近日，文化和旅游部印发《关于修改〈娱乐场所管理办法〉的决定》，进一步深化娱乐场所“放管服”改革，持续释放改革红利。区文旅局窗口组织对新修订的《娱乐场所管理办法》进行学习。

近年来，国家大力推动“放管服”改革，修订出台了一系列涉及未成年人保护、行政处罚、外资准入、消防环保等方面的法律法规，并与《娱乐场所管理办法》息息相关。需要修订《娱乐场所管理办法》与之衔接，将“放管服”改革在娱乐场所领域落到实处。

此次《娱乐场所管理办法》修订的主要内容包括三个方面：一是修订与上位法不符合的条款。如落实未成年人保护法，新增“幼儿园周边不得设置娱乐场所”的规定，要求全面取消外商投资娱乐场所限制等。二是进一步深化“放管服”改革，减材料、减证明，与消防、环保改革做好衔接，不再将获得消防许可、环保达标作为文化和旅游行政部门审批娱乐场所的前置条件；与国务院要求取消各类证明事项改革做好衔接；与信用管理改革做好衔接等。三是突破解决了执法实践中无证娱乐场所取缔难的问题，依据新出台的行政处罚法等有关规定，对擅自从事娱乐场所经营活动的违规行为设置处罚条款。

新修订《娱乐场所管理办法》的实施，为规范娱乐市场秩序，进一步保障市场公平竞争，促进行业繁荣健康发展发挥了重要作用，也为我区文旅行政审批和行政执法工作提供了法律依据。（史国栋）

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