今年以来,金坛区市场监管局坚持将年报工作作为构建信用监管体系、加强事中事后监管的重要基础,树牢“讲信用、促发展”的监管理念,紧盯营商环境考核指标,注重早谋划、快部署、强落实,努力提升年报工作效能,全力以赴打好年报主动仗,取得了明显成效。截至6月30日,全区共有15979户企业完成年报,占应报数的95.3%,较去年同期增长1.7%,超过全市平均年报率0.6%,较好地完成了既定目标任务。
一、强化多方联动,形成强大合力
一是加强内部联动。将年报工作列入2021年度工作重点,召开专题会议部署年报工作,明确目标任务和职责分工,构建全面推进落实年报工作的组织框架,科室负责组织协调、督查指导和统计分析,分局负责一线落实,形成“职责明确、齐抓共管”良好工作格局。
二是加强部门联动。加强与税务、农业农村、商务等部门的协作联动,主动向属地党委政府汇报年报工作,积极争取重视支持,推动开发区、各镇(街道)分别召开年报工作会议,提高各属地政府下设部门对年报工作的重视程度,共同推动年报工作顺利开展。
三是加强政商联动。积极与区餐饮协会、网吧协会等各类行业协会沟通联系,依托协会力量做好会员企业的年报工作,同时加大与银行的协助力度,充分借助银行优势推进年报工作。
二、强化基数清理,提供工作助力
一方面实施清吊工作。认真对列入经营异常名录满2年并未缴税的企业进行清理规范,对通过登记的住所或经营场所能够取得联系的企业,督促其及时履行年报义务;对证据充分、查无下落、确实长期未经营的企业启动吊销手续,共清理吊销“僵尸”企业212户。
另一方面推行简易注销。积极引导未开业、无债权债务等符合退出条件的企业通过简易注销快速退出市场,共推动209家企业按照简易注销流程办理了注销登记,进一步减少了年报基数。
三、强化宣传引导,激发年报内力
一是“点对点”精准宣传。在《金坛日报》印制宣传专版,载明年报意义、年报方式和年报要求,结合日常监管、专项检查、上门走访等形式向市场主体进行发放,同时积极通过短信、电话等渠道定期或不定期提醒市场主体按时年报,共发放相关资料3000余份,发送年报提示短信3万余条。
二是“点对面”广泛宣传。在行政服务中心窗口、各分局注册登记大厅醒目位置摆放年报宣传展板,大力依托“质量强区”企业培训、食品安全培训等各类培训会议提醒市场主体履行年报义务,充分利用广播、电视、报纸、网站、电子显示屏、微信群、QQ群等载体形式宣传年报工作,尤其在年报倒计时最后三十天高频次不间断宣传,有力提升年报工作的知晓度。
三是“面对面”指导到位。针对不懂年报、不会操作的市场主体,分门别类设置年报工作窗口或者上门走访,现场指导市场主体完成年报公示,同时对外公布年报工作咨询电话,做好市场主体在年报过程中遇到各类疑问和困难的解答,有效确保广大市场主体年报成功和提高年报内容质量水平。
四、强化制度保障,传导责任压力
一是健全组织架构。成立由局长任组长,各部门负责人为组员的年报工作领导小组,构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓,年报工作一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。
二是建立通报制度。自1月启动年报工作以来,坚持每月通报年报工作进展情况,并对排名落后的分局进行现场督导,进入6月,由局长亲自组织全局进行一次年报再动员分析会,查找薄弱环节,有力促进各部门持续推进年报工作。
三是建立督查制度。成立年报工作督查组,定期到基层分局督查年报工作,及时应答和解决基层在年报工作中遇到的困难和问题,并及时挖掘、总结、推广先进的经验和做法,扎实推动年报工作有序开展。
四是建立考核制度。将年报工作纳入年终绩效考核,以年报率为主要标准,对未达标的单位进行相应扣分,推动责任自上而下层层传导并落实到位。
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