同志们：

今天我们在这里召开区政府组成人员全体（扩大）会议，会议的主要目的，一是学习贯彻省委十三届七次全会、市委十二届九次全会，以及上午召开的区委十三届八次全会精神；二是研究讨论《政府工作报告》，请大家本着对工作负责、对全体人大代表负责的态度，把报告修改好、完善好，向即将召开的区两会提交一份高质量的《政府工作报告》。

下面，根据会议安排，由我传达贯彻落实省、市、区委全会主要精神。

23—24号，省委十三届七次全会在南京召开。全会回顾总结“强富美高”新江苏建设五年实践，五年来特别是党的十九大以来，全省经济综合实力大幅提升，“强”的成就显著；人民群众生活持续改善，“富”的成果丰硕；生态文明建设扎实推进，“美”的成色更足；社会文明程度进一步提升，“高”的成效彰显，“强富美高”新江苏建设取得重大阶段性成果。一是不断深化对总书记关于江苏工作重要讲话指示精神的理解，始终把稳奋斗前行的正确方向；二是注重把握新的时代要求和江苏发展阶段性特征，切实把总书记重要讲话指示精神转化为具体举措和发展成果；三是把服务国家战略与推动江苏发展紧密结合起来，在创造性落实中推进一批对江苏发展具有长远支撑作用的标志性事项；四是以更强意识、更多举措、更大作为推进全面从严治党，政治生态持续优化，各级党组织创造力凝聚力战斗力不断增强。

全会对推进省域治理体系和治理能力现代化作出安排，全会强调，国家制度和治理体系是一个根本性的政治问题，要深入贯彻十九届四中全会精神，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推进省域治理体系和治理能力现代化，努力创造更多走在前列的实践成果。坚持从江苏发展所处的阶段性特征出发，在“区域发展、区域创新、城乡融合发展、社会治理、公共安全、生态环境、政务服务、载体平台”等八个方面的治理体系和治理能力建设上加快探索，构建符合实际、系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。坚持以人民为中心的发展思想，着眼于“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”等八个方面，建立完善实现高品质生活的制度体系，保障人民群众对美好生活的向往。坚持发挥市县主阵地作用，注重把成熟的经验集成定型、稳步推广，进一步理顺市、县、乡镇权责关系，构建形成市级统筹、县级推进、乡镇强基固本的治理链条。坚持维护好制度权威，推动执行与监督、系统推进与重点突破、守正与创新相统一，真正把制度优势转化为治理效能。

全会研究部署了明年工作，一是聚焦自主可控、安全高效，加快构建先进制造业体系。二是聚焦短板弱项、痛点难点，扎实保障和改善民生。坚决打赢脱贫攻坚战，坚决守住不发生系统性风险的底线。三是聚焦突出问题、重点板块，有力推进生态文明建设。坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进长江大保护，加强源头治理，交出一份良好的绿色发展答卷。四是聚焦培根铸魂、守正创新，着力提升社会文明程度。持续建设文化强省，加快构筑思想文化引领高地、道德风尚建设高地、文艺精品创作高地。五是聚焦重要领域、关键环节，纵深推进改革开放实践。更大力度推动长三角区域一体化发展，高标准建设自贸试验区，打造国际一流营商环境，积极有效应对经济环境的变化。全会明确了明年经济社会发展主要预期目标，对经济工作的八个重点方面作出了部署。

全会还讨论了《中共江苏省委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推动省域治理体系和治理能力现代化建设走在前列的意见》和《中共江苏省委常委会2019年度抓党建工作的情况报告》。

昨天上午，常州召开市委十二届九次全会

汪泉书记作了《深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告。

报告分为五个方面：一是回顾总结“强富美高”新常州发展成果和今年市委主要工作。主要是从“经济强”的基础更加厚实；“百姓富”的成果更加丰硕；“环境美”的底色更加亮丽；“社会文明程度高”的内涵更加丰富等四个方面论述，并从深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；深入推进巡视整改和“一学习两整治”；深入做好“六稳”工作；深入开展“重大项目攻坚年”活动；深入打好三大攻坚战；深入推动三个明星城建设；深入推进民生福祉改善；深入落实全面从严治党主体责任等八个方面总结了今年工作。二是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。着重从坚定中国特色社会主义制度自信；切实把坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置；准确把握推进市域治理体系和治理能力现代化的总体目标；全面落实市域治理体系和治理能力现代化的重点任务；坚持维护好制度权威等五个方面进行了阐述。三是奋力推动高质量发展走在前列。提出了做好明年工作的总体要求和经济社会发展主要目标（地区生产总值增长6.5%以上；一般公共预算收入增长4.5%左右）。主要做好努力保持经济平稳健康发展；扎实开展“重大项目强化攻坚年”活动；坚决打赢三大攻坚战；深入开展安全生产专项整治；积极支持民营经济健康发展；大力实施乡村振兴战略；做好高水平全面建成小康社会补短板强弱项工作等七个方面工作。四是加快融入长三角区域一体化发展，扎实推进“建好明星城”各项工作。主要从加快融入长三角区域一体化发展；扎实推进高质量工业明星城市建设；扎实推进高质量旅游明星城市建设；扎实推进高质量管理明星城市建设等四个方面进行了概括。五是着力推动全面从严治党取得更大成效。分为强化政治建设，铸就绝对忠诚的政治品格；坚持底线思维，确保意识形态领域绝对安全；夯实基层基础，推动基层党组织全面过硬；树立鲜明导向，打造高素质专业化干部队伍；持续正风肃纪，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等五个方面。

今天上午，区委召开了十三届八次全会

第一，明年工作要坚持问题导向和目标导向相结合。目标导向很明确：一是省里高质量考核，共有35项指标；二是上级和区委、区政府确定的目标任务。

第二，经济工作要坚持重点突破和统筹协调相统一。“高质量是新时代的主旋律，是一切工作的基本遵循。当前发展以质量取胜，持续发展更靠质量保障。”发展有着规律性和科学性，不可能一蹴而就，不可能依赖某个企业或产业爆发式增长，需要的是坚持不懈、稳扎稳打、久久为功。

1.做好全面谋划的准备。明年是十三五规划的收官之年，更是十四五规划的起步之年，必须落实贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是把握好新发展理念，根据我区发展阶段、要素支撑、特色亮点、优势短板，全面谋划好“十四五”经济和空间规划等战略性的目标，真正做到符合金坛实际的高质量发展。明年的工作也应放在这个大局中谋划和思考。

2.转变招商引资方式。一是统筹招商机制体制政策；二是关注互联网经济；三是聚焦产业链的优质项目、中德（欧）外资项目、日韩平台要注重招引优质项目。

3.优化营商创业环境。营商环境是大课题、大文章，也是生产力。一是要提升服务能力和水平。服务企业从招引到项目报批、开工建设、运营管理、以及追加投资，甚至到退出，要体现在企业全生命周期。这对我们的能力和水平要求很高，却是真正体现店小二、“四到”服务理念。二是要和企业家做朋友，不光是企业内部服务，更要建立一对一服务机制，和企业家做真正知心朋友。当然也要理清关系，做到“亲”，且“清”，一方面要树立企业家信心，加大有效投资，在引进的同时处理好优惠政策的释放，另一方面要鼓励他们争做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。三是要在行政作为当中不搞一刀切，不搞一有问题就罚关停，要分清性质，分类处理，渐进处理。

第三，坚持提升能力和务实推进相促进。纵观省、市、区委全委会报告，突出的一个特点就是将治理体系和治理能力，放在重要位置，这也是今年工作的一个着重点。

1.多学习，对政策要多研究。

2.提升执法队伍的能力水平。

3.营造敢于担当的氛围。

同志们，做好明年工作，任务艰巨、责任重大。让我们在区委的坚强领导下，以坚韧顽强的斗志、攻坚拔寨的勇气和只争朝夕的精神，撸起袖子、真抓实干，对标看齐、追赶超越，全面决战两个加快，为实现金坛在苏南板块持续快速崛起作出更大贡献。

我就讲这些，谢谢大家。