近年来，以“剧本杀”“密室逃脱”为代表的现场组织消费者扮演角色完成任务的剧本娱乐经营场所快速发展，在丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时，因为监管缺失，出现了一些不确定因素和消防安全隐患。

6月28日，文化和旅游部等五部门印发《关于加强剧本经营场所管理的通知》文件，在全国范围内首次将剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。

7月20日，文化和旅游部市场管理司组织开展剧本经营场所管理政策线上培训班，会上文化和旅游部剧本娱乐活动备案平台正式启用，剧本娱乐活动备案指南同步推出。一是明确剧本娱乐经营场所经营范围为“剧本娱乐活动”，并实行事后告知性备案；二是强化剧本娱乐经营场所主体责任，明确内容管理、未成年人保护、安全生产、诚信守法经营、行业自律五方面要求；三是明确相关部门监管职责，建立协同监管机制，形成监管合力；四是设置政策过渡期，引导剧本娱乐经营场所利用一年的政策过渡期，开展自查自纠，实现合规化经营。

同时积极创新监管方式。一是摒弃传统的准入管理，实施告知性备案管理，以告知性备案方式将场所以及场所使用的剧本脚本清单纳入文旅部门监管视野，监管重点从传统的事前审批转向事中事后监管；二是创新并简化优化备案程序，依托全国文化市场技术监管与服务平台，采取不见面、无纸化、一站式网上备案，大幅压减备案时间和成本，行政相对人可以随时随地开展并完成备案；三是坚持“放管结合”，划出内容管理、未成年人保护、安全生产等底线红线，建立内容自审机制，加强正面引导，强化主体责任。（史国栋）

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