他不忘初心跟党走,牢记使命铸军魂,默默坚守在一线,砥砺前行不怯步;他没有辉煌的战功,没有显赫的威望,只有一颗执着的初心和对事业的无比热爱。他就是金坛区农业管理综合行政执法大队一中队副中队长孙军华。
投笔从戎,淬炼成长。1997年,高中毕业的孙军华放弃了读大学的机会,毅然选择参军入伍。在部队,他先后担任过排长、司务长、连指导员、作战参谋等职务,参与过2010年广州亚运会和2011年深圳大运会的安保工作。2010年第16届亚运会在广州举行,孙军华所在的武警广东总队某支队负责运动会的安保任务。据他回忆,广州亚运会期间,他每天要带领战友们围绕警戒线步行十几公里。此外,他们还承担了一些主会场重点部位的执勤任务。但是不管多苦多累,他们都以铁的纪律要求自己,不折不扣完成各项任务。他们用安全无死角、全面封控、友邻相接的标准,为广州亚运会提供了最有战斗力、最具安全感的服务保障。因为身先士卒、出色完成广州亚运会安保任务,孙军华获得了人生第一个二等军功荣誉。16年的军旅生涯,铸就了他雷厉风行、令行禁止、不畏艰难、主动迎战的优良品质。
解甲归田,勤学苦练。2013年,孙军华从部队转业回到家乡金坛,进入农业系统工作,主要负责一线农业执法。新的工作岗位,一切从零开始。爱钻研农业法律和执法业务,常常以“小学生”的姿态向身边同事请教,是同事们对他的深刻印象。“执法办案,重活累活,他总是冲在最前面。”在老搭档、农业执法大队高伟眼中,孙军华肯下功夫,执法严格,技能娴熟。2019年机构改革人事变动,原先大队渔政中队的原班人马几乎全部划转至其他单位。孙军华主动请缨,支援渔政工作。一次夏季夜间打击非法捕捞专项行动中,孙军华带队潜伏在岸边的芦苇丛,等待违法嫌疑人上岸。忍受着酷暑的闷热和蚊虫的叮咬,潜伏不知不觉间已经过去了数个小时。终于在破晓时分,拖着木筏的非法捕捞嫌疑人进入了大家的“埋伏圈”,孙军华和大家挺身而出,成功抓获非法捕捞嫌疑人。在得知执法人员披着星光蹲守了近5个小时后,违法嫌疑人十分震惊和后悔。
华山论剑,崭露头角。“面对农户维权问题,作为执法部门,我们能为群众做哪些事?”2019年,在办结一起假兽药案件并帮助受损养殖户通过司法途径追回损失后,孙军华开始深入思考困扰农业执法部门多年的农户维权问题。“这个案件的亮点之一就是我们执法人员做到了‘三个告知’,即告知养殖户怎样收集好证据,告知养殖户可以向哪些部门和单位进行求助,告知养殖户当前应该如何减少损失。通过‘三个告知’为受损农户挽回经济损失做好维权准备。”2020年9月,结合自己近年来办理的这类案件,孙军华在常州市农业执法论坛上交出了答卷。“今后如果遇到类似的案件,我认为我们农业执法部门可以分三步走:一是及时调查,发现违法行为进行查处;二是尽量告知,指导受损农户如何维权;三是针对赔偿问题,先帮助调解,再走司法程序。”
农业现代化,种子是基础。“你们公司这个新品种子在省厅认定证书下达前,绝对不能上市销售。否则就是未审先推,是违法的。”在多年的执法工作经验积累下,孙军华能够熟练运用掌握的农业法律法规,善于将问题处置在萌芽阶段。“农业行政执法工作的重要落脚点在于服务经济发展和促进农民增收。”孙军华提出的服务型执法理念为当地农业企业发展营造了一个既规范又宽松的环境,得到了同事的一致认可。“严格遵守法律法规,坚持程序优先,坚决铲除坑农害农行为,确保每一起案件经得起历史考验,对得起人民群众。”
近年来,孙军华年均参与办理案件近20起,他主办的一起农药案的卷宗被评为“2018年全省农业行政处罚优秀案卷”。在他的影响下,大队人人奋勇争先。金坛区农业管理综合行政执法大队以年均办理各类案件80余起领跑常州地区,没有出现一起行政复议和行政诉讼,并在2020年被农业农村部授予第二批“全国农业综合行政执法示范窗口”。
“军转干部经过党、国家和军队长期的培养和锻炼,具有较高的政治觉悟和政治素质,他们组织纪律严明、工作作风严谨、工作态度严肃,敢打硬仗、勇挑重担,是我们农业农村系统的宝贵财富。”常州市金坛区农业农村局党委委员曹建军说。
戎装虽脱,军魂犹在。从转业“老兵”到护农“尖兵”,一路走来,为党分忧、为国奉献、为民服务,孙军华始终保持着部队的优良作风和对事业的执着追求,用实际行动诠释着初心和使命。
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