2022年以来，在区委、区政府的坚强领导和常州市人社局的有力指导下，金坛区人社局紧扣“服务发展、保障民生”职责使命，以“先锋人社”党建品牌为引领，攻坚克难、砥砺奋进，全区人社事业发展不断取得新成效、实现新突破。

一、2022年特色亮点工作

（一）倾力描绘“金”字底色。一是做强“金工匠”。精心组织第五届“金工匠”职业技能大赛，“以赛促培、以赛促训”，1166人通过大赛取得双合格成绩，开辟技能人才成长“快速通道”。二是做大“金就业”。围绕我区重点产业组织系列“金就业•才无忧”直播活动，线上解读我区人才政策，宣传我区产业、教育、文化及居住环境。累计举办专场直播招聘4场、“抖音探企”5场，观看人数达66.7万人次，达成签约意向1600余人。三是做优“金礼遇”。加大“金礼遇·才无忧”专班服务力度，加强市、区两级人才政策宣传，了解人才实际需求，有针对性的开展面对面服务。贯彻落实《金坛区企业青年人才引育办法》《人才优居工程》等政策，提升人才来坛就业创业吸引力。四是做实“金引智”。开发上线“金引智”人力资源需求调查小程序，搜集各类需求2150余条，为企业和劳动者提供精准对接服务。

（二）全力做好“人”字文章。一是人才夜市创新推出。自9月起，每周五、周六晚，选取我区大型商业广场，创新实施“人才夜市”特色招聘活动，为劳动者和企业搭建更为便捷舒适的求职招聘平台。二是人才地图精准绘制。发布启用金坛区“人才地图”，精准应用大数据服务人才工作，实现“人才信息读取智能化”、“人才查询功能便捷化”、“人才统计分析精准化”、“人才状况呈现可视化”，促进人才链、产业链深度融合、精准对接。三是人才服务焕新升级。进一步延伸人才服务触角，结合全区人才公寓布局建设，在人才集聚区设立“人才服务社”，实现“人才服务零距离”。目前，金沙人才国际社区、儒林儒成苑、青年公寓、创智水都四个“人才服务社”已正式挂牌，试点先行、示范带动、逐步推广。四是人力资源服务产业提速发展。成立全区人力资源服务行业协会，建立金坛区人力资源产业园，引导行业诚信经营，凝聚发展合力，为我区企业提供优质高效的人力资源服务。

（三）聚力夯实“和”字基石。一是打好“诉源治理”主动仗。召开全区基层履行劳动保障职能职责推进会，重塑劳动关系基层治理的体制机制。分批组织乡镇、街道工作人员来我局跟班学习，参与仲裁案件的调解工作，掌握案件调解规章制度及程序，提升基层劳动人事争议调解队伍工作水平。健全劳动关系多元化解机制，加强和改进劳动人事争议诉源治理工作，进一步压降劳动人事争议案件起诉率。二是打好“派遣规范”攻坚战。联合公安、税务、市场监督管理局开展全区清理整顿人力资源市场秩序专项行动，对66家本地以及全部35家外地人力资源机构进行逐一检查，其余165家本地人力资源机构及时纳入劳动保障日常巡查和“双随机、一公开”检查，实现专项整顿“全覆盖、无死角”，有力规范我区劳务派遣行业秩序。三是打好“矛盾化解”组合拳。指导金城镇等7家镇（街道）创建劳动监察调解直通车站点，发挥站点辐射效应，持续壮大基层劳动监察调解力量。实施劳资纠纷多元化解调处，实现简单劳资纠纷即诉即办，快速化解；突发性群体性案件启动应急调解机制，分类处置、疏导稳控。

二、2023年工作思路

2023年，区人社局将全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕区委区政府决策部署和全市人社工作会议精神，坚定不移扛起保障和改善民生重大政治责任，奋力谱写人社事业高质量发展新篇章。

（一）围绕就业提质扩量，打造就业创业新环境。坚定不移实施就业优先战略，健全就业促进机制，推动实现更加充分更高质量就业。一是全力以赴扩大就业容量。制定新一轮促进就业政策及其配套实施细则，落实落细稳就业举措。发挥好政策导向作用。全面推进“1+X”零工市场建设，优化完善主体配置设施，依托人社基层平台建设家门口“就业服务站”，做强就业服务供给终端。深化“金就业”品牌内涵，广泛挖掘收集岗位信息，持续推进“云招聘”“直播带岗”“人才夜市”等线上线下招聘活动，不断拓展新的就业空间。二是多措并举强化就业服务。实施“就业援助”行动，完善重点群体就业支撑体系，全力做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业帮扶工作。积极打造一批精品劳务品牌，发挥品牌带动农民就业效应，持续推动农民增收致富。做大做强金坛区人力资源产业园，不断提升产业园能级层次，为我区产业发展提供强有力的人力资源支撑。三是千方百计优化创业环境。优化创业扶持政策，突出抓好农民就业创业扶持，加大政策资源倾斜力度，实现乡村产业发展和农民创新创业良性互动。举办金坛区第三届“金创翼”创业大赛，实现“以赛引资、以赛兴业”，进一步浓厚全区创业氛围。四是精准施策保障企业用工。实施“1234”用工服务保障机制，抓实“专班服务”“专人跟进”。用好“金引智”人力资源需求调查小程序，促进人力资源供需匹配更精准。开发人社政策“一码通”小程序，聚焦高频咨询的政策以及业务经办流程，集“人才服务、就业创业服务、培训求职服务、用工指导服务”等模块于一体，跑出数字化服务企业用工“加速度”，实现援企惠民一“码”当先。

（二）围绕人才提档扩容，培育创新发展新动能。坚定不移实施“人才强区”战略，全方位引进用好留住人才，激活创新发展“引擎”。一是拓宽更加精准的引才渠道。线上线下双线发力引人才，开展系列招才活动。举办“金就业·才无忧 ”暨“学长在金坛”云直播大赛，丰富人才引进形式。深化新一轮省级“双创”、市级“龙城英才”引才计划项目遴选，吸引更多高层次人才、领军型团队汇聚金坛，持续壮大高层次人才队伍。二是搭建更具成效的育才平台。大力实施职业技能提升行动，推广职业技能等级自主认定，推行新型学徒制培养，健全完善多元化技能人才培养体系，全力打造技能人才培育高地。加速校地融合步伐，加快常州工业职业技术学院金坛分院建设，大力培养急需紧缺的高技能人才，不断提升全区职业教育质量。三是涵养更显温度的留才生态。举办首届“企业魅力HR”人才政策大赛，宣传推介我区各项人才新政，提升全区HR经理服务人才水平。优化和完善“金坛区人才地图”，构建更加完备的人才数据库，助力企业需求与人才精准匹配。建好用好人才服务社，加强指导和考核，加快推进全区面上布局，持续提升人才服务质效和温度。迭代升级人才政策，发挥“金礼遇·才无忧”人才服务品牌效应，全力打造辖市区人才服务典范。

（三）围绕社保提标扩面，构建普惠共享新体系。坚定不移构建完善多层次社会保障体系，以普惠共享为基础，全力拓展社保惠及面。一是深挖参保扩面潜力。加强社保政策宣传普及，重点促进外来务工人员、灵活就业人员、新就业形态从业人员参加养老保险，实现法定人员全覆盖。抓好河海大学常州新校区9月份招生的关键节点，积极向在校大学生、教职工宣传推广第三代社保卡，探索运行以社保卡为载体的校园“一卡通”，不断扩大第三代社保卡覆盖率、使用率。二是释放社保惠民红利。落实城乡居民基本养老金调整机制，稳步提高城乡居保基础养老金标准。推广电子社保卡应用，不断拓展社银合作网点和服务项目，扩展社保卡民生领域应用范围。三是织牢基金安全防线。实施全供应链工伤预防创新项目，前移预防关口，减少工伤事故发生，提升工伤保险基金承压能力。健全完善基金管理监督制度，持续加强内控互查、联网监管、第三方审计等线上线下监督。深入开展基金风险警示教育，推动基金安全警示教育制度化、常态化。实施“大数据+社保稽核检查”模式，加强违规领取社保待遇追缴力度，严厉打击侵害基金安全行为，全力守护老百姓养命钱。

（四）围绕矛盾化解提速扩能，开创平安稳定新局面。坚定不移抓好劳动关系防治结合、标本兼治，努力提高矛盾化解效能，维护好劳动者权益。一是扎实推进和谐劳动关系建设。健全协调劳动关系三方机制，在工资集体协商、重大劳动争议处理等环节强化助力。开展企业劳动用工体检服务，全力创建省级劳动关系和谐企业。延伸电子劳动合同应用，加强对用人单位劳动合同签订和用工指导，进一步提升劳动合同签订率。二是全面推进“无欠薪城市”行动。落实“欠薪案件首问负责制”、“部门协作机制”，抓好工程建设领域“四项制度”落实，加强重点领域欠薪问题整治。依托省一体化信息平台，运用好线上投诉、案件流转、线索预警、风险提示等功能，推动“互联网+监管”优化升级。持续开展人力资源市场秩序清理整顿，加大劳务派遣市场专项整治力度。三是纵深推进劳动争议多元化解。深化镇（街道）劳动纠纷多元化解机制建设，健全基层调解组织，建强基层调解员队伍，加强争议诉源管控。进一步发挥镇（街道）分流化解劳动保障纠纷前置职能，推进劳资矛盾纠纷就地就近化解。深化“互联网+仲裁”，推进高标准数字仲裁庭建设，提升案件在线申请、线上调解水平。

（五）围绕自身建设提级扩效，彰显人社为民新担当。坚定不移推进全面从严治党，强化自身建设，以高质量党建赋能人社事业高质量发展。一是“党建+业务”深度融合。把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心谋划部署、创新学习形式、提升学习实效。做优做亮“先锋人社”党建品牌，全面构建党建与业务工作同谋划、同部署、同落实的长效化工作机制，促进党建工作与业务工作高度融合，护航人社事业行稳致远。二是“服务+质效”全面耦合。深化窗口集成改革，优化经办模式和服务手段，以轮岗等形式进一步推动“综合一窗式办理、无差别受理”。加快“智慧人社”建设，以省一体化信息平台为统领，拓展更多服务事项“一网通办”“跨省通办”。高效推进“一件事”改革，推行更多具有人社特色的“一件事一次办”，疏解企业和群众办事“堵点、难点”。加强镇（街道）、社区（行政村）基层人社服务平台建设，提升基层人社服务标准化水平。三是“管理+激励”有效结合。建立健全工作运行、奖惩激励制度，强化公务员平时考核和年度考核工作。巩固“局科长走流程”活动成果，在“窗口服务、人员业务、规范管理”上持续用力，推动系统行风再展新形象。常态化开展练兵比武活动，不断提升业务能力和技能水平，全力打造一支勤政为民、业务过硬、作风优良的窗口经办队伍。