近日,金坛区审计局以《联动助推基层审计机关发展高质量》为题,在常州市审计举办的“常审讲坛”上分享交流了基层审计机关实现高质量发展的具体举措。
长期以来,基层审计机关存在审计力量薄弱、理论素养不足、知识结构单一等诸多制约改革与发展的劣势。为谋求发展破局,金坛区审计局积极强化与上级审计机关的联动,形成了工作深度融合、共促共进的良好局面,连续多年获市局综合考核第一等次,成为常州审计的一面旗帜。
一是以党建联动为引领,打造机关政治新生态。党的政治建设是一个永恒课题,也是基层审计机关高质量发展的一大重要内容。区审计局采取“跟班学”,即领导班子成员列席上级审计机关相关学习、会议、研讨等,跟班学习体验,切实提升政治理论素养和党建工作水平。开展“联动学”,即党支部携手上级审计机关支部联合开展活动,如与市局第二支部开展赴中共苏皖区一大会址重温入党誓词、走进仙姑村的“一号讲习所”等。近年来,该局党建工作蓬勃开展,主题党日活动“大手牵小手 党史学习一起走”获江苏省审计厅“十佳主题党日”,“踏寻先辈足迹 学悟革命精神”党日活动视频被江苏省审计厅微信公众号推介。“红心护苗队”“审计青年集结号”“审计一线先锋队”获区优秀党建品牌,固定资产投资审计岗获评“党员先锋岗”。
二是以质量联动为根本,实现服务发展新效能。围绕中心、服务大局,审计质量是审计机关立足之本。区审计局积极在项目拟定、审计管理、法规审理、成果运用等方面寻求上级审计机关的指导,如邀请市局业务专家在审计业务知识培训、优秀审计项目打造、审计质量管控、风险防范等方面进行专题指导,审计质量得到了稳步提高。2021年度被市局授予“质量绩效奖”,获全市优秀项目三等奖、优秀“两统筹”审计项目各1个,审计处理处罚金额0.27亿元,发出移送处理6份,涉及金额0.47亿元。
三是以改革联动为动力,开创基层建设新局面。近年来,审计监督体系和监督能力现代化的要求为基层审计机关发展提出新命题。区审计局将改革作为可持续发展的源动力,作为适应新时代的有效举措。通过强化与上级审计机关的联动,确立了“先立后转,立转结合”的改革思路,实现了固定资产投资审计的“三个转变”,相关改革经验在江苏省审计工作会议上大会交流,在江苏省改革强审推进会议上书面交流。出台了内部审计指导员制度,确立了内审品牌培育计划,拟定了内审人员“以审代训”实施方案等,促进了内审工作改革再深入。
四是以育才联动为基础,激发创新发展新活力。审计高质量发展,人才是支撑。区审计局高度重视人才培育,常态化组织参加审计机关举办的干部能力提升、计算机中级培训、审计业务知识、大数据攻关等培训。同时,依托“以审代训”实现零距离、全方位、面对面学,2021年度派出20多名审计业务骨干参与了上级审计机关的审计项目。通过联动培育,区审计局现有高级职称4名,ACCA等执业资格10名。审计人员撰写的18篇文章和相关理论在《中国审计报》等省级以上媒体刊发,《新发展格局下发挥国家审计作用的对策研究》被收录到2021年度《中国审计学会论文集》。
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