区水旱灾害防御调度指挥中心、各水利管理服务站、区水库移民后期扶持项目建设处:
为贯彻落实省、市水利工程运行、河湖管理会议精神以及相关工作要求,进一步加强全区水利工程河湖管理和水利工程移民工作,确保工程安全运行,制定《2021年全区水利工程运行、河湖管理和水利工程移民工作要点》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
常州市金坛区水利局
2021年4月29日
2021年全区水利工程运行、河湖管理
和水利工程移民工作要点
今年是中国共产党成立100周年,是全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。为进一步加强全区水利工程运行、河湖管理和水利工程移民工作,按照全省水利工作会议精神,践行“水利工程补短板,水利行业强监管”的水利改革发展总基调要求,结合工作实际,制定2021年全区水利工程运行、河湖管理和水利工程移民工作要点。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,积极践行新时代治水方针,以高质量发展为主线,以工程安全运行为根本,坚持系统治水,全面强化管理,全力构建生态、美丽、幸福的金坛河湖新格局,努力为推进水治理和治理能力现代化提供强有力的支撑和保障。
二、主要任务
(一)以安全为基础,加强水利工程运行管理
1.推进省级水利工程维修项目建设。加快薛埠镇2020年度省级水利工程维修项目进度,主汛期前完成项目建设;积极筹备2021年度省级水利工程维修项目计划申报,争取2021年年底完成项目建设。所有工程资料按照省级水利工程维修养护项目管理卡要求整理归档。
2.开展年度农田水利工程维修养护项目建设。金城、直溪、朱林、指前镇要加快推进2020年度省级以上小型农田水利工程维修养护资金项目建设进度,年内完成竣工验收。未完成验收的镇,原则上下一年度不安排项目。准备2021年度维修养护项目方案编制及报批。
3.推进水利工程管理创建。我区已成功创建一批省级规范化管理单位,今年将继续以创建考核为抓手,提升管理水平,改善工程面貌。推进白石里水库创建省级规范化管理小水库;开展水文化遗产挖掘、保护和传承工作,推进水利风景区建设与管理;完成海底、瓦沟、花园坝、大塘坝、蚂蚁坝5座水库省级规范化管理小水库复验。
4.推进水利工程精细化管理创建。完成区城市防洪工程管理处、茅东水库管理所精细化管理单位创建,为后续评价验收工作做准备。
5.保障堤防安全运行。对照《堤防工程技术管理规程》省级堤防标准,定期组织堤防安全检查。按照水利部《堤防工程险工险段判别条件》,排查各类堤防工程险工隐患问题,并做好安全处置,通过除险加固实施消险、维修养护或完善应急抢险预案等措施,确保堤防工程安全。
6.推进水库堤坝及圩区堤防白蚁防治。薛埠镇完成东沟、芝麻凹、凌角坝、四棚洼4座水库蚁害治理达控复查;同步推进圩区堤防蚁害巡查工作;进一步做好市级白蚁防治培训基地建设,完善相关设施及资料,发挥培训基地效能。
7.继续推进小型水利工程管护工作。各镇、街道用足用好上级下达的各类管护资金,并按照管护考核办法足额配套,做到专款专用,该项工作将列入镇级年终考核;完善泵站等水利工程运行工作制度,规范调度,确保安全运行;继续推进管养分离,推行社会化管护模式,通过政府采购平台购买服务,引进第三方督察和绩效考核。
8.有序开展技术培训,提升管理能力和水平。组织水库大坝应急演练、开展水库长效管护及河湖管理培训,提升小型水利工程管理、水库管理、闸站管理等相关人员技术水平,进一步增强管理队伍素质。
(二)以创建为抓手,全力推进示范河湖管理保护
1.全力推进河湖库保护规划编制。在推进河湖管护体制机制创新的基础上,做好通济河、简渎河、薛埠河、钱资湖4条河道保护规划及水库开发利用保护规划编制,有效规范河湖库管理、保护、治理、开发行为。
2.开展幸福河湖示范创建。按照省厅部署,推进钱资湖江苏生态幸福河湖创建;根据省厅相关文件要求,开展小型水库管理体制改革样板县申报工作。
3.继续推进水利工程管理和保护范围划定工作。巩固已有划界工作成果,继续推进河湖和水利工程管理和保护范围划定。加强对管理保护范围线和界桩的动态管理,拓展划界成果的应用。按照长荡湖退圩还湖实施方案推进保护范围线、界桩设定等后续相关工作。推进农村河道管理范围线划定工作。
4.加强河湖库空间保护及管理。结合河湖长制管理信息平台的建设,加强河湖岸线保护与管控,涉河项目依法办理行政许可;加强巡查,依法打击各项违章建设、遏制新的违章行为发生。逐步建立重点河湖库管控范围涉水项目及水利工程信息库,加强河湖空间管控,强化基层管控力度,协助做好河湖库“三乱”整治;按照信息报送制度,加强对基层管理单位信息报送、巡查保护工作的考核。
5.推进退圩还湖综合治理,布局长荡湖网格化管理。继续推进长荡湖退圩还湖工程建设,按时序进度要求做好项目验收准备。根据省厅统一部署,指前、儒林镇及尧塘、西城街道配合开展长荡湖网格化管理,建立河湖管控和工程管护网络体系。
(三)以绩效为导向,加强水库移民后扶项目建设与管理
1.加强直补资金管理。继续做好水库移民人口动态核定,及时兑现发放直补资金。
2.高效建设“美丽库区 幸福家园”,加快移民后扶项目进程。服务乡村振兴战略,坚持后期扶持资金集中使用,广泛整合资源,以移民村村庄环境综合整治为抓手,着力建设“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的特色移民村。加快推进项目建设,全力完成2020年及以前项目建设任务,对已完工的项目,及时提交审计、档案资料整理,做好竣工验收及移交运行;2021年度项目及时与上级主管部门做好对接,完成相关报批、审查等前期工作,及早开工建设,年内完成建设任务;推进薛埠村申报省“乡村振兴先行移民村”;开展2022年移民后扶项目建设前期工作。
(此件公开发布)
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