坛发改复〔2023〕3号

冯立文委员：

您提出的关于科技项目评估合理利用行业内专业性建议的提案收悉，现答复如下：

为全力推动“两湖”创新区建设，区发改局坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”，始终贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，树立“从实抓项目”导向，扎扎实实谋项目、谋发展、谋出彩，不断完善项目招引、项目推进、项目服务全流程。为确保实现项目质效更高和服务更优的目标，区发改局做如下工作举措：

一是完善项目工作机制。充分发挥“企帮办”工作室品牌效应，以队伍建设、管理程序、评审质效三方面为抓手，对特殊项目、重大项目按照实际需求组织专家队伍召开联合会商，切实做好各类项目评审工作。同时靠前指导板块重点项目，严格把控协调解决重大项目的痛点难点堵点，为重大项目审批难题提供个性化解决方案。

二是健全项目评价体系。针对行业特性以及项目在研发、产业化和商业化等不同阶段的特点，分类别分阶段开展评价，做好各类项目的中长期评价、后评价和成果回溯。坚持专业性、公正性和权威性，健全构建用户、市场和第三方专业机构评价为主，权威专家参与，创新主体“自我声明”，政府引导监督相结合的多方评价体系。

三是提炼项目评估特色。目前，我区新能源、新基建、新能源汽车、新医药、新智能“五新产业”构筑高质量发展矩阵，成为打造“最强增长极”的内核。我局将立足发改创新事业的发展实践，突出自身发展需求和“五新产业”创新特色，制定面向反映金坛需求，将我区在评价程序、咨询专家要求、评价方式等方面的特色经验吸收到相关标准内容中，切实提升重大项目创新治理能力的现代化与科学化水平。

四是建立项目协同制度。目前，项目立项前的效益评估以第三方中介机构为主，政府大部分信息来源中介阐述，缺乏专业性人员解释和介绍。下一步，发改局将加大项目推进支持力度，推动成立以政府为主导的评估体系，统筹第三方机构、相关行业、高等院校等多方力量，同时将全区规上企业进行具体分类，建立辐射至周边地区行业专家库名录。做好专业指导和有力协调项目前期工作的开展，根据重大项目评估实际需要召开项目评估会，有效提高重点项目评估的科学化和专业化水平，为我区项目评估标准化工作提供组织保障。

签 发 人：施小民

经办人：张  英

联系电话：0519-82832354

常州市金坛区发展和改革局

2023年6月19日

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