报科创项目3个，组织15家企业申报高企，微笑平台（茅山科创园）全面提升内外形态，引进12家企业注册落户，申报并认定为科技型中小企业8家，获“龙城英才计划”企业2家，分别引进博士、硕士各1名，完成产学研协议8份。

全域旅游提档加速。围绕“国创”提升，以“形态、生态、业态”统筹推动为标准，“点、线、面”综合推进。上半年，完成S265与白茅线交叉口景观提升工程前期工作。进一步完善东方盐湖城后续开发项目、茅山森林世界度假综合体、六陇山居君澜度假综合体概念性规划方案。完成明月湖度假酒店40栋建筑主体建设，完成东方盐湖城道天下景区次入口住宿服务中心建设。完成仙姑村及茅山森林世界片区小环线方案设计，加快全域旅游示范区创建。推动茅山茶海争创国家AAA景区，抓实景区创A提升。完成2022年省级旅游度假区考核台账编制。成功举办2023金坛茅山半程马拉松赛、江苏省大运河健步走等节庆活动，累计接待游客约255万人次，实现旅游营收6.6亿元。此外，度假区入选“美丽中国•文旅融合高质量发展旅游度假区”，半边山下入选“最美中国优秀文旅度假乡村”，“金坛茅山寻茶非遗魅力之旅”线路入选2023全国茶乡旅游精品线路，茅山品牌进一步唱响。

城市能级提质增效。配合区交通局完成茅山旅游大道寻仙路互通大桥项目前期工作。加大力度推进既有建筑安全隐患排查整治、危房三年整治、城镇燃气安全排查整治，完成4栋房屋整治任务和燃气示范街及管道燃气500户安装计划，保障居民房屋安全、餐饮场所用气安全。全面推进农村污水治理，完成物流大道污水泵站及管道工程建设，开展茅东大街、薛埠大河等管网专项治理，全力消除污水直排口及黑臭水体，通过新建污水处理设施、三格式化粪池和拖运等方式提高污水处理能力，大力提升农村人居环境。

城乡融合成效显著。在融合发展基础上理清薛埠镇旅游小镇未来发展思路，对接中国农业大学有序推进《薛埠旅游小镇总体规划》《区镇融合起步区规划》编制。完成上阮村省级特色田园乡村建设并通过省级验收，获省级补助资金220万元。持续推进现代化宜居农房和新江南水乡建设，完成花山村宜居农房试点建设181户，占全年 500户任务的36.2%。完成上水岛水果公园生态管控区域不可避让论证，开展用地报批前期工作。坚持以“五乱”整治为抓手，常态化开展车行辅道、慢行步道、沟渠水面、景亭栈桥等区域环卫保洁，重点排查整治国省干线、县道及公共区域偷倒垃圾行为，塑造看得见、触得到的优美环境。

二、聚力资源基建，持续扩大承载容量

规划方案按需优化。基于风景名胜区整合优化和三区三线划定等上位规划调整，上半年已对接南京林业大学启动《风景名胜区规划修编》工作；基于三调底数和三区三线划定，初步完成林保专项规划编制底数摸排；结合薛埠镇近期重点工业项目发展需求，完成首批成片开发方案的编制；启动度假区第一批村庄规划编制（茅山森林世界项目），并持续开展薛埠镇15个村村庄规划方案编制；完成薛埠镇仙湖路以东、薛埠大河以南地块（粮库项目）控制性详细规划编制和薛埠镇XB0403、XB0602两个基本控制单元（大力新科技、万邦南侧地块项目）控制性详细规划修编；完成薛埠镇及度假区区域水土保持评估编制项目前期对接。

基建设施日趋完善。加快推进政府性投资项目建设，其中续建项目2个，上半年已完成金牛山庄综合整治工程竣工验收；计划6月底完成物流大道污水泵站及管道工程竣工并交付使用。新建项目6个，常州大学金坛教育科创园周边道路综合管线工程燃气、污水和通信管道施工已进场；尚阳路东延工程一期已完成施工图设计，具备开工条件，二期已完成方案设计，征迁方案正在完善；度假区公路环境综合整治工程已完成方案设计，正在办理立项；游仙路入口和道路沿线杆线入地工程已完成竣工验收；薛埠大街综合环境整治工程已完成项目建议书批复，正在可研审批；薛埠中心小学改扩建工程已完成编标，准备组织招投标。

三、聚力补短提质，持续推进国创攻坚

业态升级涵养品质。引导重点文旅企业产品升级，提升品质。上半年，东方盐湖城上新桃源露营谷等项目，茅山森林世界上新大话嘻游、灵鹿祈福等项目，花谷奇缘上新玫瑰花海季、七彩花田等项目，茅山金牛洞推动陶弘景文化研究中心建设，半边山下完成导视更新、艺术打卡设置和“金小牛”形象植入，引入宿·来野吧、野莉芙咖啡馆和茅山茶书院。积极开展市场主体培训，组织开展旅游讲解比赛和企业管理服务培训等活动，提升产业软实力。

服务配套优化功能。按照市场化运营模式开展新浮自行车公园运营和业态策划。更新升级茅山智慧旅游平台系统，进一步优化大数据及视频监测功能，进一步整合“趣茅山”微信小程序，实现度假区旅游产品销售、预订、咨询、定制等服务功能。开展度假区范围内民宿摸排调查，规范自营民宿经营，及时化解投诉，处理12345平台投诉31例，重点监督雅居乐居民自营民宿以及半边山旅游管理公司押金退还和舆情处理情况。

正视短板创新宣传。瞄准无锡太湖、苏州太湖、常熟虞山、鉴湖等国家级旅游度假区，学习规划策划、产业布局、经济转型、公共服务、乡村振兴等方面的先进经验，打造新亮点、培育新优势。根据度假区发展定位和趋势，统筹推进茅山自媒体平台常态化运行。上半年，“茅山发布”微信号推送文案242篇，“茅山叫角”抖音号发布作品60条。中国旅游报、人民网、中国江苏网等主流媒体原创稿件采写13篇。组织参加中国（天津）文旅合作与高质量发展大会、美丽中国2023文旅融合创新发展高峰论坛并进场现场进行旅游招商推介。

四、聚力安全环保，持续筑牢发展防线

“严”字当头狠抓安全。强化安全生产“四级联查”工作机制。签订安全生产诚信承诺书192份、安全生产责任书43份，在乡镇板块率先完成工业企业安全生产风险年度续报工作，完成率100%。奥托立夫创成二级标准化企业，幸维金属创成安全生产标杆企业。对辖区内工贸企业、危化品企业、涉粉涉爆企业、冶金铸造企业、景区景点、建筑工地、宗教场所、火灾防控等重点领域开展常态化隐患排查和专项整治，上半年累计检查企业156家次，排查隐患232条，整改复查43家，整改隐患176条。对消防“三合一”“厂中厂”场所累计检查165家次，排查隐患问题40条，闭环整改35条。

“实”字托底守牢生态。持续推进环境污染防治，盘固水泥完成废气超低排放改造。按照“六个百分百”要求推进建筑工地、矿山开采扬尘管控，加大秸秆禁烧巡查力度。按照“一口一策”治理要求完成剩余4个太湖流域入河（湖）排污口整改。落实茅东污水处理厂“一厂一策”方案，实现进水浓度有效提升。中央环保督察反馈的茅山森林世界问题完成省级销号，一号农场污水排放等6件信访件均已办结销号。省生态环境例行督察交办的亚邦矿业、立华育种等6个突出环境问题和贝霸农场、浦港物资等8件信访件立行立改，按时序推进。

“改”字在先立见成效。深入推进“危污乱散低”出清提升行动，联合多部门加大全镇范围内安全隐患问题突出、环境污染严重、高耗低质低效的“危污乱散低”企业整治力度。共摸排建材行业企业33家，完成木制品加工企业整治20家。对33家建材企业建立“一企一档”分类施策逐步关停，上半年已完成关停8家，年内完成关停12家，剩余13家制定关停计划，于2025年6月底前逐步完成关停。

五、聚力党的建设，持续锻造坚强堡垒

理论学习持续抓实。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，广泛组织开展二十大精神学习宣讲活动。结合茅管办（薛埠镇）党员“冬训”、主题党日活动，采取“外请+内训”等多种形式，把学习党的二十大精神与推进落实“五大行动”、国家级旅游度假区创建、产业融合发展提升、生态环境能级提升、乡村振兴成效提升、社会治理效能提升、作风能力建设提升等各项举措相结合，确保二十大决策部署在度假区（薛埠镇）落地生根。

党建引领更加突出。制定《2023年度党建工作要点》，统筹茅山（薛埠）板块党建一体化，形成薛埠镇党委牵头抓总，茅管办党组联动协作的“一盘棋”党建格局。积极探索“党建+文旅”“党建+科创”发展新模式，以党建助推“最美窗口、最美集镇、最美园区、最美乡村”提标升级。压紧压实意识形态责任，坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，召开半年度意识形态分析研判会，专题研究部署意识形态工作。紧扣红色文旅，发挥龙城红色驿站、龙城红色服务吧的基础服务功能，策划打造阳山红色广场，设计“阳小瓜”IP，讲好一个南瓜的故事。

作风建设强化担当。根据省委第二轮巡视发现的共性问题整改方案要求，认真对照检查，积极主动整改，同时深化成果运用，以问题整改促规范、谋发展。出台《度假区薛埠镇2023年度综合考核办法》，发挥“先锋支部”对融合发展的促进作用，推动支部工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，压实年度工作任务。进一步加强政府投资项目、政府采购项目、宣传营销项目招投标规范化管理，全面夯实“三不腐”工作防线。积极探索干部培育各项举措，注重日常实践，引导员工将日常所学所得运用于工作实践，不断提升工作技术和岗位能力。