各村（社区），各相关单位，机关各部门：

为全面贯彻落实上级有关秸秆禁烧工作的要求，改善环境质量，防止大气污染，进一步加强我镇生态环境保护，切实维护公共财产安全，结合我镇实际情况，现就做好秋季秸秆综合利用和禁烧工作通知如下：

一、禁烧时间

10月20日至12月31日

二、禁烧范围

秸秆禁烧范围为全镇范围内所有区域。

严格禁烧区域为：1.常溧高速、S239、S240省道及老金宜线道路、环湖路、长荡湖大道两侧纵深2公里范围内；2.加油站、通讯和电力设施等重点防火区域；3.长荡湖生态红线区、居民集中区、党政机关、医院、学校和镇村重点公用设施等敏感区域周边。

三、工作措施

（一）加强组织领导。镇政府成立禁烧工作领导小组，由镇长任组长、分管领导为副组长，镇各相关部门及各村（社区）主要负责人为成员的秋季秸秆禁烧工作领导小组。各行政村（社区）作为秋季秸秆禁烧工作的第一责任主体，构建镇、村（社区）、组三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。

（二）推进综合利用。进一步加大秸秆综合利用力度，广泛发动社会各界参与秸秆综合利用。积极争取上级专项资金补助，重点加大对机械化深耕还田、规模较大秸秆综合利用企业和秸秆收储转运体系建设的扶持力度。落实全年秸秆综合利用实施方案，完成年度机械化还田任务，大力推进能源化、肥料化、基料化等利用。继续完善“自然村有堆放点，行政村有收贮站，镇、村有收贮中心”收储体系，积极鼓励农民和企业开展多种形式的综合利用，切实提高秸秆综合利用率。

（三）强化层级巡查。镇成立3个巡查小组，分组、分时段进行巡查。各村（社区）、各驻村（社区）部门要成立专门巡查小组，对区域内尤其是严格禁烧区进行重点巡查，一经发现焚烧秸秆，要立即上前阻止和扑灭；对现场发现的过火痕迹要及时处置到位。各村（社区）要明确责任和工作要求，采取逐级分包责任制，形成秸秆禁烧责任网络，确保田块禁烧责任到人，在禁烧时间内全天候做好巡查工作，深入田间地头开展不间断巡查，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户，予以劝导阻止；对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，报公安部门进行严肃处理。同时，镇政府畅通值班值守制度，值班电话24小时值守，在接到上级巡查人员通知后，值班人员和相关村（社区）负责人必须15分钟内赶到现场进行处理。

（四）提升宣传力度。为在我镇区内营造社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，10月20日—12月30日期间，各村（社区）要充分利用横幅标语、宣传海报等形式大力宣扬秸秆综合利用和禁烧的有关法律、法规，全方位营造“疏堵结合、属地管理、全面禁烧”的浓厚氛围，确保全镇不发生秸秆禁烧的环境污染事件和安全事故，达到国家、省级卫星遥感监测和巡查零查处、零通报的目标。

（五）严格督察考核。镇成立秸秆禁烧督查小组，对各村（社区）秸秆禁烧开展督查，并对3个镇级巡查组巡查工作开展督查。镇督查小组负责对各村（社区）秸秆禁烧工作的组织领导、巡查检查、应急处置等工作进行严格考核，考核结果纳入年度村级工作考核。镇督查小组负责考核镇级巡查人员在岗在位、巡查绩效情况，本季禁烧工作结束后，根据考核情况和禁烧巡查绩效进行严格奖惩。

常州市金坛区儒林镇人民政府

2021年10月28日