根据常州市财政局、农业农村局《关于做好2022年实际种粮农民一次性补贴发放工作的通知》（常财农〔2022〕20号）和《关于下达2022年实际种粮农民一次性补贴资金的通知》（常财农〔2022〕21号）文件精神，金坛区早启动、快推进，圆满完成2022年度实际种粮农民一次性补贴发放工作。

一、补贴发放情况

金坛区2022年一次性补贴发放依据为目前在田的主要粮食作物播种面积，实际补贴面积146706.46亩，补贴标准29.86元/亩，补贴金额4380656.37元，其中：常州市财政拨付4380200元、金坛区财政垫付456.37元，惠及我区91个村9622户。资金于4月29日前全部通过《江苏农民补贴一折通》发放到农户手中。

二、主要工作措施

（一）及时制定方案。按照“整合优化、注重绩效、公开透明、公平公正”的要求，制定了《金坛区2022年实际种粮农民一次性补贴发放实施方案》，并于2022年4月11日由区农业农村局、区财政局联合召开了实际种粮农民一次性补贴发放工作会议，各镇（街道）农业部门、财政部门主要负责人和涉农补贴专员参加会议，明确了补贴对象、补贴依据及相关工作要求等。

（二）强化政策宣传。区农业农村局、财政局通过网络、电视等多种媒体对补贴政策进行宣传，镇（街道）人民政府（办事处）、村民委员会要深入村组、农户宣讲政策，为农民群众答疑解惑，赢得广大农民群众的理解和支持。各镇（街道）均设立了热线电话，接受农户咨询及投诉。

（三）明确责任分工。镇（街道）农村工作局负责辖区内补贴面积的核实、公示、申报和信息的审核、录入、上报等工作；财政部门负责补贴资金的拨付、兑付情况审核、补贴资金监督管理等工作；区农业农村局负责牵头做好农户基础数据采集、审核、汇总、分析，向区财政局提供补贴面积基础数据等工作，同时设立监督举报电话。

（四）规范发放流程。严格按照村、镇、区三级审核制度开展补贴面积审核和发放工作。一是建立清册。村委会组织农户据实申报补贴面积并登记清册,每户农户签字确认后由经办人员和村委会主任签字并加盖行政村公章后上报镇（街道）政府（办事处）。二是核实公示。镇（街道）人民政府（办事处）对各村上报的补贴面积和金额进行核实，核实无误后加盖镇政府公章，并进行了不少于7个工作日公示。公示内容包括补贴对象、补贴标准、举报电话等。公示无异议后，镇（街道）人民政府（办事处）将分村汇总表，由经办人员和镇负责人等签字并加盖镇（街道）人民政府（办事处）公章后上报区农业农村局和财政局。三是汇总审定。区农业农村局、财政局对各镇（街道）人民政府（办事处）上报的相关数据汇总分析，确定补贴面积、补助标准和补助金额后，报市农业农村局、市财政局，作为补贴发放的依据。四是资金发放。区财政局根据审定的补贴面积和金额，组织镇（街道）财政部门将相关数据录入《江苏省农民补贴一折通》信息系统，审核确认后，将数据传送至代发银行进行发放。

（五）强化监督抽查。一是设立监督电话。区农业农村局和财政局分别设立补贴工作监督电话，通过网络等媒体向全社会公布，并在各公示栏公布；各镇（街道）农业、财政部门设立补贴监督电话，并在各公示栏公布，接受群众监督。二是将一次性补贴纳入乡镇财政就地就近资金监管范围，按照规定程序和方法，切实加强资金监管。三是做好补贴档案管理。建立补贴档案管理制度，指定专人负责，以备查询。四是加强监督检查。各级农业、财政部门加强检查督查，确保程序合法合规。加强信访处理工作，各镇（街道）农业部门、财政确定了专人负责信访工作，对信访案件及时处理。加强沟通，将问题解决在萌芽状态，避免越级上访。对已经处理的上访案件要逐一跟踪落实，防止因处理不到位引发重复上访。