上半年,在中支党委的正确领导和区委区政府的关心支持下,金坛支行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,不断提升新发展格局,认真落实党中央、国务院决策部署和人民银行总分行、中心支行工作部署,围绕市委市政府“532”发展战略、区委区政府“五大行动”目标,克服疫情冲击影响,乘风破浪、逆势而上,加大金融支持力度,提升金融服务实效,践行金融为民初心使命,实现经济金融增速领跑全市,有力助推地方经济金融健康平稳发展。
一、上半年主要工作
(一)一以贯之筑牢党建根基,不断增强政治本色
1.一心一意强化政治建设
一是强化创新理论武装。上半年,组织开展党组理论学习中心组学习会3次,系统学习中央经济工作会议、总分行工作会议精神,党史学习教育总结大会精神,十九届中央纪委六次全会精神,全国两会精神等,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以主题党日活动为抓手,守正创新,持续深化党员理论教育学习。组织开展“学习决议 以史为鉴 开创未来”主题党日,深入学习深刻领会党的十九届六中全会精髓要义;开展“学党章 温誓词 开新局”主题党日,持续深化党章学习效果,凝聚奋进力量,开创工作新局面;开展“坚定理想信念 提高政治能力”主题党日,强化政治机关意识,不断提升党员干部政治能力,促进党建与业务深度融合;开展“学习建党精神 凝聚奋进力量”主题党日,凝聚党员干部奋进力量,推动支行各项工作取得新成效。高度注重党员发展培养,以“党建理论知识答辩会”的特色形式,对1名预备党员理论知识掌握情况进行全方位、深层次的考核,完成对预备党员预备期考察工作。
二是明确党建工作目标。及时学习研读《人民银行常州市中心支行2022年党建工作要点》,深入领会文件精神,明确全年工作方向。结合支行工作实际,研究制定《人民银行金坛支行2022年党建工作要点》,明确党建工作要求,分解全年任务分工,逐条逐项抓好落实。研究制定党支部2022年工作计划,细化落实党建各项工作。
三是严肃党内政治生活。坚决贯彻执行民主集中制,健全完善党组会议制度,严格落实重大事项请示报告制度,进一步提高党组议事决策水平。坚持领导干部上党课,党组书记、行长孙国民同志作学习贯彻十九届六中全会精神专题党课教育。扎实落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度,不断提高党内组织生活质量,深化支部标准化规范化建设。推动党史学习教育常态化长效化。持续开展“四史”学习,增强历史自信;组织开展“学习先辈精神 汲取奋进力量”红色观影主题党日,弘扬革命先辈精神,提高工作能力水平;开展“缅怀革命先烈、传承英烈精神”线上主题党日活动,激发党员干部爱国热情,增强历史使命感。
2.一点一滴抓牢意识形态
一是统揽意识形态全局。常设由党组书记、行长为组长,班子成员为副组长,相关部门负责人为成员的意识形态工作领导小组,形成分工负责、齐抓共管的良好工作格局。组织召开党组专题会议,研究意识形态工作,分析存在问题,提出整改意见。制定2022年支行宣传思想工作要点,部署安排各阶段工作,增强推进工作的持续性和连贯性。定期对意识形态工作开展督导检查,及时总结和分析工作落实情况,督促各部室认真落实责任,并将意识形态工作纳入相关考核。
二是把握意识形态动向。党组高度重视干部职工思想动态,定期开展干部职工思想状况分析研判,落实常态化谈心谈话机制。通过一对一谈心谈话方式,党组书记与支行青年干部职工就工作状态、工作环境、价值理念等方面开展交流,及时掌握青年员工思想状况。在重要事件、重要节点上关注行内舆情变化,严密防范错误思想,旗帜鲜明反对错误言论。制定支行2022年意识形态阵地清单,加强阵地管理,防止失管失控。重视网络意识形态领域维稳,强化网络舆情研判应对工作,完善网络舆情信息监测机制,加强对重大活动、重要会议等关键节点的舆情监测,维护意识形态稳定。
三是推进精神文明建设。加大支行工作理念宣传,强化价值引领,增强文化自信,组织开展红色家风故事宣传活动,传承红色基因、赓续精神血脉。通过评选“身边的榜样”“星级党员”等先进典型,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。举办“虎跃龙腾齐欢笑 团结奋进迎新春”新春联欢活动,丰富干部职工精神文化生活,营造欢乐、祥和、喜庆、文明的节日氛围。开展以“香约端午 粽享欢乐”为主题的端午节活动,充分发挥重要节日传播社会主流价值的作用。
3.一板一眼推进全面从严治党
一是深化廉政教育。召开专题党组会、职工大会传达学习中纪委六次全会,总分行、中心支行全面从严治党暨纪检监察工作会议精神,明确全面从严治党工作部署要求。组织党员干部赴区人民法院,旁听涉嫌职务犯罪案件法庭审理,“零距离”接受警示教育。融合开展廉政教育与主题党日活动,组织“守纪律 促廉洁 强履职”主题党日,强化支行党员干部纪律规矩和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
二是开展专项监督。开展疫情防控专项监督,对征信查询大厅、门卫和食堂等重点部位疫情防控要求落实情况开展突击督查,压紧压实疫情防控责任,保障全行员工身体健康和疫情期间金融服务工作正常开展。开展征信信息安全管理与临柜服务专项监督,进一步促进完善风险防范长效机制,提高征信信息安全管理和窗口服务水平。开展“制度完善月”专项监督,督促各部门针对巡察、审计和条线检查发现的突出问题及整改情况、对照上级行相关规定和要求、结合部门业务发展和风险控制实际情况,对部门内控制度进行集中修订完善,不断提升制度规范性。
三是落实整治整改。及时召开党组会,专题研究上级行通报问题和自查自纠工作要求,制定自查自纠问题清单,强化整改责任落实。认真部署专项整治工作,按照全员自查、部室排查、支行核查的原则,确保全员覆盖、全面覆盖,达到问题充分暴露、隐患全面排除、整改措施到位的效果。召开专题党组会,研究中心支行2021年落实全面从严治党主体责任检查考核发现问题整改工作,实施清单化、销号式管理,确保检查问题全改、真改、实改。
(二)一以贯之聚焦中心大局,全面提升履职能力
1.支持实体经济有作为,着力稳住经济大盘
一是推动信贷总量创新高。认真贯彻中央经济工作会议、国务院稳定经济大盘会议精神和上级行工作部署,召开信贷工作会议,把扩大信贷投放规模作为全年金融工作的首要任务,指导金融机构准确把握稳健货币政策内涵,加大实体经济信贷投放力度。加强信贷运行监测分析,重点关注信贷总量增长变化,对一季度各项贷款负增长的3家银行机构逐一进行约谈提示,督促其争取资源,加快投放。坚持以重大项目为牵引,组织8家主要银行与区平台公司开展重点建设项目融资对接,建立项目清单,研究实施方案,实行动态监测和销号管理,引导信贷资金加大项目投入,1-5月,银行机构对重点建设项目共计发放贷款金额64.20亿元,城市更新项目、水污染治理、保障房建设等项目均得到了充足的信贷资金支持。6月末,全区本外币各项贷款比年初新增**亿元,超过上年同期**亿元,余额同比增长##%,高于全市##个百分点,增量、增幅均创历史同期新高。
二是支持绿色产业快发展。突出金融助绿重点。结合金坛产业发展实际,全面开展金融支持绿色产业高质量发展专项行动,紧紧围绕力电池、光伏发电、储能运用、新能源汽车等绿色产业,建立健全、动态更新涵盖产业链上下游的重点企业白名单280户,指导金融机构无缝对接、精准支持。畅通金融助绿渠道。召开绿色金融专题工作会议,全面部署金融支持绿色产业措施;组织10家金融机构开展调研座谈,深入了解绿色产业发展现状、金融机构服务模式和特色产品等;点面结合开展调研走访,上半年,共现场走访重点新能源企业10家,先后3次与18家新能源企业座谈交流,了解企业融资需求,牵头金融机构与东方日升、亿晶光电开展深度对接,指导金融机构予以针对性支持。创新金融助绿机制。创新建立绿色产业主办(重点)行制度,综合考虑银行机构绿色金融工作专业程度、团队实力、产品工具、服务经验、银企关系等因素,围绕各重点支持领域分别选取2家银行作为牵头服务机构,建立绿色信贷审批特别通道、配置绿色信贷特别额度、强化绿色信贷特色产品、提供特色化定向服务的“四特”工作机制。用好金融助绿工具。加强与上级行和金融机构对接,推动农发行垃圾焚烧1亿元项目贷款申报总行碳减排支持工具,切实发挥政策引导激励效应。提升金融助绿实效。坚持股、债、贷“三箭”齐发,着力提升绿色产业金融支持力度。6月末,全区绿色贷款余额##亿元,比年初增加##亿元,增长**%,蜂巢能源二期、中创新航产能扩充、永臻科技流动资金等银团贷款项目成功组建,总额超100亿元;长荡湖控股8亿元绿色债券成功发行,中创新航即将在香港上市。
三是普惠金融扎实开展。开展金融支持“专精特新”企业专项行动,联合金融监管局和工信局组织召开专精特新“小巨人”金融服务对接会,推荐相关金融产品,助力“专精特新”企业快速发展。发挥农村信用体系建设引导作用,组织开展“四信评定”,对4个信用镇、46个信用村、223家“诚信农业经营主体”4.4万余户信用户进行表彰,协助中支召开常州市农村信用体系建设推进会暨农村信用示范区表彰授牌仪式,协助常州中支和常州企征公司共同完善系统指标设置,为“常农贷”产品的推出奠定基础,金坛区获评常州市首个”农村信用体系建设示范区”。加大普惠金融考核激励力度,指导金融机构围绕小微企业、个体工商户等市场主体的经营实际,针对性加大信贷支持力度。6月末,全区普惠金融重点领域贷款余额##亿元,比年初增加##亿元,增长##%,小微企业融资满足率进一步得到提升;小微企业贷款平均利率##%,比年初下降##个百分点,间接让利##万元。
2.维护金融稳定有措施,着力防范金融风险
一是持续加强金融风险监测。联合区住建局组织召开房地产预售资金监管工作会议,制定预售资金管理监管办法,建立日常监测台账,对7个在建潜在风险项目发出风险提示函。持续跟踪重点企业债务化解进程,组织召开金融机构专门会议,了解各自风险处置政策和措施,确保处置进程可控,最大限度防止风险外溢蔓延。
二是联合打击洗钱犯罪活动。建立人民银行、区纪委监委、区人民法院、区检察院、区公安分局等部门合作机制,深化“一案双查、同步移送”工作机制,协助司法部门加大洗钱犯罪打击力度,推动洗钱罪案件立案审查数量明显提升。截至6月末,金坛支行共推动立案侦办3起案件。
三是协助治理涉赌涉诈。与区公安分局建立协作机制,推动信息共享,对可疑人员到银行网点办理开户、挂失补卡等业务,第一时间将线索报送地方反诈中心。上半年,协助对5个可疑账户采取管控措施,冻结扣押资金800余万元。
四是征信修复乱象治理取得实效。开展进征信修复乱象专项治理百日行动,根据打击有偿代理征信修复专项治理工作要求,将“政策宣讲引导企业自愿整改为主”和“通过行政执法强制企业被动整改为辅”相结合,通过邮寄告知书、电话回访、联合市场监管局开展上门规劝等方法,对多家机构完成整改工作,中支下发的15家治理对象,已有14家得到有效整改,整改完成率在全辖排名第一,相关工作经验被南京分行采纳。
3.提供金融服务有质量,着力惠及人民群众
一是留抵退税高效办理。积极践行“国库为民”理念,联合区财税部门,助推辖区增值税留抵退税直达快享,克服疫情影响和人手紧张困难,切实做到退税业务“即到即审、即审即办”。截至6月末,累计完成增值税留抵退税业务##余笔,累计退库##亿元,惠及我区中小微企业达##家,以“真金白银”助力企业生存发展。
二是丰富存款保险政策宣传。实施“存款保险宣传惠民工程”,依托“金坛--盐湖城259”公交专线,建立政策移动宣传平台,制作车内宣传广告、设立宣传资料发放箱,组织部分金融机构进行随车宣传,现场向乘客发放宣传折页和宣传品。在薛埠镇试点开展存款保险知识宣传“村村通”活动,联合金融机构和村委在21个村民办事大厅设立宣传角落,摆放宣传折页和宣传品,不定期安排银行机构从业人员驻点宣传讲解,将存款保险知识宣传进一步向农村薄弱地区延伸;配合常州中支举办“存款保险”邮路乡镇行主题宣传活动,现场为群众讲解宣传存款保险知识。。
三是率先设立金融纠纷调节机构。6月29日,联合常州银保监分局、区人民法院、金坛区地方金融监督管理局等4家单位签署《常州市金坛区金融纠纷多元化解合作协议》,共同为“金融纠纷调解工作室”揭牌,为深入贯彻落实国家金融纠纷多元化解政策要求,更好推动地方金融纠纷多元化解机制的落地实施,维护区域金融业和谐稳定、健康发展贡献了金融力量。
四是现金服务提质增效。持续推进现金服务示范区标准化建设。召开专题会议,通报薛埠镇现金服务示范区创建工作开展情况,并对2022年示范区创建工作提出要求。同时积极推动现金服务标准化创建试点工作。按照常州市银行机构现金服务标准化创建试点要求,组织辖区金融机构开展现金服务标准化建设工作。通过现场走访座谈,掌握相关银行工作开展情况,了解创建工作中存在的问题、困难,并对2家试点银行提出工作要求。
4.开展外汇服务有亮点,着力构建长效机制
一是改革试点红利持续释放。畅通政策传导机制,拓宽服务渠道,通过“我为群众办实事”、“外汇服务银企行”等实践活动深入银企41家次,实施精准指导,扎实有效为群众解难题办实事。进一步扩大经常、资本项目外汇收入支付便利化、新型离岸国际贸易、高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点政策受益面,支持更多符合条件的企业享受政策红利,持续发挥外汇政策支持实体经济的作用。上半年,为辖区3家贸易外汇收支便利化试点企业办理贸易便利化业务287笔,金额11337.98万美元,极大提高了企业跨境收付款效率,进一步满足了市场主体更高水平的便利化诉求。
二是汇率风险中性理念牢固树立。对重点企业开展汇率避险系列走访,召开3场专题座谈,加大与企业面对面的沟通交流,引导企业理性面对外汇市场价格波动,树立汇率风险中性理念,建立科学的汇率风险管理制度。指导金融机构加强银企对接、完善工作机制,优化产品设计、业务流程及交易渠道,为企业提供多样化的汇率避险服务。截至6月末,全区外汇衍生品签约额共计125686.04万美元,较去年全年签约额增长142.76%,惠及企业66家,企业汇率风险管理能力建设成效初显,市场主体规避汇率风险意识不断增强。
三是跨境资金流动风险牢牢把控。强化风险意识,完善调整重点企业监测库,加强对异常交易行为监测和管理,抓好重点渠道、重点领域的真实性、合规性管理。上半年,共对5家企业开展货物贸易现场核查,对2家银行开展个人外汇业务暗访,对1家银行开展资本项目现场核查,对2家银行开展国际收支间接申报现场核查。
(三)一以贯之主动担当尽责,切实加强内部管理
1.加强队伍建设
一是优化干部结构。上半年,配合中心支行完成1名副行长选拔任用工作,对2名青年干部进行轮岗交流,对4名股级领导干部开展试用期考核,不断优化干部结构,强化干部队伍建设。
二是从严管理干部。组织开展多项专项整治工作,排查员工异常行为,由纪检组长带队走访区公安局分局,对全行在职和退休干部职工异常行为、在职干部职工因私出国(境)进行了全面摸排清查。经查,未发现员工存在违规违纪违法情况。
三是加强工会工作。强化工会组织建设,改选工会主席,进一步改善工会人员结构。组织召开五届四次职工大会,广泛征求干部职工意见建议,进一步畅通民主管理渠道。组织开展主题鲜明,形式创新的文娱活动,不断提高全行凝聚力、向心力。
2.突出风险把控
一是完善制度机制。各部室通过调整岗位设置,优化业务流程,进一步完善内控制度,切实防范差错风险。通过“制度完善月”活动,全行共取消不适用制度2个,修改12个制度,新增2个制度,内控制度体系更加健全。
二是践行法治央行。积极参加上级行组织的法治培训,依法依规开展行政工作。保持定力,正确对待行政诉讼案件,目前,所有已裁定案件均无败诉。组织“央行志愿者”开展金融法治宣传进校园、进乡镇活动,进一步拓展金融法治宣传途径,提升法治宣传实效。
三是加强安全管理。每逢重大节日,组织召开职工大会开展安全教育,通报安全形势,提出落实要求。定期组织对网络、计算机房等重要部位进行监督检查,及时发现风险隐患,提出整改要求。
3.提升管理质量
一是做好疫情防控。全力打好疫情防控阻击战,严格落实场所码、体温检测、人员管理、场所消杀要求,及时了解支行员工健康状况,落细落实各项防控措施。严格控制现场会议和非必要人员聚集,及时发布防疫通知,关注防疫政策变化,组织参加全员核酸检测。
二是倡导厉行节约。强化节能减排意识,保持良好用能习惯,落实好上级行资源能源定额管理各项要求。倡导节约美德,开展绿色食堂建设,切实防止餐饮浪费。落实专职人员负责食堂管理,菜品质量明显提高,职工获得感和幸福感明显增强。
三是加强运维保障。明确科技人员职责,定期收集业务部门软、硬件运行情况,及时开展办公设施维修,最大限度减少对业务工作的影响,切实保障安全、高效、便捷履职。
二、下半年工作计划
(一)继续增强党建引领,营造良好政治环境
发挥党组领导核心作用,及时传达学习贯彻落实党的二十大精神,积极推进党建重点工作,深入落实全面从严治党主体责任,坚决贯彻执行党中央重大决策部署。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,研究落实习近平最新重要讲话精神。落实意识形态工作责任制,加强青年理论武装,做实做细思想政治工作,营造风清气正的政治环境。
(二)继续落实金融政策,担当金融助企使命
开展金融支持绿色产业高质量发展主题活动,联合区地方金融监管局、区发改局等部门,依托主办银行,围绕五个产业集群开展有针对性的主题活动,力争绿色贷款增速明显提高。启动“常农贷试验园”工程,充分发挥农村信用示范区的示范效应,积极探索“常农贷”助推农业产业园发展、助力乡村振兴的有效途径,形成具有金坛特色的工作模式。开展对辖区外汇银行的合规性检查,促进银行提高外汇业务合规经营水平。
(三)继续深化金融服务,践行金融为民初心
持续强化警银协作,防范打击电信网络诈骗、跨境赌博和非法支付活动。继续做好减税降费,加强财税部门协作,及时准确办理各类退税业务,确保退税资金高效直达市场主体。加强部门间相互合作,推动打击洗钱定罪宣判。深化现金服务示范区创建及现金服务标准化建设试点工作,做好金融纠纷调解,维护金融消费者权益。开展对重点外贸企业走访调研,充分掌握市场主体“痛点”“难点”,帮助企业解决实际困难,助推企业持续发展。筹办企业汇率风险能力建设宣讲会,介绍汇率避险产品的实际运用案例。
(四)继续强化组织建设,展现踔厉奋发风貌
认真贯彻落实总分行、中心支行各项工作部署,及时研究具体落实措施,提高组织执行力。加强党员干部教育监督管理,充分发挥青年干部骨干作用,完善正向激励机制,有效调动干部职工干事创业积极性主动性。加强重大决策部署落实情况监督检查,提高贯彻执行金融政策措施的有效性。强化风险管控,关注员工异常行为,从严从实整改上级行监督检查发现问题,保障支行安全稳健发展。
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