2022年，金坛区税务局将助力“打造最美新城区、最强增长极，奋力谱写‘美丽常州金坛样板’新篇章”，履职尽责、积极作为，以更好成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、夯基增能，进一步提振队伍精气神

继续弘扬伟大建党精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话和重要批示指示精神，把党对税收工作的全面领导体现在全领域全过程。抓规范创特色。继续把推进党史学习教育、与深入贯彻落实“两办”《意见》结合起来，按照规定动作到位、自选动作出彩、税收实践务实要求，认真落实好“六个专题一个实践”工作任务，定期开展研学、讲学、现场教学等活动，推进党史学习教育、选树先进典型等活动。深入开展“大调研、大走访、大交流”活动，推动“我为纳税人缴费人办实事”实践活动走深走实。抓互融再提质。继续落实《深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动计划》，健全完善新纵合横通强党建机制，深入打造特色支部，培育选树推广一批优秀“支部书记工作法”。以“互融共进”创新项目为抓手，推进党建与业务深度融合。抓队伍优生态。继续巩固和拓展今年以来的政治能力建设成果，抓好领导班子自身建设，以政治生态评价负面清单为抓手，以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点，持续营造风清气正的良好生态。引导全体党员干部主动融入全省“两在两同”建新功行动和全市“四亮四促一争先”实践活动，强化党员积分管理，深化支部“党建+学习”品牌效应，探索“党小组微生活”模式，激励党员干部走在前、做表率。

二、担当作为，进一步提高职能发挥度

当前，全区经济运行呈现稳定恢复、稳中加固、稳中向好的态势。但经济发展的外部环境依然错综复杂，叠加疫情、留抵退税、税收调库及一次性税收等不确定因素影响，组织收入面临的压力依然不小。为更好完成目标，要坚持组织收入原则，这是底线也是红线，必须不折不扣执行。要妥善处理好四种关系，即减与收、条与块、近与远、合与分的关系，为组织收入行稳致远打下基础。要落实好三个措施，即精准“测”，与属地板块联动掌握重点税源基本盘。靠前服务，加快项目落地，缩短利税释放周期；努力“控”，进一步加强对建筑企业、房地产、存量房交易的监管。关注工业企业税负情况，重点跟踪管理留抵退税集中度高的企业；强化“联”，要上下联动、内外联治，形成合力、达成共识，增强组织收入的主动性。

三、系统集成，进一步提优征管时度效

以总局贯彻落实“深改意见”任务安排和省局“新征管体系建设”实施意见为行动纲领，积极探索区局权限的改革措施。省局已经按照《意见》要求，丰富和完善了新征管体系建设工作意见以及5个配套新体系建设的实施意见。不久前,省局还专门就《关于进一步深化税收征管改革的意见》7个方面50条任务进行了解读，其中市局主要承担38条、区县局主要承担32条。我们要把握“核心”。要深刻理解、把握王学东书记提出的关于确保深化改革任务落地落实的四个“核心”要求，即落实上“步调一致”、职责上“分级分类”、机制上“一体统筹”、监管上“以数治税”。不折不扣贯彻落实总局、省局党委的改革部署和新征管体系建设任务，重点围绕省局50项清单，主动对接上级局，下达任务书、标出路线图，坚决做到省局“两个严禁”，确保不走偏路、少走弯路。明确重点。要树立“大征管”“大服务”“大监管”的开放理念，按照做实县局、做好分局的要求，认真落实县级税务局派出机构内部管理机制的指导意见。持续优化职能配置和岗责流程，加强专业化团队建设和市县局部门实体化运行，积极探索更加科学有效的基层税务分局（所）运行机制，切实提升税收治理现代化水平。优化完善。要对照要求，特别是对照省局近两年重点推进的“50条”，逐步梳理目前运转中与之不完全相符、适应、配套的环节，按照规定研究后逐一进行优化。

四、优化完善，进一步提质环境软实力

纳税服务的水平是综合管理能力的体现，深层次上是理念思路问题、体制机制问题、作风和执行力的问题。为此，要着力关注优化营商环境指标。以《优化营商环境条例》为总纲，结合“便民办税春风行动”，围绕全区“打造一流营商环境”重点任务清单中我局涉及的改革攻坚2项、牵头单位11项及责任单位8项内容，全面梳理影响满意度和营商环境评价的短板弱项，大力推进更“便捷、高效、精准、卓越”的纳税服务。在规范主厅办税服务的基础上，扩围提质延伸点办税业务，增设自助办税区。加大提示提醒、跟踪服务，进一步缩短网上申报办结时间。升级推广新办企业“一表制”服务、注销清税和发票领用“套餐式”服务。利用税收大数据，通过多元化、多场景化的辅导产品，确保政策精准送达。进一步压缩出口退税办理时间。扩大纳税信用评价结果的增值利用，联合银行深入推动“春雨润苗”专项行动。要着力关注纳税人获得感。牢固树立“便利度就是满意度，体验感就是获得感”的理念，切实增强“大服务”意识，持之以恒抓大厅规范化建设、 12366热线质效建设和纳税服务团队建设。按照省局“两个全面、两个打通”的要求，进一步推动税费服务区域一体化，突破地域、区域和业务的局限，实现最大程度的业务通办。转变税务执法方式，发票要管出便利，清单要管出效率，通办要管出规范。积极引导纳税人线上办税习惯，稳妥做好江苏税务APP推广。要加强本地运维团队建设，快速响应纳税人操作应用诉求。要着力解决内部规范问题。持续优化机构设置、职能配置和岗责流程，突出解决好上下层级之间的专业化分工关系，全面清理清单外增设的不合理环节和不规范的流程节点，不得在清单外随意增加事前审核要求，切实减轻纳税人办税负担。

五、管监结合，进一步提升风险防控度

着重预防税收征管和干部队伍建设等多个领域可能存在的风险，切实增强敏感性和执行力，真正把精准防控重大税收风险作为一以贯之的要求。发挥以数治税作用。更加突出大数据分析和分级分类在精准监管体系中的关键作用，强化跨部门数据共享和数据比对，精准定位风险环节、风险对象和风险特征，减少对无风险纳税人的干扰，减少无效监管，把风险提示提醒“双推送”作为构建大征管、大服务、大监管三位一体格局的突破口。紧盯税种管理重点。严守重点领域重大风险，扎实开展好成品油、废旧物资、网络货运企业、劳务服务开票平台等领域一系列专项整治；继续聚焦上级巡视巡察、督查审计和专项整治中发现的政策落实不到位、制度执行不规范等普遍性、频发性问题，同步跟进绩效考评和追责问责，确保举一反三整改到位。织密纪检监察网络。认真贯彻总局、省局“1+6”配套机制的有关要求，把党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员干部群众民主监督充分融合，切实做到风险联防联控。按照省局、市局部署，严肃认真开展纪律作风整治。完善疫情防控机制。继续慎终如始抓好疫情防控，压实好疫情防控工作责任，坚决避免和克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，认真总结疫情防控经验，统筹做好疫情防控和服务经济社会发展各项工作，确保各项工作不断不乱。