2023年以来，区人社局围绕服务大局敢为善为，聚焦工作重点迎难克难，全力以赴稳就业、保民生、促改革、助发展，有序推进各项任务落地落细。

一、主要工作成效

（一）推进就业创业提档扩容。一是扩大就业容量。全面落实助企纾困、援企稳岗等各项政策措施，累计减征8131家企业失业保险费9782万余元；发放失业保险金等资金7472万余元。指导华胜社区等4个基层平台布局“家门口”就业服务站建设。充分发挥区智慧零工市场多元化服务功能，促进零工群体“就好业”。积极筹建人力资源产业园二期，加快推进项目选址等前期工作。二是强化就业服务。有序组织“春风行动”“就业援助月”等专项行动，全力帮扶就业困难人员就业创业。持续推进人力资源集市、抖音探企等线上线下招聘活动，累计举办各类招聘活动65场，服务企业984家次，提供招聘岗位1.76万余个，初步达成就业意向5500余人。三是优化创业环境。持续加大返乡创业者和农民创业资金支持，审核发放富民担保贷款260人5200万元，支持成功自主创业1154人，创业带动就业4333人。征集大学生优秀项目8个，引领大学生创业80人。四是保障企业用工。升级运行“金引智”人力资源需求调查小程序，为企业搭建“指尖”智慧用工服务平台，搜集各类需求信息3119条。深化省际劳务协作，组织15家次企业携1369个就业岗位赴陕西勉县、宁强、汉中等地举办现场招聘会，达成用工意向500余人。

（二）推动人才队伍提质扩量。一是引才渠道更加精准。先后组织265家次企业赴武汉理工大学、华中科技大学及常州科教城等27所高校举办“智荟金沙•才遇未来”“名校优才引进计划”等专项活动。深化新一轮省市引才计划项目遴选，入选“龙城英才计划”第二十二批项目15个。二是育才平台更具成效。突出抓好新能源行业以及数字经济类职业技能培训，推行新型学徒制培养，开展技能培训2500余人次。携手常州科教城6所院校及武汉5所高职院校建立金坛校企合作暨技能人才引育基地。筹备南京都市圈和第六届“金工匠”职业技能竞赛，营造技能人才发展良好氛围。三是留才生态更显温度。深化“金礼遇•才无忧”人才服务体系内涵，统筹实施金坛人才地图、人才服务社等创新创优项目，优化人才服务体验。同步开展人才政策推介，举办高校处长金坛行活动。举办新能源产业博士后论坛活动，成立金坛区新能源产业博士后校地合作联盟。加快人才政策兑现，积极推进“一站式”服务，不断提升人才获得感。四是事业干部队伍更有活力。严格落实事业单位公开招聘制度，科学编报考录计划，规范设置招聘条件，。把好机关事业单位编外用工“招聘录用、管理使用、待遇发放”关口，健全编外用工长效管理机制。举办事业单位档案管理人员培训班，进一步加强和改进全区事业单位干部人事档案规范化管理工作。

（三）推动社会保障提标扩面。一是覆盖范围不断扩大。深入实施参保扩面计划，持续推进法定人员“应保尽保、应参尽参”。稳妥实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，持续扩大工伤保险参保覆盖面。二是社保惠民成效显著。积极争取财政支持，不断提高养老待遇保障水平。2023年1月1日起，城乡居民基础养老金标准提高至437元/人/月，被征地农民养老补助金标准提高至921元/人/月。综合社保业务“就近办”和“家门口”服务要求，推选朱林镇便民服务中心和江南银行金坛支行为“暖心居保”服务品牌试点单位，启用3家通过省级社保业务“就近办”验收的合作银行网点。三是基金运行安全平稳。实施“全供应链协同”以及“体检式”工伤预防培训，覆盖全区72家企业培训8260人次，有效减少工伤事故发生。巩固社保基金管理提升年行动工作成果，实施“大数据+社保稽核检查”模式，加强违规领取社保待遇追缴力度，为基金安全筑墙加锁。

（四）推动矛盾化解提速扩能。一是劳动关系风险预防有力。开展2023年劳动关系和谐企业培育工作，推荐申报1家省级劳动关系和谐乡镇、10家省市级优秀劳动关系和谐企业。印发《关于进一步规范企业用工管理的通知》，加强企业用工监测，督促企业落实用工主体责任。制定出台《常州市金坛区劳务派遣合规用工指引》，进一步规范劳务派遣用工秩序。二是劳动权益保障有效。开展根治欠薪“大排查、大调研、大整治”专项行动，严格落实“双随机、一公开”执法检查，持续推进人力资源市场秩序清理整顿，突出欠薪隐患排查监管，切实保障劳动者合法权益。三是劳资纠纷调处有方。深化争议诉源治理，强化与各板块在专项检查、提前介入、矛盾化解方面联动配合，推进劳资矛盾纠纷就地就近化解。制定出台《金坛区劳资纠纷多元化解处置流程暂行规则》，规范细化镇街道（园区）、行业主管部门劳资纠纷处置流程。推广“互联网+仲裁”办案模式，推进智慧仲裁庭建设，提高仲裁调解质效。

（五）推动人社服务提级扩效。一是突出政治机关建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展全区人社系统党的二十大精神宣讲暨干部综合素质提升培训班，做优做亮“先锋人社”党建品牌。制订并逐项抓好局党组全面从严治党主体责任清单落实工作，着力营造优良政治生态。二是深化行风作风建设。强化干部日常管理监督，一体化推进综合考核、年度考核和平时考核。召开全局廉政警示教育专题讲座暨作风建设会议，教育引导全体党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦。组建服务“五大行动”人社先锋队，深入一线解决企业和群众办事的难点堵点问题，激发年轻干部干事创业激情。三是强化服务窗口建设。加快“智慧人社”建设，开发上线人社政策“一码通”小程序，实现人社政策以及办理流程等“一码通查”。持续落实59项“就近办”业务下沉办理，拓展更多服务事项“一网通办”“跨省通办”“家门口办”。落实政务服务“好差评”、“月讲评”等制度，组织开展调研暗访和服务评价。启动人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动，掀起“学政策、钻业务、提技能、强服务”的岗位练兵热潮。

二、下半年工作打算

下半年，区人社局将坚决扛牢“服务经济、保障民生”职责，强化作风凝合力，真抓实干提实效，争优创新再出发，为全区经济社会高质量发展提供强有力的人社支撑。

（一）多向发力稳就业大局。加大力度落实各项惠企政策，推进失业保险稳岗返还免申即享，释放更大政策效应。持续搭建现场招聘、特色招聘等“多元一体”的求职招聘对接平台。结合“金引智”小程序的功能完善和推广运用，定期开展用工情况监测和人力资源需求调查摸底，防范企业规模化减员风险。统筹抓好高校毕业生为主体的青年以及农民工、退役军人等重点群体就业创业，千方百计助力高校毕业生充分就业。举办区第三届“金创翼”创业大赛和系列创业活动，营造支持“大众创业、万众创新”的良好氛围。依托新建的4家标准化家门口“就业服务站”，做强就业服务供给终端，加大对困难人员的就业援助和兜底帮扶。加快推进人力资源产业园二期建设，做大人力资源服务产业园。

（二）创新创优谋人才发展。开展“名城名校合作行•创新创业赢未来”活动，举办“智汇金沙•才遇未来”系列专场招聘会以及“金就业•才无忧”暨“学长在金坛”云直播大赛，丰富人才引进形式。加大优秀人才项目遴选，力争人才项目数质量取得新的突破。承办南京都市圈职业技能大赛和组织第六届“金工匠”职业技能竞赛，选拔培育一批优秀技能人才。深入推进政校企协同育人，全方位抓实产业技能人才培养。举办首届“企业魅力HR”人才政策大赛，宣传推介我区各项人才新政，提升全区HR经理服务人才水平。优化和完善“金坛区人才地图”，促进人才链与产业链深度融合。

（三）重点突破强民生保障。聚焦中小微企业和农民工、灵活就业、新业态从业人员等重点群体，分类做好政策宣传，充分调动企业和群众参保缴费积极性。开辟扩面新渠道，持续抓好基层快递网点、工程建设项目参加工伤保险，全力争取河海大学金坛校区社会用工属地参保，努力实现参保量质双升。运用江苏省基金监管平台，抓好风险疑点数据分发督办。落实“暖心居保”品牌试点建设，完善服务场所硬件设施，落实便捷服务措施。加快“三代卡”换发领取工作，主动上门提供“三代卡”制卡、领卡、激活服务。比对民政、卫健等部门数据，线上线下同步开展养老待遇资格“无感认证”，最大限度为退休群众提供便捷暖心的社会化服务。

（四）标本兼治促劳资和谐。推进和谐劳动关系创建，继续推行电子劳动合同，促进劳动关系创新提升。加强劳务派遣单位诚信等级评价结果运用，营造“守信受益、失信必损”的良好氛围，实现劳务派遣行业良性运转。严格执行劳资纠纷矛盾多元化解标准处置流程，保持诉源治理和线索源头防控责任考核力度不减。突出抓好全国根治欠薪线索反映平台问题线索办理，推广“常安薪”微信维权小程序，引导劳动者就近反映欠薪诉求。加大农民工工资支付监管平台管理使用力度，提高监管质效。深入开展根治欠薪专项行动，持续推进人力资源市场秩序整治和建筑领域联合执法检查，严厉打击各种欠薪行为并强化多部门联合惩戒，完善失信约束机制，更好保障农民工劳动报酬权益。扎实推进“智能化仲裁院”建设，提升我区调解仲裁信息化、智能化水平。加强与司法、法院、工会等部门沟通协调，健全完善协调联动机制，促进多元协同共治。