今年以来，金坛区自然资源和规划局在区委区政府的坚强领导下，立足常州“532”发展战略，服务保障金坛“五大行动”，全力推进“两湖”创新区建设，为地方经济社会高质量发展提供坚实的自然资源支撑。现将2022年上半年工作完成情况总结如下：

（一）规划引领坚定有恒。一是围绕“三城三区”发展需求，编制完成《基于两湖创新区战略下的规划整合》《金坛城区及长荡湖地区高质量发展总体规划》等规划中期成果，优化国土空间开发保护格局。二是向上争取到第三批空间规模周转指标651亩，并将2079亩空间指标进行落地上图，为蜂巢能源等一批重点产业项目提供支撑保障。三是扎实推进“三区三线”划定工作，为我区积极争取发展空间，目前初步方案已上报常州市局。四是开展常州市“五优农居”村庄规划布局研究，目前已完成村庄规划编制、方案整体规划及省厅入库备案，推进村庄规划全覆盖，现已完成9个全域美丽乡村规划、69个村庄规划的编制及备案工作。五是加快推进编制国土空间生态保护和修复规划（2021-2035年），目前已完成规划编制任务，成果待省厅审批。

（二）要素保障精准有效。一是积极推进用地报批，成功上报23个批次1343亩并取得用地批复，完成组卷2个批次187亩，正在组卷4个批次943亩；完成金城大道、高铁“四电”工程等5个项目11.9356公顷永久性占用林地报批。二是编制完成全区第二批土地征收成片开发方案并取得批复，涉及9个片区，面积3672亩，为钱资新城、河海新城的开发地块以及华高新、经开区等园区的工业地块提供征收为国有的前置条件。三是稳定土地市场供应，1-6月，累计供应国有建设用地 42宗，面积 3177.53亩，集体经营性建设用地 39宗，面积2868.07 亩，保障工业用地供应 46宗，面积3178.98 亩；完成2022年度土地收储及土地出让计划的编制工作，今年已收储地块9宗，面积68亩。

（三）生态保护积极有序。一是严格耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，推进占补平衡项目，全年计划目标2000亩，目前第一批已入库1834亩，并进入实施阶段，计划7月验收，第二批初步落实506亩。二是组织开展全区耕地保护激励绩效评价工作，我区在全市耕地保护激励绩效评价中排名第一，将获得用地计划奖励200亩，指前镇列全市各镇（街道）排名第一，将获得100万资金扶持。三是稳步推进森林防火和营造林工作，上半年未发生森林火灾，完成2022年度 3800亩造林任务，其中净增造林301.5亩、退化林修复1020亩、低产林改造480亩、封山育林2565亩；8个省级绿美村庄建设正在有序推进，预计6月底建设完成。四是强化安全生产，开展绿色矿山“回头看”和专项安全检查，组织完成金牛洞等7个地灾隐患点的治理工作，落实风险防控措施，实施完成对薛埠锅底山隐患点的销号。

（四）资源利用科学有方。一是稳步推行“双合同”管理和开竣工履行履约保函制度，进一步落实全省关于工业用地提质增效的要求，金坛区在2021年度全省自然资源节约集约利用综合评价考核中，获得“江苏省自然资源节约集约利用模范县（市、区）”称号。二是结合我区“五乱”治理，迅速开展“危污乱散低”治理专项行动，实施分类精准治理，1-6月份，消化利用批而未供土地2065亩，完成存量建设用地盘活3808.23亩，低效用地再开发3622.23亩。三是积极探索工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式，学习周边城市的先进做法和经验，目前初拟文件已经发改、工信、住建等部门讨论、征求意见，将提请区委区政府出台《金坛区工业项目“标准地”改革实施意见》。

（五）依法行政持续有为。一是推动执法稳妥有序，开展日常巡查358次,指前镇、金城镇在常州市2021年度镇（街道）自然资源执法考核中分别获评第一等次、第二等次，将分别获得新增建设用地指标40亩和20亩奖励。二是推进违法用地整改行动，比目标期提前2个月完成2019年全省“违法用地综合整治三年行动”，完成2019年耕地保护督察问题图斑整改销号、开展2020年土地例行督察问题图斑整改、推进2021年全省土地违法违规问题“清零”行动。三是及时查处自然资源违法案件。

（六）民生服务稳健有度。一是持续优化营商环境，落实工程建设项目审批制度改革，推进集成式高效审批，开启“交地即发证、拿地即开工”新模式，加速了中创新航等一批重大项目开工建设；今年以来，共编制规划条件38件，办理规划用地许可证30件，核发建设工程规划许可证72件。二是全力推进房地一体农村不动产登记发证，完成全区119328宗权籍调查，完成登记登簿76127宗，登簿率为98.16%；针对单证及无权源的情况推进实施“三级确认”，着力解决农村不动产登记历史遗留问题，截至目前，91个行政村已经全面开展三级确认工作，完成户内成员认定50317份，完成盖章公示35979份。三是不断增强信息公开实效，严格按程序做好信访及政府信息公开，1-6月，办理各类政府信息依申请公开19件，官方网站发布各类公示219条，回复网上信箱咨询14个。

（七）试点推进深化有位。一是立足城乡融合发展试验区建设，健全集体经营性用地入市工作的机制及流程，稳慎推进集体经营性建设用地试点。二是创新探索我区生态产品价值实现路径，选取长荡湖水环境功能重塑、密闭性盐矿储能释放和茅山风景区生态经济同步发展三个典型案例，目前已编制完成《金坛区“一山一水”自然资源领域生态产品价值实现机制试点实施方案》。三是积极推进耕地进出平衡先行示范工作，形成常州市金坛区2022年度先行示范耕地“进出平衡”总体方案，并通过市级审查。四是加快推进朱林镇部级全域土地综合整治试点项目，目前已完成占补子项目入库及工程招标工作。五是开展江苏典型盐类矿山（金坛盐盆）矿产及盐穴特殊地下空间资源协同开发利用试点工作，目前项目设计书已通过省级评审。

（八）党的建设坚强有力。一是抓常理论业务学习，采取中心组引领学、教育基地实践学、支部党员交流学等形式，以“资源规划大学堂”品牌建设为目标，常态化开展业务大讲堂、普法宣讲进基层等，并制定考核评价机制，切实检验解决实际问题的本领。二是抓牢基层组织建设，今年以来，以党员示范带头的85名干部职工、500余人次下沉社区、乡镇开展疫情防控工作，茅山中心所党支部获金坛区“先锋支部”授牌，局机关三支部党员曹波获评金坛区首届“最美公务员”称号。三是抓强党建业务融合，成立由青年党员和业务骨干组成的重大项目“菁锋·青年突击队”，聚焦执法监察、耕地保护、规划引领等重点工作，加强与村、社区党支部共建，面对面服务企业，提供政策引导。四是抓实从严治党责任，及时召开廉情分析会、全面从严治党工作会议，深刻剖析查找原因，全面自查自改，紧盯重点岗位、重点人员、重点工作、重点时节，深入开展“清风拂自然·喜迎党的二十大”党风廉政教育月活动，全力堵住“廉政风险点”。