2021年，在中支党委的正确领导和区委区政府的关心支持下，金坛支行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和上级行工作会议精神；坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局；坚持党建引领，扎实开展党史教育系列活动；坚持全面从严治党，强化政治监督力度;坚持高效履职，贯彻落实稳健的货币政策，强化金融监管，优化金融服务，维护金融稳定；坚持务实兴行，加快干部队伍建设，抓好信息调研，有序稳妥推进办公用房维修改造，各项工作取得新进展新成效。

一、聚力政治建设，推进全面从严治党

（一）加强政治思想建设

1.强化政治建设。抓好党组学习，发挥党组理论学习示范带动作用，全年组织党组理论学习中心组学习会8次，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央经济工作会议、中纪委五次全会、党史学习教育大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届六中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好党员干部学习，通过党员大会、职工大会、党课教育、党小组会等多种形式，及时组织学习习近平总书记最新重要讲话精神和上级行党委部署要求，结合支行实际抓好贯彻落实。

2.明确目标任务。组织召开专题党组会，研究制定2021年金坛支行全面从严治党工作要点，明确全面从严治党工作部署要求，对全年工作任务进行分解落实，逐条抓好落实。组织召开党建工作领导小组会议，研究2021年支行党建工作要点，加强督促检查，落实落细工作举措，增强党建业务融合度，提高党建促履职的实效。

3.抓好宣传思想教育。制定2021年宣传思想工作要点，专题研究宣传思想工作和意识形态工作，加强青年工作领导，2次组织召开青年工作座谈会，倾听青年干部所思所想，激励青年干部坚定理想信念，勇于担当作为，充分发挥青年干部业务骨干作用。

（二）扎实开展党史学习教育

1.强化组织领导。及时成立党史学习教育领导小组，制定党史学习教育实施方案，明确总体要求和时间安排，围绕专题学习、专题培训、专题党课、宣传教育四个方面细化工作任务，压实工作责任。

2.积极谋划部署。4月9日和4月25分别组织召开全区金融系统党史学习教育动员和支行党史学习教育动员会，积极落实党中央、上级行党史学习教育工作部署，在全区金融系统和支行范围内营造浓厚氛围，提出落实党史学习教育具体要求。

3.开展系列活动。紧密结合工作实际，组织开展不同形式的党史学习教育系列活动，推动党史学习教育取得实效。联合邮储银行到朱林镇黄金村开展“忆党史学楷模，共迎百年华诞”党建共建活动，听全国脱贫攻坚先进个人、黄金村委老书记严清华同志为大家作扶贫工作经验交流；联合建行开展“学党史、知党情、跟党走”联学联建活动，请区委党校老师作《认真学习党的百年历史 牢固树立正确的党史观》专题报告，接受党史教育；组织退休党员开展“我看建党百年新成就”主题座谈，集体学习《论中国共产党历史》；组织支行党员和青年代表，赴金坛区革命烈士陵园进行“缅怀革命先烈 重温红色党史”主题教育活动，党员干部集体祭扫烈士园陵，学习革命先烈精神；开展“追寻红色足迹 汲取奋进力量”主题党日活动，组织党员干部参观“常州三杰”纪念馆；组织党员干部参观苏皖一大会址和映山红党建馆，深刻了解中国共产党在茅山地区的革命斗争事迹；开展“感受百年沧桑巨变 传承基因 砥砺前行”主题党日活动，参观金坛区庆祝中国共产党成立100周年系列主题展览。

4.做实“我为群众办实事”。结合党史教育系列活动，以理论指导实践，践行初心使命，将学习成效落实在“为群众办实事”上。推动农村信用体系建设工作、深化“三信”评比，开展外汇政策助力中德（常州）创新产业园区企业健康发展、推动跨境人民币业务试点，开展金融支持小微企业专项行动等三项工作作为金坛支行“为群众办实事”重要举措，分别上报中支和区政府。依托春风社区新时代文明实践站开展结对共建活动，先后组织开展以“学雷锋、树新风”为主题的“央行志愿者”服务和“守住钱袋子”“金融知识进社区”等金融知识宣传活动，走访慰问困难群众和退役军人代表，帮助美化社区环境，进一步弘扬党的光荣传统和优良作风，充分发挥支部党员先锋模范作用。

（三）推进全面从严治党

1.完善责任清单。全面修订支行党组落实全面从严治党主体责任清单等七类清单，进一步理顺和明晰党组、纪检组、党组书记、党组成员、部门主要负责人等各责任主体责任，并督促责任落实。按季召开专题会议，及时传达和学习分析存在问题不足，听取和研究党风廉政建设工作，对阶段性工作作出部署。召开党风廉政建设领导小组，督促小组成员认真履行职责，落实好主体责任。开展落实党风廉政建设责任制情况检查，督促分管行领导做实检查指导工作，防止检查走过场。

2.开展专项监督。一是对重大决策部署落实情况开展监督。为保证党中央、上级行重大决策部署落地见效，纪检监察室到金融管理部查阅资料台账，了解两项直达实体经济的货币政策工具使用情况和金融支持小微企业专项行动开展情况，检查货币政策执行的合规性，保证政策不走偏、专项行动有实效。二是组织对征信信息安全管理专项审计、预算管理审计和原行长离任审计发现问题整改情况进行监督，督促强化管理、规范履职。三是开展员工异常行为监督。走访区纪委监委、检察院、法院、公安派出所，调查了解2020年以来支行在职和退休人员是否存在违规违纪违法情况，进一步排查员工异常行为，切实增强员工自我管理意识，强化对员工“8小时以外”异常行为监督管理。

二、聚焦主责主业，提升对外履职实效

（一）以“三个加强”提升金融监管力度

1.加强反洗钱监管。认真执行上级行“拓宽监管深度和覆盖面”的工作要求，提高金坛辖区金融业反洗钱风险防控水平，推进金融机构反洗钱工作质量提升。 2021年，对辖区3家商业银行、3家证券公司、2家保险公司开展反洗钱业务监管走访，检查反洗钱工作记录、内控制度，查看银行业金融机构反洗钱业务系统。通过监管走访，进一步提升了辖区反洗钱监管效果，树立了人民银行监管权威。

2.加强外汇市场监管。践行“宏观审慎+微观监管”两位一体管理理念，全面做好日常监测核查，加强对重点库企业的监测，实现精准监管。深入开展核查，提高监管效力。对9家企业开展货物贸易现场核查，对4家企业开展服务贸易现场核查，对1家企业开展资本项下现场核查。充分利用核查分类等手段，指导轻度违规企业落实主体责任。重视非现场检查分析系统的应用，充分依托非现场检查系统，发挥大数据平台分析作用，锁定异常线索。积极彻查违法违规行为，克服个人违法主体配合度低、处罚难度大的困难，对违法个人立案3件，处罚金额57.97万元，切实维护辖区外汇市场健康稳定，不断提升外汇检查对违法违规行为震慑作用。

3.加强地方法人监管。按照属地管理原则，加强对金坛兴福村镇银行存款保险工作检查指导，督促该行高度重视保费缴纳工作，按时、足额交纳保费，按季开展央行评级工作。

（二）以“四个优化”提高金融服务水平

1.优化政策传导，服务小微实体。一是及时传达会议精神。通过行长联席会、信贷季度例会和调研走访等方式，及时传达贯彻党中央、国务院和各级人民银行工作会议精神，认真落实“六稳”“六保”要求，引导辖区金融机构加大信贷支持。年末，全区本外币各项存款余额1550.25亿元，比年初增加248.85亿元，增长19.12%；本外币各项贷款余额1239.34亿元，比年初增加187.25亿元，增长17.8%。二是积极支持小微企业。制定《金融支持小微企业专项行动方案》，选择朱林镇为试点，全面摸排企业融资需求，发放贷款1.16亿元，帮助13家企业解决融资难题，以点带面加大对小微企业金融支持力度。年末，全区小微企业贷款余额391.99亿元，比年初增加86.54亿元，增长28.33%，高于全常州市平均增速9.19个百分点。同时，为进一步巩固疫情防控成果，缓解小微企业资金压力，全年金融机构累计为全区小微企业办理延期还本付息3669笔、涉及贷款本金72.07亿元，延期率达86.45%。三是推进“农建地”抵押贷款业务试点。结合国家发改委批复，主动加强与区政府相关职能部门联系，推动区委区政府出台配套政策，印发《常州市金坛区农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点暂行办法》。

2.优化营商环境，创新产品服务。一是实现高效退税。加强与税务部门协作，建立退库工作常态化沟通协调机制，共同推进退税申请资料信息化传输，退税业务由部分流程电子化拓展到全流程电子化，企业收到退税资金的时间，从原来的2-3天缩短至1天、半天之内，在保障国家预算安全高效执行的基础上，进一步减轻企业负担，确保政策红利直达市场主体。2021年累计共办理各类退税业务78265笔，金额438.34亿元，其中：办理企业出口退税2649笔，金额19.97亿元；办理个人所得税退税61050笔，金额2877.90万元；办理留抵退税104笔，金额13.00亿元。二是聚焦重点园区。围绕“外汇政策助力中德（常州）创新产业园区企业健康发展”重点项目充分筹划，多措并举：举办中德（常州）创新产业园外汇政策宣讲暨跨境人民币工作推进会，解读跨境人民币创新试点政策，推进创新试点政策惠及更多企业。三是指导产品创新。指导工商银行金坛支行办理工行系统内全国首笔人民币资本金专用存款账户内资金向境内关联企业发放委托贷款业务，为企业盘活闲置资金1.85亿元，节约财务成本338.6万元；指导银行创新利用境外反担保保函解决企业资金紧张问题，全区银行累计转开27份保函，为企业释放3343万元的流动资金；指导银行以企业实际需求为出发点，为企业提供保值增值产品，增加外商投资企业资金闲置期间的收益，为辖内企业增加利息170余万元。

3.优化流程设计，惠及千家万户。一是积极开展“送国债下乡”系列活动。针对部分村民因疫情、行动或者交通不便，近年来始终未能买到国债的情况，牵头与辖区承销机构农业银行协调，配备专车在发行首日集中接送农村居民购买国债，探索构建农村居民顺利购债新桥梁。为协助推进建设“国债服务满意工程”，与辖区农业银行、邮储银行负责人签署了《国债服务下乡承诺书》，今后将围绕宣传、问需、销售和兑付提醒等四方面工作，同责任村逐步建立合作机制，为村民提供优质、便捷的购债服务。二是加强与省银联及运营商的沟通联系，制定《2021年金坛区移动支付引领县建设工作方案》，组织召开金坛区2021年移动支付便民工程工作会议，布置2021年常州金坛地区移动支付业务竞赛活动，全年新增云闪付用户39532户，目标完成率位居常州辖区第一。三是开展现金服务创建示范区内银行网点为茶农提供兑零服务，畅通辖区人民币流通渠道，缓解零钱紧张困境。共为茶农兑换百元面额以下各类全新钞76万余元，有效支持采茶工作，提升居民获得感，支持地方特色经济发展。

4.优化宣传模式，传播金融知识。一是深入推进金融知识纳入国民教育体系工作，扎实加强常州市首个金融知识教育实践基地建设。组织开展16次金融讲师深入金融教育基地对参训学生开展活动式金融知识普及教育活动，提升金融知识纳入国民教育体系工作实效，全年，受训小学、初中及高中学生近12000人。二是结合农村信用体系建设，组织农行、邮储、江南和村镇四家银行在儒林镇柚山村集中开展征信宣传活动。除现场宣传活动外，还组织辖内20家银行业金融机构开展线上“征信知识问答”“我身边的诚信故事”主题征文和诚信文艺作品征集等诚信教育宣传活动。三是开展金融知识普及月集中宣传活动。组织薛埠现金服务示范区内5家金融机构共同开展2021年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”宣传活动。向社会公众进一步普及了反洗钱、征信、国库以及银行卡等金融知识。四是做好金坛区第十五届职工职业技能竞赛金融青年点钞识假比赛工作。通过比赛进一步优化辖区人民币流通环境，为辖区群众提供更加全面优质的现金服务，全面提升银行业机构现金处理的能力与水平，用更优质、更便捷的方式打通金融服务百姓的“最后一百米”。

（三）以“五个密切”维护辖区金融稳定

1.密切关注风险事件。在区政府专门办公室的领导下，积极参与恒大在金坛在建项目的风险监测，及时掌握了解项目进展情况和预销售资金归集、使用情况，按周向区政府专办和常州中支相关部门报送有关数据。联合区住建局开展商品房预售资金监管专项检查，检查监管银行是否按规定审核用款申请、拨付商品预售资金，房地产开发企业是否有抽逃商品房预售资金的违规行为。制定金坛区商品房预售资金管理实施细则，规范金融机构房地产金融行为。主动建立金昇集团财务风险监测机制，定期统计数据，实时了解金融机构的债务处置措施，及时向政府主要领导汇报。

2.密切加强法人监测。加强对金坛兴福村镇银行的日常风险监测，关注资本充足率水平、资产质量、盈利程度、流动性等指标异常变化，按季开展央行评级工作，及时约谈该行主要负责人及相关部门负责人，通报评级结果；加强评级人员业务培训，邀请中支派人现场指导评级工作，提升评级工作质量。

3.密切打击电信诈骗。一是组织召开金坛区金融系统打击治理电信网络诈骗专题工作会议，邀请公安局金坛分局治安大队负责同志出席会议，解读区委、区政府办公室文件精神，对全区金融系统做好打击治理电信网络诈骗犯罪工作进行部署。二是以“银行结算账户管理规范年”为契机，制定清理工作方案，加强存量久悬银行账户清理，截至8月31日，对金坛区各银行机构#户单位久悬银行账户进行清理处置，已处置#户，占比#%。三是按照“谁开户谁负责”的原则，在“了解你的客户”基础上，要求各银行机构加强业务培训和宣传，准确识别可疑开户行为和交易行为，成功堵截一起公司账户年检新型电信诈骗。

4.密切开展巡查走访。据人民银行征信信息安全、合规管理要求，组成监管走访小组对江苏银行、农业银行开展重点关注查询用户管理、用户权限、信用报告流转和档案安全管理等，确保全面掌握接入机构的薄弱环节和可疑线索。

5.密切核查制度落实。为充分发挥重大事项报告在监测、预警金融风险中的前瞻性作用，督导辖内银行业金融机构认真执行重大事项报告制度，共同履行保稳定守底线的职责使命。3月份成立3个核查小组，对辖内20家银行机构重大事项报告执行情况开展了现场核查，向被核查银行出具《事实认定书》，对核查出问题较多的2家机构主要行领导和部门负责人进行约谈，并在全辖进行通报。