各派出所、局机关各单位：

现将《常州市公安局金坛分局关心下一代工作委员会2022年工作要点》印发给你们，请按照相关要求，认真贯彻执行。

常州市公安局金坛分局

2022年10月25日

（此件公开发布）

常州市公安局金坛分局关心下一代工作委员会

2022年工作要点

2022年全区公安机关关心下一代工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关心下一代工作指示为统领，深入学习贯彻党的二十大、十九大及历次全会精神，认真贯彻落实中办国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，按照省厅、市局、区委区政府关工工作任务要求，与时俱进改革创新，积极主动服务常州“532”发展战略和金坛“五大行动”，打造“美丽常州金坛样板”，全面加强自身建设，将二十大精神转化为推动公安工作高质量发展的具体实践。

一、强化政治引领，不断提升政治站位

1．深入学习党的二十大、十九大及历次全会精神

坚持把党的二十大、十九大及历次全会精神学习作为重要政治任务，采取多种形式组织关工工作者和老民警开展专题学习教育，使广大老民警深刻理解党百年奋斗取得的“四个伟大成就”“十条历史经验”和贯穿的“一个主题”“两个确立”、马克思主义中国化“三次历史飞跃”等精神实质，不断提升广大老民警奋进新征程、建功新时代的政治站位。依托法治副校长、陆旭东工作站、金坛公安历史展馆等宣传教育载体，向广大青少年反复宣讲党的二十大、十九大及历次全会精神，增强青少年核心意识。

2．扎实开展《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》学习贯彻

深刻认识在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重大节点，经党中央、国务院批准，中办国办印发加强新时代关工委工作的纲领性文件，对关工委工作作出顶层设计和制度安排，对于确保关工委组织的政治性、先进性、群众性，推进关工工作科学化、制度化、规范化，具有重大而深远的里程碑意义。按照《意见》提出的关工委工作指导思想和五条原则，确定的六项重点任务和五个方面工作路径以及组织实施的三项重点举措，紧密结合公安关工工作实际，调整优化工作思路，不断提升关工工作水平。

二、深化改革创新，有效增强工作活力

3．积极拓展未成年人保护新举措

实施“护蕾之盾”行动，选派民警担任法治副校长，协助学校加强对不良行为未成年学生的教育管理。组建反诈小分队、开设“反诈云课堂”，引导学生进一步增强自身法律意识和自我安全防范意识。建立未成年人危机警情干预机制，依托110报警服务，组织心理疏导培训，组建专业团队，实现警种部门、属地派出所有效联动，共同维护青少年生命健康。筑牢青少年安全防线，全面增强校园及其周边智能防控能力，全区中小学、幼儿园主要出入口基本实现视频监控全覆盖，技防校园建成率达100%。紧盯“一老一小”走失出走警情，建立“发现+风评、研判+行动、回访+帮扶”机制，做好走失出走人员寻找工作。

4．探索建立预防青少年违法犯罪新机制

深入贯彻习近平法治思想，充分认识打击治理未成年人违法犯罪工作重要性、紧迫性和复杂性，正确理解“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，根据市局《关于加强未成年人违法犯罪打击治理的意见》，探索建立预防未成年人犯罪法治宣教、跟踪帮教、行业监管多部门合作机制，建立以公安民警为主、多方力量参与的“2+2+N”人员组成模式，实行每1名重点未成年人成立1个“2+2+N”人员结对帮扶团队，开展结对帮扶志愿服务活动,全力营造有利于未成年人健康成长的家庭环境、校园环境和社会环境，推动实现对未成年人违法犯罪的打击遏制和长效常治，为常州“532”发展战略加速推进、打造“美丽常州金坛样板”创造安全稳定的社会环境。

5．推动“双零”社区（村）建设创新

进一步加强力量整合、工作统筹、分类指导，认真组织调查研究，总结新经验，解决新问题，适应新形势，实现新发展。在我区东城街道金河社区被命名为常州市“青少年零犯罪零受害社区（村）”建设试点工作示范单位的基础上，继续深化“青少年零犯罪零受害社区(村)”建设，完善建设工作机制，创新方式方法和活动途径。深入抓好典型引路，在“零犯罪”建设的基础上，进一步推动“双零”建设扩面开展。

三、落实社会责任,更好服务中心工作

6．积极参与社区矫正和社区禁毒

深入学习《中华人民共和国社区矫正法》，组织对相关退休民警专项培训，提升参与社区矫正工作的规范化、专业化水平。按照《江苏省政法系统老同志开展预防社区青少年吸毒工作办法》要求，继续完善各项工作机制和组织机构。通过启动“无毒校园，护航青春”青少年毒品预防教育计划、“喜迎党的二十大 普法润中秋”蓝丝带关爱主题活动等多种方式，加大对青少年进行毒品预防宣传教育，加深青少年对毒品危害认知，提升青少年远离毒品的防范意识和行为自觉。定期开展业务培训，对公安老同志参与社区禁毒工作进行具体工作指导，不断提升参与社区禁毒工作水平。

7．全力维护青少年合法权益

全面贯彻《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，深入推进平安校园、交通护学岗、青少年维权岗等创建活动，认真落实《办理未成年人刑事案件工作规定》，依法查处侵害未成年人权益的行为，尽最大努力保护青少年身心健康。牵头组建未成年人保护志愿者队伍，组织热心家长、教育工作者、正能量青年网红、法律界人士等成立保护未成年人志愿者队伍，提供思想品德、学习教育、权益维护、安全自护、身心健康等系列宣传关爱服务，促进青少年健康成长。

8．大力开展法治宣传和结对帮教

依托“警格+网格+义格”，将公安关工委工作与社区基础工作紧密结合，深入开展问题青少年排查，建立健全帮教对象台账资料，做到情况明、底数清。以《宪法》《中华人民共和国民法典》相关内容和新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》普法教育为重点，坚持“党建带关建”，以“送法进校园、服务面对面”等多种形式开展法治宣传活动。定期组织中小学生进警营参加警营开放日等活动，将治安防范、交通安全、消防安全等主题板块的防范知识宣讲和情境趣味体验相结合，提升中小学生的安全防范意识。联合教育部门组织学生家长集中观看《中小学生安全教育宣传片》，督促更好履行监护责任。

9．加大整治力度持续净化校园周边环境

对网络社交平台、直播、网络游戏等传播领域以及校园周边地区网吧、棋牌室等娱乐场所进行重点清查，不断净化青少年成长社会环境。督促旅馆严格落实接待未成年人入住“五必须”，对未落实相关要求的，依法进行行政处罚。深入全区中小学校、幼儿园，紧盯治安、消防、交通、疫情等可能影响校园安全的因素，开展“拉网式”排查。

四、加强组织建设，夯实关工工作基础

10．充分发挥成员单位作用，形成工作联动机制

成立常州市公安局金坛分局关心下一代工作委员会，进一步明确关工委各成员单位工作职责，形成年度工作任务清单，不断加强各部门之间联动，做到各司其责、相互协作、互为补充，打好组合拳、形成新合力。

11．持续推进“以所建站”工作

以“陆旭东工作室”关工工作示范点建设为抓手，推进全区公安派出所、看守所等基层单位关工站建设全覆盖，充分发挥全区公安机关离退休党支部和离退休老民警基层熟、触角广、法治经验足等优势，选聘基层退休民警进入基层公安关工工作站，担任法治副校长、义务宣讲员、帮扶志愿者，开展预防和减少青少年违法犯罪等各项工作。邀请热心关工事业的各界人士加入公安关工队伍，使公安关工工作领导班子和队伍不断得到充实优化，始终保持生机活力。

12．扎实推进基层队伍建设

认真贯彻落实习近平总书记关于弘扬“五老”精神、发挥“五老”作用的重要批示，以贯彻中办国办印发的《意见》为契机，广泛动员政治素质高、热心公益事业、具有奉献精神的老同志参加关工工作，建立健全“五老”常态化退出和补充机制。积极开展学习培训工作，加强规范化、制度化建设，不断提高公安机关关工工作专业化水平，切实提升工作实效。