中国人民银行金坛支行2023年上半年工作总结

及下半年工作计划

上半年，在中支党委的正确领导和区委区政府的关心支持下，金坛支行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会和中央经济工作会议精神，认真执行党中央、国务院决策部署和人民银行总分行、中心支行工作要求，围绕市委市政府“532”发展战略、区委区政府“五大行动”目标，加大金融支持力度，提升金融服务实效，落实金融改革任务，有力推动辖区经济金融高质量发展。

一、上半年主要工作

（一）加强党的建设，筑牢政治“生命线”

1.“学”字当头，政治站位和规矩意识再上新台阶

一是强化理论学习。坚持把政治建设放在首位，坚定政治立场，把稳政治方向。上半年，组织召开3次党组中心组学习会，深入学习党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全国两会精神，习近平经济思想，习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述，及时召开专题党组会学习习近平总书记重要讲话精神，深入挖掘宝贵思想财富，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉做党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。突出全员覆盖，扎实做好干部职工学习教育。按时完成总行党委组织部举办的“深入学习贯彻党的二十大精神专栏”课程内容，积极参加分行“云上思想汇”、中支党课教育培训、理论武装月月赛，按月自主开展特色鲜明的主题党日活动等。

二是严肃政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，广泛征求干部职工意见建议，深入开展批评与自我批评，高质量开好民主生活会、组织生活会。班子成员坚持每月以普通党员身份参加党小组学习，依托学习强国、金融时报、央行智慧工会、网络学院等云平台，自主学习时政消息、上级工作精神，通过丰富多彩的答题模式增加学习的积极性和主动性。

三是加强民主决策。坚持把发扬党内民主、完善民主集中制作为加强领导班子建设的重要内容，严格执行“三重一大”集体决策程序，今年以来共召开党组会10次，研究决定支行重大事项、重点工作部署、大额资金使用等，不断提高党组管大局、把方向、保落实的能力。

2.“正”字为要，思想政治和意识形态再加引导力

一是守牢意识形态阵地。完善意识形态阵地清单，加强对干部职工意识形态领域安全教育，高度重视网络意识形态领域维稳，进一步完善网络舆情信息监测，组建网评员队伍，常态化浏览监测各类网站、微博、社区论坛、贴吧、留言板等信息，提高网络舆情收集时效性，确保机构改革期间不发生负面舆情。同时，加强舆论引导，多次利用地方媒体《金坛日报》展示支行履职正能量。

二是完善思想政治工作。国务院机构改革方案发布后，党组书记、行长孙国民第一时间组织学习机构改革方案主要内容，积极回应干部职工关切，强化经常性谈心谈话，全面掌握干部职工思想动态，进一步加强正面宣传和教育引导；认真组织开展思想政治工作调研，摸清底数、掌握实情，进一步强化思想教育，做好政策宣讲，不断筑牢思想防线。

三是强化党史学习教育。结合重大节日、纪念日，组织党员干部赴烈士陵园、“两湖”创新区规划展示馆等教育基地开展现场教学，充分发挥革命英烈、时代楷模示范引领作用，引导党员干部深刻领悟中国共产党人精神谱系的丰富内涵和时代意义，进一步传承红色基因，赓续红色血脉。

3.“廉”字为绳，廉政建设和工作作风再现新面貌

一是压紧压实主体责任。严格落实“一岗双责”，将全面从严治党主体责任落实分解到班子领导和各部室，形成了一把手亲自抓，分管领导配合抓，各部室直接抓的责任网络，使党风廉政建设横向到边、纵向到底。通过党组会专题研究党风廉政建设工作、领导干部廉政谈话、述职述廉等方式，常敲警钟，打好“预防针”，保持不发生违规违纪案件的底线。

二是巩固传承清廉作风。充分运用监督执纪“四种形态”，狠抓党内基本制度、政治生活落实，严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等工作。及时开展廉政教育，提前预警履职廉政风险。适时进行廉政提示，在重要节假日前夕，通过支行内网公告栏，及时发布“廉政提示”，提醒全行员工及时贯彻落实廉洁自律要求，确保节日期间风清气正。

三是常抓常提警示教育。把全面从严治党列入党组会议重要内容，纳入支部学习教育内容，通过召开党组会议、理论学习中心组学习会、支部党员大会等形式，抓好党风廉政教育。上半年，召开党组专题会开展警示教育，通报湖北黄石中支柯尊法等同志公务期间违规饮酒问题典型案例，充分汲取教训，引起思想高度重视。召开职工大会，通报典型案例，观看警示教育片，时刻提醒广大干部职工坚守红线、底线，进一步增强全党员干部法纪意识、风险意识、责任意识。充分运用《央行案鉴Ⅱ》典型案例“活教材”开展警示教育，以案为鉴，敲响干部职工廉政“警示钟”。

（二）加强业务融合，投身履职“主战场”

1.“实”字为准，融资规模和重点项目再现新亮点

一是融资总量不断提升。6月末，全区本外币各项贷款余额1896.12亿元，比年初增加307.19亿元，增长19.33%，高出全市平均6.64个百分点，贷款增量是上年同期的1.4倍，增量占全市份额达到17.48%，同比提高2.1个百分点。

二是金融创新持续推进。将“金融助力新能源产业提质增效工程”作为支行今年重点工作，指导金融机构创新金融服务，树立“命运共同体”理念，积极主动为企业发展赋能，在帮助企业发展的同时为银行自身发展提质增效。2月以来，我支行组织辖区银行业金融机构开展金融支持地方经济高质量发展专项活动，通过建立重点支持名单、开展融资培育活动、完善金融服务机制、对接央行政策工具等措施，持续为制造业尤其是新能源制造业提供可靠金融支撑。截至6月末，全区制造业贷款余额370.15亿元，比年初增加54.86亿元，增长17.40%，其中新能源产业新增贷款4.28亿元，新能源汽车产业新增贷款22.70亿元。

三是合作平台畅通协调。持续推动搭建政银企合作平台，优化金融营商环境，增强“几家抬”合力，引导金融机构加大对重点项目的信贷支持力度，推动重点企业蓬勃发展。2月15日，金坛区召开金融工作座谈会，举行银企签约仪式，14家企业、5家区管国有企业分别与银行开展产业融资项目签约，授信总额度达479亿元，涵盖我区“五新产业”重点企业、重大项目以及区政府重点项目，充分体现了金坛的特色产业、优势资源和发展方向。同时，我支行建立统计报告制度，督促相关银行按季报送签约项目落实情况，加强与政府、银行沟通协调，确保重点项目融资需求得到有效保障。到6月末，签约项目落地资金301.11亿元，占授信总额62.86%。

2.“安”字为基，重点领域和金融稳定再加防护网

一是监测排查风险隐患。按季参加区房地产工作联席会议，指导金融机构贯彻落实房地产金融16条；加强房地产预售资金监管，对8个在建潜在风险项目建立日常监测台账。持续跟进金昇集团债务化解进程，组织7家银行召开座谈会，摸清风险底数，掌握风险处置进展情况。关注《商业银行金融资产风险分类办法》新政实施效果，指导辖区银行业金融机构加快对潜在重大风险资产处置进程，严格按照新标准执行信贷资产分类。

二是协同打击洗钱犯罪。一方面，继续强化“一案双查、同步移送”工作机制，协助司法部门共同加大洗钱犯罪打击力度，上半年完成1起洗钱案定罪宣判。另一方面，继续加强对金融机构反洗钱工作监督管理力度，5月份，对江南银行金坛支行开展反洗钱监管走访，推动辖区金融行业义务机构提升履职意识，形成预防打击洗钱犯罪工作屏障和监管合力。

三是联合防范电信诈骗。以《中华人民共和国反电信网络诈骗法》出台施行为契机，加强警银合作，持续推进涉赌涉诈“资金链”治理。联合区反诈中心、银行业金融机构成立警银联动工作小组，引导辖区银行业金融机构及时向反诈中心移送异常交易可疑线索，协助反诈中心及时查询、止付涉案账户资金，保护受害人财产安全。同时，增强“防”的针对性，着力提升群众反诈意识。上半年，积极利用春节、“3·15”、高考期间等特殊时点，针对返乡农民工、在校学生、老年人以及农村居民等重点人群，开展针对性宣传。4月，组织金融机构进入企业、学校、农村、社区等场地，开展反电诈集中宣传月活动，拓展宣传的广度和深度。

四是维护外汇市场秩序。完善全流程监管，防范跨境资金流动风险。强化风险意识，完善调整重点企业监测库，加强对异常交易行为监测和管理，抓好重点渠道、重点领域的真实性、合规性管理。注重线索挖掘，充分利用科技手段，筛查违法线索。1-6月向上级局报送线索6条，对4家企业开展货物贸易现场核查，对2家企业开展服务贸易现场核查，对4家银行开展个人业务暗访，对1家银行开展资本项目现场核查，对2家银行开展国际收支间接申报现场核查，对1家银行开展外汇业务合规性检查。

3.“惠”字为义，金融服务和金融宣传再扩覆盖面

一是高效开展国库经理。准确及时地办理各级预算收入收纳、退库和库款拨付工作，切实保障政府预算顺利执行。上半年，累计办理国库收入93.24亿元，同比下降0.52%，其中，地方一般公共预算收入63.85亿元，同比下降8.21%；办理各类国库支出94.56亿元，同比下降7.34%；办理预算收入退库4.16亿元，同比下降25.05%。坚持各类退税业务“即来即退、应退尽退”，有效推动政策红利快速直达市场主体。上半年，共办理各类退税业务115360笔金额29.38亿元。

二是持续推进减息让利。通过现场调研、现场座谈、现场督查等方式，指导江南银行金坛支行和金坛兴福村镇银行执行普惠小微贷款阶段性减息政策，共惠及12921户，减息金额1783.76万元。

三是积极开展教育宣传。多次组织金融机构、联合区地方金融监管局、司法局等部门开展金融知识、金融法制宣传，5月份组织开展的金融知识进课堂，为在校学生献上了丰富多彩的金融“第二堂课”，助力金融知识纳入九年制义务教育体系，达到了“教育学生、带动家庭、辐射社会”的效果。

四是有效调解金融纠纷。上半年，我支行联合区人民法院、江南银行金坛支行等单位，依据《常州市金坛区金融纠纷多元化解合作协议》，依托“金融纠纷调解工作室”金融纠纷调解平台，完成涉金融纠纷调解案件128起，涉案金额765.36万元，诉讼双方均达成和解协议，为维护区域金融业和谐稳定健康发展作出了积极贡献。

4.“效”字为重，外汇管理和外汇服务再优好环境

一是试点工作增量扩面。积极推广贸易外汇收支便利化试点，稳步扩大政策惠及面，下发“专精特新”和高新技术企业名单，引导试点外汇指定银行强化优质企业摸排，帮助更多优质企业跨境贸易资金结算实现“秒申请、分钟办”。截至6月末，辖区共有贸易收支便利化试点企业29家，银行4家，与去年同期相比分别增长866.66%和100%；开展贸易收支便利化业务780笔，业务总额2.12亿美元，与去年同期相比分别增长409.80%和33.32%。

二是外债办理高效便捷。为便利企业更好利用国内国际两个市场、两种资源，拓展融资渠道，我支行积极向企业做好政策宣导，深入摸排高新技术和“专精特新”企业跨境融资需求，主动对接意向企业和合作银行。上半年，共办理外债登记5笔，金额2463.74万美元；外债变更3笔，金额1.87亿美元，大力支持企业在国际贸易活动中的融资需求。

三是汇率避险服务优化。积极引导企业树立汇率风险中性理念、降低汇率避险成本、提升应对汇率风险能力，通过上门走访、集中宣讲等方式推动企业汇率风险管理服务取得积极进展，汇率避险能力得到有效提升。上半年，企业利用外汇衍生品管理汇率风险的规模超12亿美元，企业套保率较2022年提升2.89个百分点，惠及企业63家，中小微企业使用外汇衍生品的比例进一步上升。

（三）加强内部管理，做好改革“守门员”

1.“稳”字为主，舆情监测和行为管理再绷纪律弦

一是做实思想工作。关注干部职工思想动态，理顺情绪，回应关切，做好释疑解惑和心理疏导，加强舆情监测和应对，确保改革期间人心稳定、思想不乱。

二是确保履职到位。对内严格考勤管理，加强日常行为管控，防止改革期间出现员工自由散漫、迟到早退等不良现象。对外履行好各部门基本职责，做好金融服务各项工作，保证工作不断、效果不减。

三是严格资产管理。做好固定资产盘点、档案清点整理归档，严格控制各类支出，确保机构改革过程中资产不流失。

2.“正”字为本，价值引导和氛围营造再强精气神

一是选树先进典型。发挥先进典型引领作用，支行金融服务一部成功获评“金坛区五一巾帼标兵岗”；组织学习时代楷模，筑牢理想信念，引导干部职工把先进榜样的担当、实干、为民意志品质运用到工作中，进一步加大金融支持力度，提升金融服务实效，推动辖区经济金融高质量发展。

二是弘扬传统文化。以“传美德·过佳节”为主线，组织开展“我们的节日”主题活动，举办“凝心聚力共奋进 同心逐梦谱新篇”新春联欢会，组织“端午巧手编竹扇 中华风俗古韵传”端午活动等。精心编排《宋代点茶》节目，积极参加南京分行开展的“红五月送文化下基层”活动。

三是深化志愿者服务。联合金城镇人民政府等11家单位开展“3.15国际消费者权益保护日”宣传志愿活动，积极培育时代新风貌，展现金融新气象，提升消费安全感。组织区金融机构团员青年开展“五四精神传薪火 奋斗青春谱华章”活动，帮助茶农采摘茶叶，展现金融青年朝气蓬勃、奋发向上的精神面貌，激励金融青年担当使命，助力乡村振兴。

3.“精”字为根，财务管理和后勤保障再显精细化

一是财务资源精准使用。常态化落实过紧日子要求，充分发挥采管会、预算管理委员会机制作用，加强对支出的精细化管理，严防资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费等现象发生。加强“三公”经费管理，降低公务接待标准，实现预算执行进度和绩效运行“双监控”。

二是后勤管理安全节能。强化消防设施、计算机网络重要部位安全管理，通过定期巡检、现场维保排除故障等方式做好机房设备、办公电脑、打印设备等基础维保工作，确保业务工作不断档。强化网络信息安全意识，压紧压实各部门责任，加强人员网络信息安全教育，坚决杜绝网络安全风险事件的发生。强化节能减排意识，落实好上级行资源能源定额管理各项要求。开展节约型食堂建设，防止餐饮浪费。

二、下半年工作计划

（一）强化党建引领，在恪守忠诚上坚定有力

坚持“第一时间、第一议题”学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，组织开展党组理论学习中心组学习，抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动党史学习教育常态长效，切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。严格履行管党治党政治责任，贯彻落实党建工作部署安排，定期梳理总结党建工作、意识形态工作，及时督导调度，确保各项任务全面落实落地。

（二）强化大局意识，在落实改革上保持定力

扎实做好机构改革期间人财物管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责，做细做实干部职工思想政治工作，做好舆情监测、引导和风险化解工作，维护支行稳定局面，保持工作连续性，保障履职干劲不减，确保机构改革顺利推进。

（三）强化真抓实干，在主责主业上聚焦发力

坚持金融服务实体经济的宗旨和本源，引导金融机构通过金融产品和服务创新，继续加大对实体经济的支持力度，鼓励银行业金融机构合理增加信贷投放。聚焦“专精特新”、“智改数转”、绿色低碳等重点领域，有效开展银企对接活动，积极推广“常农贷”“常绿贷”产品，引导更多资金投向先进制造业、战略性新兴产业和“专精特新”企业，创新绿色金融产品和服务。强化警银协作，继续防范打击电信网络诈骗、跨境赌博和非法支付活动。继续加强与纪委监委、法院、检察院、公安等部门间的合作，推动打击洗钱定罪宣判。扎实推进数字人民币试点工作，拓展应用场景，提升工作实效。

（四）强化精细管理，在高效运转上保障得力

认真执行值班、信息报告等制度，紧盯重要节假日等重要节点，做好各类突发事件应急处置工作。把好法治关，强化法治学习宣传教育；把好保密关，坚持保密教育常抓不懈；把好安全关，抓好消防安全、公务用车、治安防控、食品安全等工作，确保支行总体安全稳定；把好财务关，树牢过紧日子思想，严格财务管理，规范财务支出，确保财务工作规范有序、财务风险安全可控。

（五）强化从严治党，在清廉建设上持续用力

大力弘扬廉洁文化，持续开展以案促建、以案促改、以案促治等警示教育活动，督促开展“廉洁文化建设年”活动。多层次全领域谈心谈话，聚焦重要岗位和重要时间节点，常态化开展提示提醒，引导党员干部廉洁从政、依法履职、秉公用权，让铁规铁纪成为党员干部的自觉遵循，在全行上下营造规规矩矩、干干净净、清清爽爽的干事创业氛围。