各村(社区),各有关单位:
近年来,社会单位因防火门管理使用不当,导致“小火”酿成“大灾”的事故频发,2013年吉林宝源丰禽业“6.3”火灾造成121人死亡,其造成重大人员伤亡主要原因之一为车间安全出口被锁闭;2018年哈尔滨北龙汤泉酒店“8.25”火灾,因走廊常闭式防火门处于敞开状态,导致有毒有害浓烟迅速蔓延至客房,造成20人死亡。为认真贯彻落实市长办公会精神及坛消委办〔2021〕6号《关于开展防火门安全使用专项检查治理的通知》要求,切实维护街道火灾形势稳定,为庆祝中国共产党成立100周年创造良好的消防安全环境,街道消防安全委员会办公室决定在全街道范围内开展防火门安全使用专项检查治理。现将有关要求通知如下:
一、专项检查治理时间
即日起至2021年6月30日。
二、检查范围和内容
(一)检查范围
学校的礼堂、教学楼和集体宿舍,体育场馆,宗教场所,图书馆和大型商业综合体等商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所,医院、养老院、福利院,高层公共建筑、高层住宅小区;其他安装使用防火门的既有建筑。
(二)检查重点内容
1.设置在疏散通道、安全出口处的防火门是否被占用、堵塞、封闭或存在擅自锁闭等其他妨碍安全疏散行为。
2.除允许设置常开防火门的位置外(设置在建筑内经常有人通行处的防火门宜采用常开防火门),其他位置的防火门是否均采用常闭防火门。常闭防火门是否在其明显位置设置“保持防火门关闭”等提示标识。
3.人员密集场所的疏散通道、楼梯间及前室的门,属于常闭式防火门的是否保持常闭。常开防火门是否能在火灾时自行关闭,并具有信号反馈的功能。
4.除管井检修门和住宅的户门外,防火门是否具有自行关闭功能。双扇防火门是否具有按顺序自行关闭的功能。
5.除人员密集场所内平时需要控制人员随意出入的疏散门和设置门禁系统的住宅、宿舍、公寓建筑的外门外,其他防火门是否能在其内外两侧手动开启。
6.防火门关闭后是否具有防烟性能。
7.甲、乙、丙级防火门是否符合现行国家标准《防火门》GB 12955的规定。外观表面是否完整,有无破损;防火闭门器、耐火五金附件(防火锁、防火合页、防火顺序器、防火插销等)、防火密封条等是否符合要求。
8.高层建筑、人员密集的公共建筑、人员密集的多层丙类厂房、甲、乙类厂房,其封闭楼梯间的门是否采用乙级防火门,并向疏散方向开启。
9.建筑内部装修是否擅自减少、改动、拆除、遮挡原有防火门。设置在防火门附近的原有应急照明灯和灯光疏散指示标志是否完好有效。
10.防火门的表面加装贴面材料或其他装修时,是否减小门框和门的规格尺寸,是否降低防火门的耐火性能,所用贴面材料的燃烧性能等级是否低于B1级。
三、工作步骤及时间安排
(一)部署发动阶段(5月15日前)。各村(社区)、各有关部门要结合实际,按照职责分工,细化任务措施,广泛宣传专项治理工作,发动单位开展自查,营造舆论声势。
(二)集中治理阶段(5月16日至6月15日)。各村(社区)、各有关部门要在前期部署开展的消防安全专项整治三年行动的基础上,督促社会单位落实“三自主两公开一承诺”要求,对照防火门安全使用重点检查内容逐项开展自查,填写《防火门安全使用专项检查治理登记表》(见附件1)。要加强工作领导,将防火门安全使用专项检查治理纳入安全生产考核巡查、基层网格化管理、安全示范城市创建等工作统筹部署推进,定期对有关部门和单位依法履职情况进行督导检查。各村(社区)负责组织指导对未委托物业管理的高层住宅建筑开展检查治理和消防宣传教育。东城派出所加强对监管职责范围内的单位场所的专项检查治理,督促、指导高层住宅小区的物业服务企业落实防火门安全使用要求,逐个小区开展排查。建设局要严格消防安全源头管控,确保新验收合格建筑内防火门设置符合规范要求,指导督促物业服务企业做好防火门安全使用专项检查治理工作。市场监管局东城分局依法对生产、流通领域防火门的质量实施监督管理,将其纳入质量监督抽查计划,依法查处生产、销售不合格防火门的违法行为,抽查和查处情况及时通报消防部门。政法和社会事业局要对本系统、本行业监管职责范围内的单位和场所防火门安全使用情况开展全面排查治理,督促落实人防物防技防措施。综合行政执法局要加强对监管职责范围内的单位场所的专项检查治理,同时加强对街道专项检查治理的统筹、协调和指导。其他有关部门和单位要加强对直接管理使用的建筑开展排查。各村(社区)、各有关部门按照职责任务分工,核查单位自查登记表内容是否属实,并列出隐患问题清单,全面掌握防火门安全使用情况。排查期间,要同步开展隐患治理,做到边查边改,限期消除隐患。
(三)总结验收阶段(6月16日至6月30日)。各村(社区)、各有关部门要认真总结专项检查治理情况,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施。要认真梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措,健全防火门安全使用长效管理机制,深入推进社会单位消防安全标准化建设。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(社区)、各有关部门主要负责人要切实提高思想认识,按照实施方案要求,立即组织开展防火门安全使用专项检查治理,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。街道成立专项检查领导小组,办公室设在街道综合行政执法局,由张国勇局长任办公室主任。
(二)分工协作,形成合力。要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求以及法定消防安全职责,各尽其职,各负其责,努力营造“部门联动、全员上阵,人人有责、人人尽责”的专项治理良好局面。要建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制,形成消防安全监管合力。
(三)强化督导,落实责任。专项检查治理列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不到位、措施不落实、效果不明显的,采取约谈、通报等形式督促整改;对因履职不力导致发生较大以上及有影响的火灾事故的,一律组织约谈,并依法追究有关单位和人员的责任。
从5月中旬起,各村(社区)、各有关部门每周五报送本周工作开展情况和《防火门安全使用专项检查治理情况统计表》(见附件2),6月30日中午12时前报送工作总结和登记表(邮箱:313983289@qq.com,联系电话:82690560)。重要情况随时报送。
附件:1.防火门安全使用专项检查治理登记表
2.防火门安全使用专项检查治理情况统计表
常州市金坛区东城街道办事处
2021年5月14日
(此件公开发布)
附件1
防火门安全使用专项检查治理登记表
单位名称(盖章):
基本情况
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既有建筑名称
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示例:1号楼;2号楼;综合楼;车间一
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建筑使用性质
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示例:集体宿舍;图书馆;办公;丙类厂房
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建筑层数/高度
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示例:6F/18m;10F/31m;10F/35m;3F/11m
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甲、乙级防火门数量
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负责人
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联系电话
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检查重点内容
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自查检查情况
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整改落实情况
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1、设置在疏散通道、安全出口处的防火门是否被占用、堵塞、封闭或存在擅自锁闭等其他妨碍安全疏散行为。
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□是,具体问题:
□否
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2、除允许设置常开防火门的位置外(设置在建筑内经常有人通行处的防火门宜采用常开防火门),其他位置的防火门是否均采用常闭防火门。
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□否,具体问题:
□是
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3、高层建筑、人员密集的公共建筑、人员密集的多层丙类厂房、甲、乙类厂房,其封闭楼梯间的门是否采用乙级防火门,并向疏散方向开启。
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□否,具体问题:
□是
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4、防火门外观表面是否完整,有无破损;防火闭门器、耐火五金附件(防火锁、防火合页、防火顺序器、防火插销等)、防火密封条等是否符合要求;是否符合现行国家标准《防火门》GB 12955的规定。
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□否,具体问题:
□是
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5、除管井检修门和住宅的户门外,防火门是否具有自行关闭功能。双扇防火门是否具有按顺序自行关闭的功能。
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□否,具体问题:
□是
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6、人员密集场所的疏散通道、楼梯间及前室的门,属于常闭式防火门的是否保持常闭。常开防火门是否能在火灾时自行关闭,并具有信号反馈的功能。
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□否,具体问题:
□是
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7、防火门关闭后是否具有防烟性能。
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□是 □否
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8、除人员密集场所内平时需要控制人员随意出入的疏散门和设置门禁系统的住宅、宿舍、公寓建筑的外门外,其他防火门是否能在其内外两侧手动开启。
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□否,具体问题:
□是
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9、建筑内部装修是否擅自减少、改动、拆除、遮挡原有防火门。
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□是,具体问题:
□否
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10、防火门的表面加装贴面材料或其他装修时,是否减小门框和门的规格尺寸,是否降低防火门的耐火性能,所用贴面材料的燃烧性能等级是否低于B1级。
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□是,具体问题:
□否
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11、常闭防火门是否在其明显位置设置“保持防火门关闭”等提示标识。
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□是 □否
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12、设置在防火门附近的原有应急照明灯和灯光疏散指示标志是否完好有效。
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□否,具体问题:
□是
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自查检查人员(签名): 检查时间:
注:本表一式两份,一份单位留存,一份由排查部门或单位报至本级消委办。
附件2
防火门安全使用专项检查治理情况统计表
地区/部门
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发动单位自查(家)
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组织排查情况
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实施整治情况
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学校
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体育场馆
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宗教场所
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图书馆
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大型综合体
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其他商场市场
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宾馆饭店
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公共娱乐场所
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医院
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养老院、福利院
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劳动密集型企业
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高层公共建筑
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高层住宅小区
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其他单位场所
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发现问题隐患数
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督改问题隐患数
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受案查处数
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罚款数
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检查家数
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防火门数
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检查家数
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防火门数
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检查家数
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防火门数
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检查家数
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检查家数
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检查家数
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防火门数
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检查家数
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防火门数
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检查家数
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防火门数
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防火门数
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检查家数
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防火门数
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检查家数
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防火门数
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注:涉及重复类别的请重复填写并单独列出,例:金坛图书馆-图书馆、高层建筑。
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